Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 9 октября 2023 г. N Ф09-4616/19 по делу N А50-36325/2017

Екатеринбург

09 октября 2023 г.

Дело N А50-36325/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 октября 2023 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Шершон Н. В.,

судей Плетневой В.В., Артемьевой Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Мясниковой О.В., рассмотрел в судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание), а также с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Пермского края кассационные жалобы акционерного общества Коммерческий Банк "Уральский финансовый дом" (далее - общество КБ "Урал ФД") и общества с ограниченной ответственностью "РусДревПлит" (далее - общество "РусДревПлит") на определение Арбитражного суда Пермского края от 29.04.2023 по делу N А50-36325/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2023 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения данной информации на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании в режиме веб-конференции принял участие представитель общества КБ "Урал ФД"- Федосеев А.А. по доверенности от 12.04.2022 N 046.

В здании Арбитражного суда Пермского края посредством системы видеоконференц-связи в судебном заседании приняла участие представитель Унитарной некоммерческой организации - фонд "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Пермского края" (далее - Фонд) - Смольникова А.С. по доверенности от 30.12.2022 N 12.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 16.11.2017 по заявлению открытого акционерного общества "МРСК Урала" возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "КД-Девелопмент" (далее - общество "КД-Девелопмент", должник).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 20.12.2017 суд перешел к рассмотрению дела о признании общества "КД-Девелопмент" несостоятельным (банкротом) по правилам положений § 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) о банкротстве застройщиков.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 24.12.2018 общество "КД-Девелопмент" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим должника утвержден Корнев Андрей Юрьевич. Впоследствии определением Арбитражного суда Пермского края от 23.09.2020 конкурсным управляющим должника утверждена Власова Людмила Николаевна.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 14.09.2018 в реестр требований о передаче жилых помещений включены требования общества "РусДревПлит" по договору долевого участия от 17.12.2015 N 65Д-21-83/15, по объекту строительства: однокомнатная квартира N 39 общей проектной площадью с учетом площади лоджии 39,04 кв. м., расположенная на 8 этаже жилого дома по адресу: г.Пермь, ул. Углеуральская, д. 23 (строительный адрес: ул.Переселенческая, 98) с суммой исполнения в размере 1 756 800 руб.

Фонд 15.02.2021 обратился в суд с заявлением о намерении стать приобретателем имущества застройщика и исполнении обязательств перед участниками строительства, а также о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика со ссылкой на принятие 25.12.2020 наблюдательным советом Фонда решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства общества "РусДревПлит" (пункт 1 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") в порядке, предусмотренном статьей 201.15-1 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 11.1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в случае, если приобретателем является Фонд или Фонд субъекта Российской Федерации, заявление о намерении подлежит рассмотрению арбитражным судом в течение пяти рабочих дней со дня представления сведений, указанных в пункте 8 настоящей статьи. Арбитражный суд вместе с определением об удовлетворении заявления о намерении, приобретателем по которому является Фонд или Фонд субъекта Российской Федерации, выносит определение о передаче такому приобретателю имущества и обязательств застройщика в соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 3 и 4 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 30.04.2021 (в редакции определения от 30.04.2021 об исправлении опечатки) удовлетворено заявление Фонда о намерении стать приобретателем имущества застройщика и исполнении обязательств перед участниками строительства по передаче жилых помещений, о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика.

Фонду переданы права застройщика общества "КД-Девелопмент" на следующее имущество: объект незавершенного строительства - многоквартирный дом, степень готовности - 63%, общая площадь 8889 кв.м., адрес объекта: г. Пермь, ул. Переселенческая 98; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, общая площадь 3313 кв.м., адрес объекта: г. Пермь, Дзержинский район, ул. Переселенческая, кадастровый номер 59:01:4415032:677; объект незавершенного строительства - многоквартирный дом, степень готовности - 19%, общая площадь 12 987,1 кв.м., адрес объекта: г. Пермь, ул. Углеуральская 25; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, общая площадь 3182 кв.м., адрес объекта: г. Пермь, Дзержинский район, ул. Углеуральская, кадастровый номер 59:01:4415032:678; объект незавершенного строительства - многоквартирный дом, степень готовности - 29%, общая площадь 13 131,2 кв.м., адрес объекта: г. Пермь, ул. Переселенческая 100; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, общая площадь 5138 кв.м., адрес объекта: г. Пермь, Дзержинский район, ул. Углеуральская, кадастровый номер 59:01:4415032:680.

Фонду переданы обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, включенные в реестр до дня принятия решения Фондом, то есть до 25.12.2020, в общем размере 1 149 548 303 руб. 88 коп.

На Фонд возложена обязанность перечислить должнику денежные средства в размере 25 961 709 руб. 60 коп. на погашение требований по текущим платежам.

В арбитражный суд 01.03.2023 поступило заявление Фонда о разрешении разногласий с конкурсным управляющим путем исключения из реестра требований о передаче жилых помещений (реестра требований участников строительства) требований общества "РусДревПлит" о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры N 39 общей проектной площадью с учетом площади лоджии 39,04 кв.м., расположенной на 8 этаже жилого дома по адресу: г. Пермь, ул. Углеуральская, д. 23 (строительный адрес: ул. Переселенческая, 98) с уплаченной суммой 1 756 800 руб., включения требования общества "РусДревПлит" в размере 1 756 800 руб. в четвертую очередь реестра требований кредиторов общества "КД-Девелопмент".

Определением Арбитражного суда Пермского края от 29.04.2023 заявление Фонда удовлетворено.

Суд исключил из реестра требований о передаче жилых помещений (реестра требований участников строительства) общества "КД-Девелопмент" требование общества "РусДревПлит" о передаче следующего жилого помещения: однокомнатной квартиры N 39, общей площадью 39,04 кв.м., расположенной на 8 этаже жилого дома по адресу: г. Пермь, ул. Углеуральская, д. 23, с суммой исполнения 1 756 800 руб.; включил в четвертую очередь реестра требований кредиторов общества "КД-Девелопмент" требование общества "РусДревПлит" в размере 1 756 800 руб.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2023 определение Арбитражного суда Пермского края от 29.04.2023 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными определением от 29.04.2023 и постановлением от 27.07.2023, общество КБ "Урал ФД" и общество "РусДревПлит" обратились в Арбитражный суд Уральского округа с кассационными жалобами, в которой просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт.

В кассационных жалобах общества КБ "Урал ФД" и "РусДревПлит" приводят доводы, суть которых сводится к тому, что с момента вынесения судом определения от 30.04.2021 о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, у должника нет обязательства по передаче жилого помещения обществу "РусДревПлит", требование данного кредитора уже исключено из реестра требований по передаче жилых помещений, что делает невозможным внесение каких-либо изменений в реестр требований кредиторов в рамках спора о разрешении разногласий; апелляционный суд не дал оценки их основному аргументу о невозможности в рамках разрешения разногласий включать в реестр требований кредиторов требование участника строительства, которое ранее было исключено из реестра в связи с его передачей приобретателю имущества застройщика (Фонду) в порядке статьи 201.15-1 Закона о банкротстве, не дал правовой оценки доводам о противоречии судебных актов Арбитражного суда Пермского края от 30.04.2021 и от 29.04.2023 в части суммы обязательств перед участниками строительства.

В отзывах Фонд просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 284-287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд округа пришел к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов настоящего обособленного спора, обращаясь с заявлением о разрешении разногласий с конкурсным управляющим путем исключения из реестра требований о передаче жилых помещений (реестра требований участников строительства) требований общества "РусДревПлит" о передаче жилых помещений, Фонд полагал, что Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 151-ФЗ) придана обратная сила правовому механизму защиты прав участников строительства (граждан), в связи с чем требования общества "РусДревПлит" подлежат трансформации в денежные и учету в четвертой очереди реестра требований кредиторов в общем размере 1 756 800 руб. При этом правовая определенность по вопросу о действии во времени Закона N 151-ФЗ установлена определением Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2022 N 305-ЭС19-12342 (3).

Фонд указал, что в рамках настоящего дела о банкротстве застройщика сложилась ситуация, когда после принятия Закона N 151-ФЗ требования юридических лиц включались судом в реестр требований о передаче жилых помещений (реестр требований участников строительства), а другие - в четвертую очередь реестра требований кредиторов в связи с тем, что суд в разных составах по-разному толковал положения Закона N 151-ФЗ о действии во времени вновь введенного правового механизма защиты прав участников строительства, исключив из определения понятия "участник строительства" юридических лиц. Фонд обращался к конкурсному управляющему в целях внесения изменений в реестр, о трансформации требований юридических лиц в денежные требования четвертой очереди, но получили отказ, в связи с чем и обратился в суд за разрешением разногласий.

Исключая из реестра требований о передаче жилых помещений должника требования общества "РусДревПлит" о передаче жилых помещений и включая денежные требования упомянутого общества в общей сумме 1 756 800 руб. в четвертую очередь реестра требований кредиторов должника, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались правовыми подходами, сформированными в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2022 N 305-ЭС19-12342(3), от 22.05.2023 N 305-ЭС22-29387.

Законодательство о банкротстве является составной частью гражданского законодательства, регулирующей отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (статьи 25, 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 1 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Соответствующее правило основано на принципе, согласно которому в частноправовых отношениях физических и юридических лиц интересам одной стороны не может быть предоставлен приоритет по сравнению с интересами другой, не нарушившей закон (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П), в результате чего придание обратной силы (ретроактивности) закону характеризуется как исключительный тип его действия во времени.

Закон N 151-ФЗ, исключивший юридических лиц из понятия "участника строительства" в деле о банкротстве, вступил в силу 27.06.2019.

Из пункта 16 статьи 16 Закона N 151-ФЗ следует, что Закон о банкротстве в новой редакции применяется в случае, если дело о банкротстве возбуждено после вступления Закона N 151-ФЗ в силу.

В рассматриваемом случае дело о банкротстве застройщика - обществА "КД-Девелопмент" возбуждено 16.11.2017, то есть согласно названному критерию закон с обратной силой не действует.

В силу пункта 17 указанной статьи часть положений Закона о банкротстве в новой редакции (в том числе устанавливающих понятие "участника строительства" - определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2022 N 305-ЭС19-12342(3)) применяются в случаях, если производство по делу о банкротстве застройщика возбуждено до дня вступления в силу Закона N 151-ФЗ при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.

Таким образом, в настоящем случае подлежал выяснению вопрос о том, начались ли по состоянию на 27.06.2019 расчеты с кредиторами в деле о банкротстве застройщика общества "КД-Девелопмент".

По смыслу положений § 7 главы IX Закона о банкротстве, в отличие от ординарных дел о несостоятельности при банкротстве застройщика удовлетворение требований кредиторов осуществляется не только посредством денежных выплат. Так, Законом о банкротстве предусмотрена возможность погашения требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства созданному ими жилищно-строительному кооперативу (в целях самостоятельного завершения строительства объекта - статья 201.10); погашение требований участников строительства путем передачи им жилых помещений (если строительство объекта завершено - статья 201.11); привлечения приобретателя (иного застройщика) в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства (статьи 201.15-1, 201.15-2).

В последнем случае факт привлечения инвестора (нового застройщика), готового взять на себя обязанность завершить мероприятия по строительству проблемного объекта, и передача ему в ведение этого объекта фактически свидетельствует о разработке плана выхода из кризиса, обусловленного невозможностью завершить строительство и передать квартиры силами и средствами должника, что в конечном счете существенно повышает гарантии прав и законных интересов кредиторов (участников строительства) на получение исполнения. Передача инвестору (новому застройщику) объекта незавершенного строительства является моментом начала реализации такого плана. Следовательно, с этого момента, с точки зрения дела о банкротстве, начинаются и расчеты с кредиторами третьей очереди.

После начала расчетов должник более не отвечает перед участниками строительства, поскольку он нашел приемлемый для кредиторов выход из сложившейся ситуации. По этой причине пунктом 6 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве закреплено, что на основании определения арбитражного суда о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика требования участников строительства, исполнение обязательств перед которыми передано приобретателю, исключаются конкурсным управляющим (внешним управляющим) из реестра требований участников строительства.

Как установлено судами и следует из материалов настоящего дела о банкротстве, обязательства застройщика перед участниками строительства переданы Фонду определением от 30.04.2021, то есть после вступления в силу Закона N 151-ФЗ (27.06.2019).

Таким образом, исходя из пункта 17 статьи 16 данного Закона, к спорным правоотношениям Закон о банкротстве применяется в новой редакции, с учетом изменений, внесенных Законом N 151-ФЗ.

Само по себе отсутствие в указанном пункте ссылки на норму, определяющую статус участника строительства (в новой редакции), не может означать сохранение лишенными этого статуса юридическими лицами своих прежних прав на удовлетворение требований к застройщику в натуральном виде после запуска механизма передачи Фонду прав и обязанностей застройщика-банкрота.

Учитывая правила применения Закона N 151-ФЗ, отсутствие у общества "РусДревПлит" как юридического лица статуса участника строительства, принимая во внимание положения статьи 201.9 Закона о банкротстве, определяющие очередность удовлетворения требований кредиторов в деле о банкротстве застройщика, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно удовлетворили требования Фонда путем исключения из реестра требований о передаче жилых помещений (реестра требований участников строительства) требований общества "РусДревПлит" о передаче жилых помещений и признания их денежными, подлежащими удовлетворению в порядке четвертой очередь реестра требований должника.

Довод кассаторов о том, что суд первой инстанции вышел за пределы своих полномочий, чем нарушил положения части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также пункта 6 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве, изменив свой же судебный акт в обход специальной процедуры пересмотра судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, правомерно отклонен судом апелляционной инстанции, поскольку судом не пересматривалась обоснованность требования кредитора, а определен порядок удовлетворения требований в соответствии с установленным и введенным в действие дополнительным механизмом реализации прав участников строительства многоквартирных домов на удовлетворение их требований к застройщикам-банкротам посредством содействия специально создаваемых федерального и региональных фондов для реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан-участников строительства.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые определение Арбитражного суда Пермского края от 29.04.2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2023 подлежат оставлению без изменения, кассационные жалобы общества КБ "Урал ФД" и общества "РусДревПлит" - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Пермского края от 29.04.2023 по делу N А50-36325/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2023 по тому же делу оставить без изменения, кассационные жалобы акционерного общества Коммерческий Банк "Уральский финансовый дом" и общества с ограниченной ответственностью "РусДревПлит" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.В. Шершон

Судьи

В.В. Плетнева Н.А. Артемьева