Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 3 июня 2022 г. N Ф09-3568/22 по делу N А76-27791/2021

Екатеринбург

03 июня 2022 г.

Дело N А76-27791/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2022 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июня 2022 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Абозновой О.В.,

судей Васильченко Н. С., Сирота Е. Г.,

при ведении протокола помощником судьи Пушкаревой Е.М.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Челябэнергосбыт" (далее - Общество) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.12.2021 по делу N А76-27791/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2022 по тому же делу

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании, проведенном при содействии Арбитражного суда Челябинской области, приняли участие представители Общества - Буш М.В. (доверенность от 01.04.2022), Волков В.Д. (доверенность от 01.04.2022).

Общество "Челябэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Нурхаметовой Александре Анваровне (далее - Предприниматель) о взыскании 8950 руб. 09 коп. задолженности за электроэнергию, 6402 руб. 07 коп. пени, исчисленных на 16.07.2021. Просил производить взыскание пени с 17.07.2021 от суммы основного долга 8950 руб. 09 коп. за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга (с учетом принятого арбитражным судом первой инстанции уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 27.12.2021 исковые требования удовлетворены частично. С Предпринимателя в пользу Общества взыскана задолженность в размере 8 950 руб. 09 коп., пени в размере 4494 руб. 32 коп., а также в возмещение расходов на уплату государственной пошлины 1751 руб. 47 коп. С Предпринимателя в пользу Общества взысканы пени, начисленные на сумму взысканной задолженности 8950 руб. 09 коп., начиная с 17.07.2021 по день фактической уплаты долга, в размере, предусмотренном абзацем 11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике). В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

В кассационной жалобе Общество просит указанные судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на необоснованность вывода судов о том, что владельцы всех нежилых помещений вправе рассчитывать на применение моратория на взыскание неустойки за период с 06.04.2020 по 01.01.2021. Мораторий на взыскание пени, по мнению заявителя кассационной жалобы, применим лишь в случаях, когда владельцами любых помещений оплачивается стоимость коммунального ресурса, в то время как Общество обратилось за взысканием коммерческого потребления электрической энергии.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, Предпринимателю на праве собственности принадлежит нежилое помещение N 1 по адресу: Челябинская область, г. Миасс, пр-кт Макеева, д. 12, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Общество в период с 01.06.2018 по 30.06.2018 поставило ответчику электрическую энергию, что подтверждается ведомостью электропотребления от 30.06.2018, на основании которой в адрес ответчика выставлен счет-фактура на сумму 8950 руб. 09 коп.

Неисполнение предпринимателем обязанности по оплате потребленного электроснабжения явилось основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил частично, удовлетворив исковые требования о взыскании пени за период с 19.07.2018 по 16.07.2021 в сумме 4494 руб. 32 коп.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными.

Суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции проверяется судом кассационной инстанции в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (часть 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 11 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленными жилищным законодательством.

В силу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 6402 руб. 07 коп. за период с 19.07.2018 по 16.07.2021 с последующим ее начислением по день фактической уплаты долга. Факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательства по оплате потребленной электроэнергии подтвержден материалами дела, в связи с чем суды правомерно заключили, что требование истца о взыскании финансовой санкции является правомерным.

Контррасчет пени ответчиком не представлен.

Вместе с тем судами расчет истца обоснованно признан неверным.

Как установили суды, помещение ответчика является частью многоквартирного дома, в связи с чем правильно исходили из того, что на правоотношения, возникающие в связи с содержанием такого помещения распространяются нормы жилищного законодательства.

С учетом изложенного в отношении собственников (владельцев) нежилых помещений в многоквартирном доме, как и в отношении собственников (владельцев) жилых помещений в многоквартирном доме действующим нормативным регулированием предусмотрен единый порядок определения объемов потребленных коммунальных ресурсов и размера платы за потребленные ресурсы, единые требования к срокам их оплаты, а также единый размер ответственности за просрочку оплаты потребленных коммунальных услуг.

Как верно отметили суды, указание в пункте 6 Правил N 354 на то, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац 3), не свидетельствует об исключении собственников (владельцев) нежилых помещений в многоквартирном доме из сферы регулирования жилищного законодательства.

Суды правомерно признали не подлежащими удовлетворению исковые требования в части периода начисления пени с 05.04.2020 по 31.12.2020 по следующим основаниям.

В статье 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" предусмотрено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пеней в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление N 424, которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06.04.2020.

Согласно пунктам 3, 4 Постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021.

В пункте 5 названного Постановления N 424 указано на приостановление до 01.01.2021 взыскания неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

По расчету судов пени в связи с несвоевременной оплатой потребленной электрической энергии в июне 2018 г. за периоды с 19.07.2018 по 05.04.2020 и с 01.01.2021 по 16.07.2021 составляют 4494 руб. 32 коп.

Истец не согласен с частичным удовлетворением его требований, полагая, что мораторий на взыскание пени применим лишь в случаях, когда владельцами любых помещений оплачивается стоимость коммунального ресурса, в то время как Общество обратилось за взысканием стоимости коммерческого потребления электрической энергии.

Суд апелляционной инстанции указанные доводы исследовал и правомерно отклонил с учетом следующего.

В "Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021, изложено разъяснение по вопросу применения моратория на исчисление неустоек на собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В Постановлении N 424 предусмотрен мораторий на начисление исполнителями коммунальных услуг, поставщиками коммунальных ресурсов и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, неустоек за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы).

Согласно пункту 2 Постановления N 424 положения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных в соответствии с пунктами 19, 21, 148 (1) и 148 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", до 01.01.2021 применяются в части, не противоречащей Постановлению N 424.

Использованное в Постановлении N 424 понятие платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. При этом в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (в частности, статьями 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации) названное понятие применяется равным образом к собственникам и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах.

При таких обстоятельствах, из толкования Постановления N 424 во взаимосвязи с приведенными нормами Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что установленный Постановлением N 424 мораторий на начисление неустоек распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме.

Поскольку объект, на который истец поставлял электрическую энергию, является нежилым помещением, расположенным в многоквартирном жилом доме, суды обоснованно применили к рассматриваемому спору положения Постановления N 424, удовлетворив исковые требования о взыскании пени за период с 19.07.2018 по 16.07.2021 в сумме 4494 руб. 32 коп.

Выводы судов основаны на совокупной оценке всех представленных в материалы дела доказательств, что соответствует положениям статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права с учетом установленных по делу обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.12.2021 по делу N А76-27791/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2022 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества "Челябэнергосбыт" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.В. Абознова

Судьи

Н.С. Васильченко Е.Г. Сирота