Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 2 июня 2023 г. N Ф09-2968/23 по делу N А76-14770/2022

Екатеринбург

02 июня 2023 г.

Дело N А76-14770/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 июня 2023 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Абозновой О. В.,

судей Гайдука А. А., Васильченко Н. С.,

при ведении протокола помощником судьи Пушкаревой Е.М.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Престиж" (далее - Товарищество) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2023 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании приняли участие представители:

Товарищества - Гололобова Л.И. (доверенность от 22.03.2023);

акционерного общества "ЭнСер" (далее - Общество) - Фёдоров В.Н. (доверенность от 17.03.2023).

Товарищество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Обществу об обязании произвести перерасчет платы за горячую воду, поставленную за период с 13.05.2019 по 02.10.2019 по адресу: г. Миасс, ул. Колесова, д. 17, в размере 64 598 руб. 07 коп., исходя из показаний узла учета тепловой энергии, теплоносителя с зачетом суммы переплаты в счет платежей за последующие периоды.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2023 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Товарищество просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на то, что судами не дана оценка доводам истца и представленным доказательствам, что привело к неправильному применению норм материального права.

Истец указал, что предоставил в материалы дела копию письма прокурору г. Миасса от кандидата в депутаты Якимовой Т.С., где говорится об аварии на теплосетях и отсутствии горячей воды в летний период 2019 г. более чем на 30 дней, что непосредственно говорит о некачественной поставке услуги.

Товарищество также указало, что в летний период информировало сотрудников диспетчерской службы Общества о некачественной поставке воды по телефону, 30.10.2019 приходили сотрудники ресурсоснабжающей организации для фиксирования в тепло вычислителе отклонений температурных норм, между тем соответствующий акт до настоящего времени Обществом не был направлен.

Как полагает заявитель кассационной жалобы, акты показаний температуры ГВС на входе в узлы управления N 1 и N 2 в доме N 17 по Улице Колесова являются надлежащими доказательствами, подтверждающими факт оказания некачественных услуг.

Товарищество полагает, что с момента направления первой досудебной претензии 23.10.2019 в адрес Общества до момента поверки счетчиков 24.03.2022, у последнего было достаточно времени для проверки и снятия показаний приборов учета в доме N 17 по ул. Колесова, следовательно, Общество имело все возможности для проверки доводов, изложенных в претензии.

В отзыве на кассационную жалобу Общество указывает на необоснованность изложенных в ней доводов, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном нормами статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, между ответчиком (ресурсоснабжающая организация, РСО) и истцом (исполнитель) заключен договор о приобретении коммунальных ресурсов от 01.11.2012 N 6409ЭС, по условиям которого РСО обязуется подавать исполнителю коммунальные ресурсы, а исполнитель обязуется принимать коммунальные ресурсы к целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям и оплачивать РСО, приобретенные коммунальные ресурсы.

Исполнитель обязуется своевременно оплачивать приобретенные коммунальные ресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления коммунальных ресурсов, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении внутридомовых инженерных систем и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с приобретением коммунальных ресурсов и предоставлением исполнителем коммунальных услуг.

Наименование и необходимые технические характеристики многоквартирного дома, в который подаются коммунальные ресурсы, перечислены в Приложении N 1 к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 2.1 договора РСО обязана:

- подавать исполнителю коммунальные ресурсы в количестве, предусмотренном настоящим договором (пункт 2.1.2);.

- обеспечивать в точке поставки качество коммунальных ресурсов в соответствии с требованиями установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (пункт 2.1.2).

Согласно пункту 2.3.18 исполнитель обязан получать в период с 5 по 10 число текущего месяца в РСО документы на оплату (счета, счета-фактуры, накладные либо акты приема-передачи за предыдущий месяц), которые исполнитель обязан в 3-х дневный срок с момента получения подписать, скрепить печатью и вернуть по одному экземпляру в адрес РСО.

В силу пункта 2.4 договора исполнитель имеет право:

- заявлять РСО об ошибках, обнаруженных в платежных документах, подача заявления об ошибке в платежном документе не освобождает от обязанности оплатить в установленный срок полученные коммунальные ресурсы (пункт 2.4.1);

- оформлять актом факт обнаружения несоответствия по количеству и качеству коммунальных ресурсов. Акт составляется на момент обнаружения недостатков и подписывается РСО и исполнителем. Претензии исполнителя, предъявляемые в адрес РСО по истечении 10 (десяти) дней после получения Исполнителем платежного документа и без оформления двухсторонних актов, к рассмотрению не принимаются (пункт 2.4.2).

Кроме того, в спорный период между ответчиком и истцом был заключен агентский договор от 01.11.2012 N 7262-ЭС по начислению коммунальных ресурсов собственникам квартир МКД по адресу: г. Миасс, ул. Колесова, д. 17.

В соответствии с пунктом 3.1 договора от 01.11.2012 N 7262-ЭС истец до 20-го числа каждого месяца обязан предоставлять ответчику информацию по всем изменениям, которые влияют на начисление платы за коммунальные ресурсы (в том числе и по отклонениям качества коммунальных ресурсов).

МКД оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, что подтверждается актами Общества от 20.10.2018 N 2688 и 2689 периодической проверки узла учета тепловой энергии, теплоносителя, согласно которым узел учета соответствует требованиям правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и готов к эксплуатации в составе оборудования, указанного в актах.

Товарищество указало, что его председателем 04.10.2019 установлены отклонения температурного режима, которые зафиксированы данными интегрированных архивов прибора учета тепловой энергии, теплоносителя, о чем составлен акт снятия показаний температуры ГВС на входе в узлы управления N 1 и 2 в доме N 17 по ул. Колесова от 04.10.2019. Акт подписан председателем правления Колчиным Р.Р. и представителями жителей МКД Барыковым В.Ю., Зуевой Н.И.

В связи с вышеназванными обстоятельствами истцом произведен расчет снижения платы за ГВС ненадлежащего качества и в адрес ответчика направлена претензия с требованием произвести перерасчет, оставление которой без удовлетворения явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, установив, что представленные управляющей организацией документы не являются достаточными доказательствами, подтверждающими поставку некачественного ресурса, повлекшего снижение температуры в помещениях многоквартирных домов в течение всего заявленного истцом периода, в связи с чем основания для перерасчета стоимости поставки коммунального ресурса отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно пунктам 8, 9 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

Следовательно, с момента принятия функций по управлению домом управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение (поставку) всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющей организации).

В силу пункта 31 Правил N 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.

Согласно пункту 150 Правил N 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В соответствии с пунктами 108, 109 Правил N 354 факт обнаружения несоответствия качества коммунального ресурса подтверждается совместной проверкой ресурсоснабжающей организацией и исполнителем на границе эксплуатационной ответственности по заявке исполнителя и оформляется актом проверки.

Суды, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленный истцом в подтверждение факта поставки ресурса ненадлежащего качества акт снятия показаний температуры ГВС на входе в узлы управления N 1 и 2 в доме N 17 по ул. Колесова от 04.10.2019, правомерно не приняли его в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего факт поставки ответчиком ресурса ненадлежащего качества, поскольку указанный акт составлен истцом в одностороннем порядке. При этом суды приняли во внимание, что доказательств приглашения ответчика на составление указанного акта материалы дела не содержат.

Согласно данным истца поставка коммунального ресурса ненадлежащего качества осуществлялась ответчиком в значительном промежутке времени - с 13.05.2019 по 02.10.2019.

Следовательно, как верно отметили суды, у истца было достаточно времени, чтобы уведомить ответчика о необходимости совместно проверить качество поставляемых коммунальных ресурсов с составлением соответствующих актов.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3.1 договора от 01.11.2012 N 7262-ЭС истец до 20-го числа каждого месяца обязан предоставлять ответчику информацию по всем изменениям, которые влияют на начисление платы за коммунальные ресурсы (в том числе и по отклонениям качества коммунальных ресурсов).

Между тем, как установили суды, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы и доказательства направления истцом в адрес ответчика в период с 13.05.2019 по 02.10.2019 заявок о несоответствии качества предоставленного коммунального ресурса и необходимости проверки качества поставляемого коммунального ресурса.

Согласно пункту 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148 (53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением N 3 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Приложением N 1 к Правилам N 354 установлены требования к качеству коммунальных услуг, допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Таким образом, суды верно исходили из того, что, поскольку Правилами N 354 допускаются почасовые отклонения от установленной температуры, для расчета снижения размера платы за поставку горячей воды ненадлежащего качества необходимы почасовые архивные данные.

Как установили суды, сторонами не оспаривается, что указанная информация фиксируется общедомовым прибором учета и содержит данные о почасовой температуре воды. Между тем, данные о показаниях ОДПУ по температурному режиму ГВС за спорный период материалы дела не содержат.

В акте от 04.10.2019, на котором основывает свои требования истец, указано, что 04.10.2019 произведено снятие и фиксация показаний температуры ГВС на входе в узлы управления с посуточного архива приборов учета, однако сами данные (температурные значения) в акте не отражены. Показания температуры указаны только в расчетах снижения платы, составленных истцом в одностороннем порядке.

Более того, как верно отметили суды, указанное обстоятельство (поставка некачественного ресурса) невозможно установить в настоящее время, поскольку архивные данные за 2019 г. были удалены (обнулен вычислитель), что подтверждается актами периодической поверки узлов учета тепловой энергии от 24.03.2022 N 1299 и 1300.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Установив, что истцом в соответствии с требованиями статьи не представлено в материалы дела надлежащим образом оформленных документов (доказательств), подтверждающих поставку ресурсов (тепловая энергия на горячее водоснабжение) ненадлежащего качества, а также того, что данный факт произошел именно по вине РСО, суды пришли к правильному выводу о том, что оснований для признания факта поставки истцу ресурса ненадлежащего качества в спорный период и перерасчета платы за горячую воду не имеется.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований отказано законно и обоснованно.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются, поскольку, по мнению суда кассационной инстанции, не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся к несогласию заявителя с оценкой фактических обстоятельств дела и имеющихся доказательств. Установление фактических обстоятельств дела, исследование и оценка представленных сторонами доказательств отнесены процессуальным законодательством к компетенции судов первой и апелляционной инстанций.

Суды исходили из имеющихся в деле доказательств, которые исследовали и оценивали в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы судов основаны на совокупной оценке всех представленных в материалы дела доказательств, что соответствует положениям статей 168, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу норм части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2023 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Престиж" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.В. Абознова

Судьи

А.А. Гайдук Н.С. Васильченко