Екатеринбург |
|
20 июня 2024 г. |
Дело N А07-41782/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2024 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 июня 2024 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Селивёрстовой Е. В.,
судей Черемных Л. Н., Сирота Е. Г.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.11.2023 по делу N А07-41782/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2024 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (далее - общество "БашРТС") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" (далее - общество "УК "ТЖХ") о взыскании задолженности по договору от 01.09.2018 N 5606/СОИ за октябрь 2018 - август 2019 в сумме 21 805 руб. 80 коп., пеней за период с 16.11.2018 по 20.03.2023 в сумме 9 812 руб. 56 коп., с последующим начислением, начиная с 21.03.2023 по день фактической оплаты долга (с учетом уточнений заявленных требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.11.2023 исковые требования удовлетворены частично, с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" (ИНН 0268047852, ОГРН 1080268001208) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (ИНН 0277072661, ОГРН 1050204518396) взыскана сумма долга 19 132 руб. 53 коп., пени в сумме 8 299 руб. 68 коп., и пени, начисленные на сумму задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования, действующей на день исполнения обязательства, за каждый день просрочки, начиная с 21.03.2023 и судебные расходы по уплате госпошлины по иску 1 735 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2024 решение суда оставлено без изменения.
Общество "БашРТС", не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, принять по данному делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объёме.
В обоснование доводов кассационной жалобы податель жалобы указывает на то, что не согласен с выводами судом в части отказа в исковых требованиях общества "БашРТС" возникших ввиду неоплаты ответчиком стоимости сетевой воды и стоимости теплоэнергии на ее подогрев при заполнении внутридомовых инженерных сетей многоквартирных домов, находящихся в управлении общества "УК "ТЖХ", при подготовке к отопительному периоду. По мнению заявителя, поскольку спорные МКД находятся в управлении ответчика, именно он обязан компенсировать стоимость теплоносителя и тепловой энергии, утерянных во внутридомовых инженерных сетях спорных домов, при этом стоимость химически очищенной воды, затраченной на заполнение тепловых сетей и систем теплопотребления перед отопительным сезоном, не может входить в состав нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленных для граждан в МКД. Кроме того, заявитель указывает, что судами не дана оценка письму Госкомитета по тарифам Республики Башкортостан N ГК06-03-442 от 17.07.2023, в которых указано, что в тарифах на тепловую энергию не учтены расходы на специально подготовленный теплоноситель при его невозврате и (или) разборке из закрытых систем теплоснабжения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как установлено судами, общество "УК "ТЖХ" на основании лицензии осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами в г. Стерлитамак, в том числе ул. Вокзальная, д. 10, ул. Вокзальная д. 25
Между обществом "БашРТС" (ресурсоснабжающая организация) и обществом "УК "ТЖХ"" (исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения в целях содержания общедомового имущества от 01.09.2018 N 5606/СОИ.
В соответствии с пунктом 2.1 данного договора ресурсоснабжающая организация (РСО) обязуется подавать исполнителю коммунальный ресурс в целях содержания общедомового имущества в МКД, а исполнитель обязуется принять и оплатить объем коммунального имущества в многоквартирные дома (МКД), а исполнитель обязуется принять и оплатить объем коммунального ресурса, потребленный в целях содержания общедомового имущества.
Исполнитель согласно пункту 5.2.13 указанного договора обязуется в объеме, в установленном приложением N 1 к настоящему договору, и в сроки, установленные настоящим договором, оплачивать ресурсоснабжающей организации полученную сетевую химочищенную воду (теплоноситель) при первичном и каждом повторном заполнении в отопительный период.
При этом, под повторным заполнением стороны понимают каждое заполнение системы отопления МКД сетевой водой в отопительный период, вызванное неисправностями в системе отопления и/или действиями (бездействиями) потребителя, исполнителя, либо третьих лиц, действующих от имени исполнителя/потребителя или по его поручению, и повлекшими частичный, либо полный слив теплоносителя из системы отопления МКД, в результате которого поставка коммунальных ресурсов по настоящему договору не может осуществляться
В соответствии с пунктами 6.2 - 6.3 названного договора за расчетный период для оплаты по договору принимается 1 календарный месяц.
Исполнитель оплачивает полученную горячую воду в потребленном объеме до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов, предоставленных к оплате РСО.
Перечень объектов многоквартирных домов определен приложением N 1 к договору.
Истец просит взыскать с ответчика задолженность за потребленную в период октябрь 2018 - август 2019 тепловую энергию (с теплоносителем) на содержание общедомового имущества в размере 21 805 руб. 80 коп.
В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 16.04.2019 N 3334, оставленная последним без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества "БашРТС" в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.
Суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 424, 454, 455, 529, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), пришли к выводу об обоснованности начисления истцом объема тепловой энергии в целях содержания общедомового имущества, не установив при этом оснований для возложения на управляющую компанию расходов в виде стоимости сетевой воды и стоимости тепловой энергии на ее подогрев при заполнении внутридомовых инженерных сетей многоквартирных домов, находящихся в управлении общества "УК "ТЖХ", при подготовке к отопительному периоду.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
На основании статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правоотношения сторон регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также Правилами N 124 и Правилами N 354.
В соответствии с пунктом 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Факт поставки истцом тепловой энергии (с теплоносителем) на содержание общедомового имущества подтверждается представленными в материалы дела накладными и счетами-фактурами.
Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае между сторонами отсутствует спор по определению объема тепловой энергии на СОИ на ГВС и предъявлению к оплате за расчетные периоды октябрь, декабрь 2018, январь - июль 2019, при этом разногласия возникли относительно неоплаты ответчиком стоимости сетевой воды и стоимости тепловой энергии на ее подогрев при заполнении внутридомовых инженерных сетей многоквартирных домов под управлением общества "УК "ТЖХ"" при подготовке к отопительному периоду.
Судами установлено и из материалов дела следует, что находящиеся в управлении ответчика многоквартирные дома подключены через индивидуальные тепловые пункты, многоквартирные дома подключены по независимой схеме подключения в закрытой системе теплоснабжения, и общество "БашРТС" определило объем тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги на горячее водоснабжение на содержание общего имущества (далее - объем тепловой энергии на СОИ на ГВС) в спорных периодах за октябрь 2018 - август 2019, исходя из норматива расхода коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в соответствии с разделом 4 Правил N 354 (пункты 40, 54 Правил N 354), который содержит алгоритм определения как платы за тепловую энергию, используемую для предоставления коммунальной услуги по отоплению (формула 18 приложения N 2 к Правилам N 354), так и платы за тепловую энергию, используемую на подогрев воды (формулы 20, 20.1, 20.2 приложения N 2 к Правилам N 354).
В соответствии с пунктом 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
Опрессовку проводят после монтажа систем, замены участков трубопроводов, замены отдельных элементов арматуры и оборудования, после и перед отопительным сезоном (п. 8.1.2 СП 347.1325800.2017 "Свод правил. Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации", утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 05.12.2017 N 1617/пр).
Согласно пункту 19 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления входит в состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах.
Таким образом, как верно указали суды нижестоящих инстанций, стоимость промывки системы отопления перед отопительным сезоном входит в состав нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленных для граждан в МКД.
В том случае, когда тепловая энергия поставляется в целях оказания коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, такие правоотношения регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).
В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.
На основании пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно части 6.2 статьи 155, пункту 1 статьи 157 ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Существенные условия в договорах ресурсоснабжения (теплоснабжения), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации"), в постановлении Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями") не предусматривают теплосодержание сетевой воды на заполнение внутри/домовой системы отопления и оплату тепловой энергии в теплоносителе.
Согласно пункту 19 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления входит в состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах.
Истолковав вышеуказанные нормы применительно к возникшему между сторонами спору, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что общество "БашРТС" в условиях действия договора от 01.09.2018 N 5606/СОИ не согласовало с ответчиком предоставление тепловой энергии на заполнение внутридомовой системы отопления в межотопительный сезон, и принимая во внимание, что ответчик приобретает теплоноситель на заполнение не для собственного потребления, а в целях надлежащего содержания общедомового имущества для предоставления потребителям коммунальных услуг, при этом обязанность управляющей организации выполнять работы и услуги по надлежащему содержанию общедомового имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме"), не предусматривает покупку тепловой энергии на заполнение системы отопления в межотопительный период, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика оплаты тепловой энергии на заполнение внутридомовой системы отопления многоквартирных домов перед отопительным периодом.
С учетом изложенных норм права, судами обоснованно удовлетворены требования в сумме 19 132 руб. 53 коп., оснований для взыскания стоимости объема теплоносителя и объема тепловой энергии на подогрев этого теплоносителя, использованного для заполнения системы отопления перед отопительным сезоном не имеется.
При этом, отклоняя доводы истца об обязанности общества "УК "ТЖХ"" оплачивать стоимость теплоносителя с учетом коэффициента 1,5, примененного на объем теплоносителя, поставленного в межотопительный сезон на заполнение внутридомовых систем отопления, суды нижестоящих инстанций в отсутствие доказательств фактического наличия потерь при вводе в эксплуатацию трубопроводов тепловых сетей, как новых, так и после плановых ремонтов или реконструкции в объеме, соответствующем повышающему коэффициенту 1,5, пришли к верному выводу о том, что предъявление данного коэффициента на фактически поставленный объем теплоносителя на заполнение незаконно и не соответствует абзацу 3 пункта 6.1.17. РД 153-34.0-20.507-98 "Типовая инструкция по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей)".
Таким образом, вопреки доводам истца, поскольку судами было установлено, что стоимость промывки системы отопления перед отопительным сезоном входит в состав нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленных для граждан в МКД, суд кассационной инстанции считает отказ во взыскании с управляющей компании стоимости сетевой воды и стоимости тепловой энергии на ее подогрев при заполнении внутридомовых инженерных сетей многоквартирных домов при подготовке к отопительному периоду по вышеуказанным мотивам - соответствующим требованиям закона и фактическим обстоятельствам конкретно данного дела, установленным судами.
Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленного ресурса подтвержден материалами дела, при этом требования истца судами удовлетворены частично в сумме 19 132 руб. 53 коп, суды обоснованно произвели расчет неустойки, взыскав с ответчика 8 299 руб. 68 коп., с продолжением ее начисления (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "о теплоснабжении").
Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нормы материального и процессуального права, вопреки доводам заявителя, применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно требованиям, определенным статьями 65, 71 АПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа также не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба заявителя - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.11.2023 по делу N А07-41782/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2024 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Е.В. Селивёрстова |
Судьи |
Л.Н. Черемных |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд частично удовлетворил иск о взыскании задолженности за тепловую энергию, установив, что управляющая компания обязана оплачивать только определённые суммы, связанные с поставкой ресурсов для содержания общего имущества, но не за заполнение внутридомовых систем отопления. Суд кассационной инстанции подтвердил законность выводов нижестоящих судов, оставив их решения без изменения.
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20 июня 2024 г. N Ф09-3184/24 по делу N А07-41782/2019