Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 7 апреля 2022 г. N Ф09-1050/22 по делу N А71-10124/2021

Екатеринбург

07 апреля 2022 г.

Дело N А71-10124/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2022 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 апреля 2022 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе судьи Рябовой С.Э., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УваЛес" (далее - общество "УваЛес") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04.10.2021 по делу N А71-10124/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства, и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2021 по тому же делу.

Жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без извещения сторон.

Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу "УваЛес" о взыскании 10 000 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды лесного участка от 28.10.2013 N 01/2-15/768.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, предусмотренного главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04.10.2021 (резолютивная часть от 28.09.2021) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "УваЛес" просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судами необоснованно отклонена ссылка ответчика на отсутствие в 2020 году лесных насаждений, в отношение которых допустимо проводить рубки прореживания, вызванного непроведением мероприятий по таксации лесных участков, что в свою очередь является обязанностью истца. Как указывает заявитель, данное обстоятельство подтверждается заключенным сторонами мировым соглашением, в котором указано, что лесные участки на момент заключения соглашения для проведения рубок ухода отсутствуют и необходимо провести таксацию леса. Заявитель также отмечает, что истец знал о невозможности исполнения обязательств ответчиком, однако не принял мер для приведения договора аренды в соответствие с требованиями действующего законодательства.

От Министерства поступил отзыв, в котором он просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 286 и 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 288.2 названного Кодекса вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным главой 35, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

В соответствии с частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 названной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, между Министерством (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Лизинговая компания "Экономинвест" (арендатор, правопредшественник общества "УваЛес") заключен договор аренды лесного участка от 28.10.2013 N 01/2-15/768, по условиям которого арендодатель в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 23.10.2013 передал во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 договора. Вид использования лесов - заготовка древесины (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора лесной участок площадью 2891 га (входящий в лесной участок Балезинского лесничества общей площадью 141176 га; Сергинское участковое лесничество (квартала 1-186), Карсовайское участковое лесничество (квартала 1-282); Андрейшурское участковое лесничество (квартала 1-119), Набережное участковое лесничество (квартала 1-285), Ушурское участковое лесничество (квартала 1-115), предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: Удмуртская Республика, Балезинский район, Балезинское лесничество, Сергинское участковое лесничество, кварталы: 67-71, 77-80, 84-87, Условный номер лесного участка 94:204:02:0957 (номер учетной записи в государственном лесном реестре:

957-2013-07).

Пунктом 3.39 договора закреплена обязанность арендатора осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, противопожарные работы, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов, Приложении N 6 договора и поступивших планах-корректировках в текущем году.

Согласно пункту 2.1.3 Приложения N 6 "Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке" арендатор обязан выполнить лесохозяйственные мероприятия в виде прореживания ежегодно 12 га.

Пунктом 4.2 договора предусмотрена неустойка за нарушение условий договора. В соответствии с Приложением N 8 к договору за невыполнение или частичное невыполнение объемов работ, указанных в Приложении N 6 договора и скорректированных Проектом освоения лесов: "Лесохозяйственные мероприятия", предусмотрен штраф в размере 10 000 руб.

Как указывает Министерство, при использовании арендованного лесного участка в 2020 году (по итогам 4 квартала) ответчиком были существенно нарушены обязательства по выполнению работ, установленных проектом освоения лесов и Приложением N 6 к договору, в подтверждение чего представлен годовой отчет за январь - декабрь 2020 года об использовании лесов.

Поскольку обязательства, предусмотренные пунктом 3.39 договора и Приложением N 6 к договору, арендатор в 2020 году не исполнил, Министерство на основании Приложения N 8 к договору начислило штраф в размере 10 000 руб.

Министерством в адрес общества "УваЛес" направлена претензия от 04.02.2021 N 01-20/01403 с требованием оплатить штрафные санкции.

Оставление обществом "УваЛес" требований без удовлетворения послужило основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

В силу части 8 статьи 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Одними из принципов лесного законодательства являются обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека (пункты 6, 8 статьи 1 ЛК РФ).

Согласно пункту 3 части 5 статьи 12 ЛК РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Использование лесов может осуществляться в виде заготовки древесины, которая представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (пункт 1 части 1 статьи 25, часть 1 статьи 29 ЛК РФ).

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (часть 3 статьи 16 ЛК РФ).

Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями (части 1, 2 статьи 61 ЛК РФ).

Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с данным Кодексом (части 1, 2 статьи 62 ЛК РФ).

Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (статья 64 ЛК РФ), который разрабатывается арендатором и предоставляется в Министерство с положительным заключением государственной экспертизы на основании договора аренды лесного участка.

В соответствии с пунктом 9 Правил ухода за лесами, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.11.2017 N 626, рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, должны осуществляться для достижения следующих результатов: улучшение возрастной структуры и породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических свойств лесных насаждений; поддержание и восстановление биологического разнообразия лесов; повышение продуктивности насаждений (их ресурсного потенциала); сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.

Пунктом 10 указанных Правил предусмотрено, что в зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами осуществляются следующие виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями: рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород; рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на продолжение формирования породного и качественного состава молодняков; рубки прореживания, направленные на создание в лесных насаждениях благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев; проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий роста лучших деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения) формирования структуры насаждений.

Уход за лесами должен осуществляться лицами, использующими леса на основании договора аренды лесного участка и в соответствии с Правилами ухода за лесами, в объемах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах лесничеств (лесопарков), в проектах освоения лесов (пункты 3, 4 Правил ухода).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Исходя из положений статей 330, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации за ненадлежащее исполнение обязательств по договору должник обязан оплатить кредитору неустойку (определенную законом или договором денежную сумму).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, в том числе заключенный между сторонами договор аренды лесного участка от 28.10.2013 N 01/2-15/768, отчет об использовании лесов, установив, что представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт неисполнения обществом "УваЛес" в 2020 году обязанности по уходу за лесами, за которое в приложении N 8 к договору предусмотрена ответственность, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования и взыскания с ответчика штрафа в размере 10 000 руб.

Судами рассмотрена и обоснованно отклонена ссылка общества "УваЛес" на отсутствие у арендатора в 2020 году возможности проведения рубок прореживания ввиду превышения возраста лесных насаждений.

При разрешении спора суды исходили из того, что изменения в проект освоения лесного участка по договору аренды лесного участка от 28.10.2013 N 01/2-15/768 арендатор не вносил. Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 17.01.2020 N 44 изменения в проект освоения лесного участка получили отрицательное заключение экспертной комиссии. Данное заключение обществом "УваЛес" не оспорено.

Судами также принято во внимание, что пунктом 1.1 мирового соглашения, утвержденного в рамках дела N А71-4187/2021, предусмотрено, что приложение N 6 к договору аренды подлежит исключению с 2021 года, соответственно, установленные объемы по прореживаниям лесов в 2020 году с учетом проекта освоения лесов должны были быть исполнены арендатором.

По существу данные доводы общества "УваЛес", вновь приведенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и представленных доказательств и не могут быть положены в основу отмены обжалованных судебных актов, так как заявлены без учета норм части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключивших из полномочий суда кассационной инстанции установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, предрешение вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также переоценку доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций.

При вынесении обжалуемых судебных актов арбитражные суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами по делу доказательства (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и дали правовую оценку доводам общества "УваЛес", вновь приведенным в кассационной жалобе, иная оценка обстоятельств дела которого не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов, судом кассационной инстанции при рассмотрении данной кассационной жалобы не установлено (пункт 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба общества "УваЛес" - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 288, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04.10.2021 по делу N А71-10124/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства, и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УваЛес" - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.

Судья

С.Э. Рябова