Наименование целевой программы
|
Городская целевая программа развития туризма в городе Москве на 2008-2010 годы (далее - Программа)
|
Основание для разработки Программы
|
Постановление Правительства Москвы от 8 августа 2000 г. N 602 "Об основных положениях Программы развития туризма в г. Москве на период до 2010 года"
Постановление Правительства Москвы от 26 марта 2002 г. N 208-ПП "О Концепции комплексного развития туристско-рекреационной зоны "Золотое кольцо Москвы" и первоочередных мерах по ее реализации"
Распоряжение Мэра Москвы от 16 февраля 2001 г. N 124-РМ "О профессиональной подготовке специалистов гостиничного комплекса г. Москвы"
Распоряжение Правительства Москвы от 26 ноября 2002 г. N 1849-РП "О мероприятиях по техническому переоснащению и обеспечению выполнения требований классификации гостиничных предприятий"
Постановление Правительства Москвы от 28 января 2003 г. N 35-ПП "О ходе реализации основных положений Программы развития туризма в городе Москве на период до 2010 года"
Постановление Правительства Москвы от 27 июля 2004 г. N 515-ПП "О Городской целевой программе развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы"
Постановление Правительства Москвы от 27 декабря 2006 г. N 1054-ПП "О развитии в городе Москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско-гостиничного комплекса столицы"
Постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 323-ПП "О Генеральной схеме размещения гостиниц в городе Москве до 2010 года"
Распоряжение Правительства Москвы от 1 июля 2005 г. N 1199-РП "О дополнительных мерах по совершенствованию обслуживания туристов на объектах, расположенных в туристско-рекреационной зоне "Золотое кольцо Москвы"
Постановление Правительства Москвы от 21 октября 2003 г. N 872-ПП "О подготовке специалистов для гостиничного комплекса города Москвы по системе "Гранты Мэра Москвы"
|
Государственный заказчик - координатор Программы
|
Комитет по туризму города Москвы.
Персональный руководитель Программы - Председатель Комитета по туризму города Москвы
|
Государственные заказчики Программы
|
Департамент экономической политики и развития города Москвы
Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы,
Управление делами Мэра и Правительства Москвы
|
Разработчики Программы
|
Комитет по туризму города Москвы
ГОУ ВПО города Москвы "Московская академия туристского и гостинично-ресторанного бизнеса (институт) при Правительстве Москвы" ОАО "ГАО "Москва"
Региональная общественная организация "Московский центр содействия развитию туризма"
ОАО "Туристский информационный центр города Москвы"
|
Исполнители Программы - органы исполнительной власти города Москвы
|
Департамент экономической политики и развития города Москвы
Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы
Управление делами Мэра и Правительства Москвы
Комитет по туризму города Москвы
|
Исполнители Программы - иные лица
|
Инвесторы мероприятий, осуществляемых в соответствии с Программой
Организации, привлекаемые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ для выполнения мероприятий Программы
|
Сроки и этапы реализации Программы
|
Программа реализуется в период 2008-2010 гг. в три этапа:
I этап - 2008 год
II этап - 2009 год
III этап - 2010 год
|
Цель Программы
|
Увеличение вклада туристско-гостиничного комплекса в социально-экономическое развитие города Москвы за счет увеличения доходной части бюджета города Москвы от туристской деятельности, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного наследия.
|
Основные задачи Программы
|
Увеличение доходов от туризма и инфраструктуры туризма. Рост поступлений от туристской деятельности в бюджет города Москвы.
Развитие туризма для повышения уровня жизни москвичей. Использование социальной роли туризма (отдых россиян, развитие социальных контактов, связей между людьми).
Проведение рекламно-информационной деятельности, направленной на создание позитивного образа города Москвы как города, благоприятного для туризма, как крупнейшего центра туризма в мире и продвижение его на российский и международный рынки.
Формирование устойчивого спроса за рубежом и в российских регионах на турпродукт Москвы.
Формирование программ событийного туризма (конгрессы, фестивали, конкурсы, городские праздники и так далее). Разработка ключевых, "знаковых" событий года. Обеспечение привлекательности Москвы как организатора крупных международных мероприятий.
Разработка новых городских туристских продуктов и экскурсионных программ (мест туристского интереса) в городе Москве.
Строительство, реконструкция и модернизация объектов гостиничного хозяйства города Москвы для достижения показателей развития гостиничного фонда, определенных Генеральной схемой размещения гостиниц в городе Москве до 2010 года.
Стимулирование развития материально-технической базы туризма путем привлечения российских и иностранных инвестиций.
Создание новых рабочих мест.
Улучшение качества управления в гостиничном хозяйстве. Модернизация системы управления гостиничным комплексом для регулирования загрузки номерного фонда в общегородском масштабе с целью увеличения доходности от гостиничной отрасли.
Обеспечение комфортных условий пребывания туристов, совершенствование туристской инфраструктуры города Москвы (туристского пространства города).
Развитие туристских зон на территории города Москвы, реконструкция городской среды в туристских рекреационных зонах и на современных пешеходных маршрутах.
Стимулирование повышения качества гостинично-туристского сервиса. Внедрение международных стандартов обслуживания.
Стимулирующее воздействие на развитие других отраслей экономики.
Утверждение национального достоинства вследствие развития культуры гостеприимства и обращения к культурно-историческому наследию.
Подготовка высококвалифицированных специалистов для туристско-гостиничного комплекса.
Научно-методическое обеспечение гостиничной деятельности.
|
Основные мероприятия Программы
|
Создание образа города Москвы как города, благоприятного для туризма. Рекламно-информационная деятельность.
Развитие инфраструктуры и материальной базы туризма. Развитие гостиничного хозяйства города, совершенствование инфраструктуры, механизмов стимулирования повышения качества услуг и нормативно-методической базы.
Создание условий для развития туризма в городе Москве.
Подготовка кадров и создание системы государственной поддержки учреждений, специализирующихся на образовательной деятельности в туристско-гостиничной отрасли.
Научные разработки и методическое обеспечение в сфере туризма и гостиничной деятельности.
|
Финансовое обеспечение Программы
|
Общий объем финансирования * 154952,58 млн. руб.
в том числе по годам реализации:
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
Всего
|
по источникам финансирования:
|
|
|
|
|
бюджет города Москвы, в том числе по отдельным разделам и статьям расходов (по кодам бюджетной классификации):
|
1521,90
|
1403,50
|
2015,30
|
4940,70
|
бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий Программы - КБК 09 10 5223600 455
|
463,20
|
488,30
|
515,30
|
1466,80
|
капитальные вложения - КБК 09 10 213 5223600
|
1058,70
|
915,20
|
1500,00
|
3473,90
|
Внебюджетные источники
|
24003,78
|
66003,96
|
60004,14
|
150011,88
|
Итого
|
25525,68
|
67407,46
|
62019,44
|
154952,58
|
* Объемы финансовых ресурсов из средств бюджета города Москвы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы на очередной финансовый год, при этом соответствующими правовыми актами вносятся изменения в натуральные показатели мероприятий Программы
|
Ожидаемые результаты реализации Программы
|
Показатель
|
Оценка на 2007
|
Целевой индикатор
|
Прогноз
|
2008
|
2009
|
2010
|
Рост количества иностранных посетителей, приезжающих в Москву
|
4 млн. человек
|
Рост относит. предыдущего года, %
|
14
|
12
|
10
|
Доходы от услуг гостиниц и аналогичных средств размещения
|
36,5 млрд. руб.
|
Рост относит. предыдущего года, %
|
12
|
24
|
32
|
Вместимость номерного фонда в гостиницах и аналогичных средствах размещения
|
72,4 тыс. мест
|
Рост относит. предыдущего года, %
|
21
|
71
|
24
|
Создание новых рабочих мест в гостиничном комплексе
|
3,7 тыс. мест
|
Рост относит. предыдущего года, %
|
289
|
311
|
0
|
Система организации управления и контроля за исполнением Программы
|
Подбор исполнителей программных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности и о размещении государственных заказов.
Контроль за исполнением мероприятий в рамках своей компетенции осуществляют:
- Контрольно-счетная палата Москвы;
- Департамент экономической политики и развития города Москвы;
- Главное управление государственного финансового контроля города Москвы;
- Координационный совет по развитию туристско-рекреационной зоны (ТРЗ) "Золотое кольцо Москвы";
- Управление делами Мэра и Правительства Москвы;
- Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы;
- Комитет по туризму города Москвы
|