Екатеринбург |
|
31 июля 2024 г. |
Дело N А50-8569/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 31 июля 2024 года.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Ивановой С. О.,
судей Сухановой Н. Н., Ященок Т. П.
при ведении протокола помощником судьи Палкиной А.В. рассмотрел в судебном заседании путем использования систем веб-конференции и видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Пермского края кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Атлас Трейд" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Пермского края от 17.10.2023 по делу N А50-8569/2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2024 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
До начала судебного заседания Центральным таможенным управлением (далее - ЦТУ, управление) направлены письменные пояснения по кассационной жалобе, в которых содержалось ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании в Арбитражном суде Пермского края приняли участие представители:
Пермской таможни (далее - таможенный орган) - Власова Л.А. (доверенность от 17.11.2023 N 01-04-18/18770, паспорт, диплом), Овчинникова П.М. (доверенность от 16.01.2024, паспорт, диплом), Яковлева Н.М. (доверенность от 16.01.2024, паспорт, диплом), Гузанина Т.В. (доверенность от 23.07.2024, паспорт, диплом), Бакирова Г.С (доверенность от 05.03.2024, паспорт, диплом).
В судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" принял участие представитель общества - Шолохова М.С. (доверенность от 27.03.2023, паспорт, диплом).
Определением от 25.04.2024 кассационная жалоба принята к производству Арбитражного суда Уральского округа для рассмотрения в судебном заседании, назначенном на 29.05.2024. Назначены председательствующий судья Иванова С.О., судьи Суханова Н.Н., Гавриленко О.Л.
Определением от 29.05.2024 судебное заседание отложено на 24.07.2024.
Определением от 24.07.2024 произведена замена судей. Председательствующий судья Иванова С.О., судьи Суханова Н.Н., Ященок Т.П.
Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к Пермской таможне, Центральному таможенному управлению о признании недействительными решений о классификации товаров от 16.12.2022 N РКТ-10411000-22/000051, N РКТ10411000-22/000052, N РКТ-10411000-22/000053, N РКТ-10411000- 22/000054, N РКТ-10411000-22/000055, N РКТ-10411000-22/000056, N РКТ10411000-22/000057, N РКТ-10411000-22/000058, N РКТ-10411000- 22/000059, N РКТ-10411000-22/000060, N РКТ-10411000-22/000061, N РКТ10411000-22/000062, N РКТ-10411000-22/000063, N РКТ-10411000- 22/000064, N РКТ-10411000-22/000065, N РКТ-10411000-22/000066, N РКТ10411000-22/000067, N РКТ-10411000-22/000068, N РКТ-10411000- 22/000069, N РКТ-10411000-22/000070, N РКТ-10411000-22/000071, N РКТ10411000-22/000072, N РКТ-10411000-22/000073, N РКТ-10411000-22/000074, N РКТ-10411000-22/000075, N РКТ-10411000-22/000076, N РКТ10411000- 22/000077, N РКТ-10411000-22/000078, N РКТ-10411000-22/000079, N РКТ10411000-22/000080, N РКТ-10411000-22/000081, N РКТ10411000-22/000082, N РКТ-10411000-22/000083, N РКТ-10411000-22/000084, N РКТ-10411000- 22/000085, N РКТ-10411000-22/000086, N РКТ10411000-22/000087, N РКТ10411000-22/000088, N РКТ-10411000-22/000089, N РКТ-10411000-22/000090, N РКТ-10411000-22/000091, N РКТ10411000-22/000092, N РКТ-10411000-22/000093, N РКТ-10411000-22/000094, N РКТ-10411000-22/000095, N РКТ10411000-22/000096, N РКТ10411000-22/000097, N РКТ-10411000-22/000098, N РКТ-10411000-22/000099, N РКТ-10411000-22/000100, N РКТ-10411000-22/000101, N РКТ10411000-22/000102, N РКТ-10411000-22/000103, N РКТ10411000-22/000104, N РКТ-10411000-22/000105, N РКТ-10411000-22/000106, N РКТ10411000-22/000107, от 18.12.2022 N РКТ-10411000-22/000108, N РКТ10411000-22/000109, N РКТ-10411000-22/000110, N РКТ-10411000- 22/000111, N РКТ-10411000-22/000112, N РКТ-10411000-22/000113, N РКТ10411000-22/000114, N РКТ-10411000-22/000115, N РКТ-10411000- 22/000116, N РКТ-10411000-22/000117, N РКТ-10411000-22/000119, N РКТ10411000-22/000120, N РКТ-10411000-22/000121, N РКТ-10411000- 22/000122, N РКТ-10411000-22/000123, N РКТ-10411000-22/000124, N РКТ10411000-22/000125, N РКТ-10411000-22/000126, N РКТ-10411000- 22/000127, N РКТ-10411000-22/000128, N РКТ-10411000-22/000129, N РКТ10411000-22/000130, N РКТ-10411000-22/000131, N РКТ-10411000-22/000132, N РКТ-10411000-22/000133, N РКТ-10411000-22/000134, N РКТ10411000-22/000135, N РКТ-10411000-22/000136, N РКТ-10411000- 22/000137, N РКТ-10411000-22/000138, N РКТ-10411000-22/000139, N РКТ10411000-22/000140, N РКТ-10411000-22/000141, N РКТ-10411000- 22/000142, N РКТ-10411000-22/000143, N РКТ-10411000-22/000144, N РКТ10411000-22/000145, N РКТ-10411000-22/000146, N РКТ-10411000- 22/000147, N РКТ-10411000-22/000148, N РКТ-10411000-22/000149, N РКТ10411000-22/000150, N РКТ-10411000-22/000151, N РКТ-10411000- 22/000152 с учетом изменений, внесенных решением Пермской таможни от 31.01.2023 N РКТ-10411000-22/000152/И, N РКТ-10411000-22/000153, N РКТ10411000-22/000154,
о признании недействительными решений Пермской таможни от 27.12.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10005030/271020/0321337, 10702070/210821/02062160; от 10.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10013160/040521/0262574; от 11.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10013160/061120/0627449; от 12.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10013160/070421/0198908, 100130160/130720/0355137, 10013160/170320/0139667, 10013160/170320/0140508, 10013160/150921/0567175; от 20.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10013160/170321/0148484, 10013160/190221/0086290, 10013160/200821/0511734, 10013160/241220/0750396, 10013160/241220/0752487, 10013160/270220/0100315, 10013160/270421/0246966, 10013160/280721/0461241, 100131160/170921/0572265, 10702070/081021/0325411; от 23.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10013160/150120/0009678, 10702070/141120/0282895, 10702070/290621/0196042, 10702070/220921/0303635, 10702070/141221/3026389; от 24.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10013160/050220/0052376, 10013160/280420/0218443, 10013160/260620/0322636, 10013160/200820/0440039; от 25.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10013160/100920/0489029, 10013160/301020/0610303; от 30.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10013160/191220/0736344, 10013160/241220/0751838, 10013160/270121/0036214, 10013160/110221/0067513; от 31.01.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10013160/170221/0082164, 10013160/230221/0092900, 10013160/020321/0112948, 10013160/160321/0145464, 10013160/240321/0164687; от 01.02.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10013160/260520/0262468, 10013160/300321/0177623, 10131010/250820/0028226, 10131010/231020/013214, 10013160/060520/0228154; от 02.02.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10013160/070421/0198934, 10013160/200421/0227612, 10013160/040521/0263242, 10013160/301121/0754572, 10013160/301121/0756598, 10013160/281221/3073271, 10702070/170121/0011094; от 07.02.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10702070/300721/0233379, 1070270/191121/0378274; от 08.02.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10702070/240921/0306864, 10013160/090521/0270841, 10013160/150721/0431238, 10013160/270721/0456925, 10013160/050821/0479088, 10013160/170921/0572161; от 09.02.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10013160/020321/0113195, 10013160/200921/0577553, 10013160/031021/0608749, 10013160/301121/0754456; от 10.02.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10013160/070721/0414512, 10013160/051020/0547508;
признании недействительными уведомлений ЦТУ от 29.12.2022 N 10100000/У2022/0084439, N 10100000/У2022/0084430, от 13.01.2023 N 10100000/У2023/0001313, от 16.01.2023 N 10100000/У2023/0001723, N 10100000/У2023/0001752, N 10100000/У2023/0001762, N 10100000/У2023/0001771, N 10100000/У2023/0001802, N 10100000/У2023/0001808, N 10100000/У2023/0001790, от 23.01.2023 N 10100000/У2023/0004112, N 10100000/У2023/0004116, N 10100000/У2023/0004118, N 10100000/У2023/0004120, N 10100000/У2023/0004122, N 10100000/У2023/0004124, N 10100000/У2023/0004126, N 10100000/У2023/0004128, N 10100000/У2023/0004114, от 24.01.2023 N 10100000/У2023/0004329, от 25.01.2023 N 10100000/У2023/0004514, N 10100000/У2023/0004516, N 10100000/У2023/0004522, от 26.01.2023 N 10100000/У2023/0004597, от 27.01.2023 N 10100000/У2023/0004815, от 30.01.2023 N 10100000/У2023/0004909, N10100000/У2023/0004911, N10100000/У2023/0004917, N10100000/У2023/0004914, N10100000/У2023/0004909, от 31.01.2023 N10100000/У2023/0005322, N10100000/У2023/0005532, от 03.02.2023 N10100000/У2023/0005798, N10100000/У2023/0005887, N10100000/У2023/0005793, N10100000/У2023/0005803, N10100000/У2023/0005881, N10100000/У2023/0005885, N10100000/У2023/0005889, N10100000/У2023/0005870, N10100000/У2023/0005883, N10100000/У2023/0005791, N10100000/У2023/0005807, N10100000/У2023/0005818, N10100000/У2023/0005822, N10100000/У2023/0005873, от 06.02.2023 N10100000/У2023/0006142, N10100000/У2023/0006144, N10100000/У2023/0006140, N10100000/У2023/0006146, N10100000/У2023/0006132, N10100000/У2023/0006135, N10100000/У2023/0006138, от 09.02.2023 N10100000/У2023/0006589, N10100000/У2023/0005598, от 10.02.2023 N10100000/У2023/0007026, от 13.02.2023 N10100000/У2023/0007213, N10100000/У2023/0007223, N10100000/У2023/0007232, N10100000/У2023/0007197, N10100000/У2023/0007191, N10100000/У2023/0007205, N10100000/У2023/0007219, N10100000/У2023/0007229, N10100000/У2023/0007227, от 14.02.2023 N10100000/У2023/0007630 (с учётом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Пермского края от 17.10.2023 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2024 решение суда первой инстанции отменено в части, признаны недействительными вынесенные Пермской таможней в отношении деклараций на товары 10013160/150921/0567175, 10013160/170921/0572161, 10013160/170921/0572265, 10013160/301121/0754456, 10013160/301121/0754572, 10013160/301121/0756598, 10013160/281221/3073271, 10702070/220921/0303635, 10702070/081021/0325411, 10702070/191121/0378274, 10702070/141221/3026389, 10702070/240921/0306864, 10013160/260520/0262468, 10013160/200921/0577553, 10013160/031021/0608749, оспариваемые решения о классификации товаров, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, а также вынесенные Центральным таможенным управлением по корректировкам по указанным декларациям уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней; в отношении декларации на товары 10013160/150120/0009678 - вынесенное Пермской таможней решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, а также вынесенное Центральным таможенным управлением по корректировке по указанной декларации уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней; суд обязал таможенные органы устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества. В удовлетворении остальной части требований отказано.
В остальной части решение Арбитражного суда Пермского края от 17.10.2023 по делу N А50-8569/2023 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, в части классификации товаров отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на нарушение судами норм материального, процессуального права и на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
По мнению подателя кассационной жалобы, таможенный орган ошибочно классифицировал спорные товары по коду 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС и 3926 ТН ВЭД ЕАЭС.
В обоснование доводов жалобы общество ссылается на Заключение специалистов N 23-МТИ/069, проведенное Научно-исследовательским центром "Судебная экспертиза", Заключение специалиста по результатам проведения письменной консультации N 23-ПК/118, письма Пермского государственного медицинского университета имени академика Е.А. Вагнера от 06.05.2022 N 2878, от 23.08.2022 N 6863, письмо Ижевской государственной медицинской академии Минздрава России от 08.09.2022 N 1094/07-24, которые, по мнению общества, подтверждают, что рассматриваемые товары являются массажными аппаратами и осуществляют функцию массажа, указывает, что судами не дана мотивированная оценка вышеназванным письмам и заключениям.
Как полагает общество, суды необоснованно и немотивированно отказали в удовлетворении ходатайств о назначении судебной экспертизы.
Общество возражает относительно выводов суда о том, что для классификации товаров в товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС главным классификационным критерием является наличие у товара регистрационного удостоверения на медицинское изделие, а не его функциональные особенности и назначение.
Общество выражает несогласие с непринятием судами в качестве доказательств экспортных таможенных деклараций, классификационного решения BTI (Binding Tariff Information).
Заявитель кассационной жалобы также обращает внимание на то, что делая вывод о подтверждении таможенным органом расчета доначисленных таможенных платежей, суды не оценили представленный таможенным органом в материалы дела расчет, в том числе довод о том, что расчет доначисленных таможенных платежей не соответствует решению Коллегии ЕЭК N 289.
В отзыве на кассационную жалобу таможенный орган просит оставить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в части классификации товаров без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность постановления суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в 2019-2021 годах обществом на Московском областном таможенном посту (центр электронного декларирования (далее - ЦЭД)) Московской областной таможни, Авиационном таможенном посту (ЦЭД) Шереметьевской таможни, Московском таможенном посту (ЦЭД) Московской таможни, Владивостокском таможенному посту (ЦЭД) Владивостокской таможни в таможенной процедуре "выпуск для внутреннего потребления" от имени и по поручению декларанта общества "Атлас Трейд" таможенные представители задекларировали в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления по декларациям на товары (далее - ДТ), в том числе следующие товары:
1) "аппараты электрические вибромассажные интимные...", "электрические приборы вибромассажные бытового назначения - интимные массажеры электрические..., "интимный вибромассажер на аккумуляторных батареях с ИК пультом...". В графе 33 ДТ заявлен код товара 9019 10 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура: - устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей: - аппараты электрические вибромассажные" (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).
2) "приспособления массажные из силикона, интимные, неэлектрические, гражданского назначения, не является специальным техническим средством, интимный массажер неэлектрический материал: силикон...". В графе 33 ДТ заявлен код товара 9019 10 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС "Устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура: - устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей: -- прочие: - прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).
Заявленные в ДТ товары выпущены соответствующими таможенными постами в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
Впоследствии в целях проверки достоверности заявленных при таможенном декларировании сведений о классификационном коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС Пермской таможней на основании уведомления от 16.09.2021 проведена камеральная таможенная проверка семидесяти четырех ДТ, указанных в приложении к уведомлению.
По результатам указанной проверки Пермской таможней составлен Акт камеральной таможенной проверки от 23.09.2022 N 10411000/210/230922/А000147, в котором содержится вывод о том, что декларантом обществом "Атлас Трейд" по проверяемым ДТ (указаны в приложении в акту, при этом часть ДТ не указаны в уведомлении о проведении проверки) при таможенном декларировании товаров определены и заявлены недостоверные сведения об их классификационном коде по единой ТН ВЭД ЕАЭС, а именно товары:
1. "аппараты электрические вибромассажные интимные...", "электрические приборы вибромассажные бытового назначения - интимные массажеры электрические...", "интимный вибромассажер на аккумуляторных батареях с ИК пультом...", задекларированные в товарной под субпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 9019 10 100 0 должны классифицироваться в соответствии с Основными правилам интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС в товарной подсубпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС как "Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: - приборы прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%);
2. "приспособления массажные из силикона, интимные, неэлектрические, гражданского назначения, не является специальным техническим средством, интимный, массажер неэлектрический из силикона", задекларированные в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 901910 900 9 должны классифицироваться в соответствии с Основными правилам интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС в товарной подсубпозиции 3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС как "Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914: - прочие: - прочие: - прочие: - прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 6,5%).
С учетом выводов, изложенных в Акте проверки, Пермской таможней по шестидесяти пяти ДТ приняты 103 решения о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС следующих товаров: "аппараты электрические вибромассажные интимные...", "электрические приборы вибромассажные бытового назначения - интимные массажеры электрические...", "интимный вибромассажер на аккумуляторных батареях с ИК пультом..." в товарной подсубпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС; "приспособления массажные из силикона, интимные, неэлектрические, гражданского назначения, не является специальным техническим средством, интимный, массажер неэлектрический из силикона" в подсубпозиции 3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС.
Принятие указанных решений о классификации товара повлекло вынесение 65 решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ и доначисление таможенных платежей в размере 15 322 598,22 рублей.
В связи с обнаружением фактов ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в отношении товаров, задекларированных по рассматриваемым 65 ДТ, Управлением в личный кабинет (с использованием автоматизированной подсистемы учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей (далее - АПС "Задолженность") декларанта общества "АТЛАС ТРЕЙД" и таможенных представителей ООО "ИМПОРТ-ВЛ" (ИНН 2536295776), ООО "ПОЛАР ЛОДЖИСТИКС СОЛУШЭНС" (ИНН 7839501674), ООО "ТИС ЛОДЖИСТИК" (ИНН 2543143277), ООО "УНИВЕРСАЛЬНАЯ ЛОГИСТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН 6686112683) направлены 103 Уведомления на общую сумму 15 322 598,22 руб. (таможенные платежи).
Задолженность по уплате таможенных платежей, пеней на общую сумму 15 340 622,35 руб. (таможенные платежи - 15 322 598,22 руб., пени - 18 024,13 руб.) в отношении товаров, задекларированных по рассматриваемым ДТ, погашена в полном объеме.
Полагая, что решения Пермской таможни о классификации товаров, о внесении изменений в декларации на товары, а также уведомления Управления не соответствуют действующему законодательству, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество обратилось в суд с заявлением о признании их недействительными.
Суд первой инстанции посчитал доказанным правомерность вынесения оспариваемых решений и уведомлений, в связи с чем, отказал в удовлетворении заявленных требований.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился в части выводов о классификации спорных товаров, установив вместе с тем, наличие оснований для признания недействительными в отношении деклараций на товары 10013160/150921/0567175, 10013160/170921/0572161, 10013160/170921/0572265, 10013160/301121/0754456, 10013160/301121/0754572, 10013160/301121/0756598, 10013160/281221/3073271, 10702070/220921/0303635, 10702070/081021/0325411, 10702070/191121/0378274, 10702070/141221/3026389, 10702070/240921/0306864, 10013160/260520/0262468, 10013160/200921/0577553, 10013160/031021/0608749 оспариваемых решений о классификации товаров по декларациям, решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, а также вынесенные Центральным таможенным управлением по корректировкам по указанным декларациям уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней ввиду того, что проверка в отношении деклараций, номера которых указаны выше, не начиналась и фактически не проводилась, а соответственно, у таможенного органа не имелось оснований для вынесения каких-либо решений по ним вне процедур таможенного контроля. Кроме того, судом апелляционной инстанции установлены основания для признания недействительными вынесенных с нарушением трехлетнего срока в отношении декларации на товары 10013160/150120/0009678 решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, а также уведомления Центрального таможенного управления по корректировке по указанной декларации уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. В остальной части в удовлетворении требований отказано.
В силу части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жлобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом.
Поскольку кассационная жалоба не содержит доводов относительно установленных судом апелляционной инстанции оснований для признания недействительными в отношении деклараций на товары 10013160/150921/0567175, 10013160/170921/0572161, 10013160/170921/0572265, 10013160/301121/0754456, 10013160/301121/0754572, 10013160/301121/0756598, 10013160/281221/3073271, 10702070/220921/0303635, 10702070/081021/0325411, 10702070/191121/0378274, 10702070/141221/3026389, 10702070/240921/0306864, 10013160/260520/0262468, 10013160/200921/0577553, 10013160/031021/0608749 оспариваемых решений о классификации товаров по декларациям, решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, а также вынесенные Центральным таможенным управлением по корректировкам по указанным декларациям уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, основанияй для признания недействительными вынесенных с нарушением трехлетнего срока в отношении декларации на товары 10013160/150120/0009678 решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, а также уведомления Центрального таможенного управления по корректировке по указанной декларации уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, суд округа не выходит за пределы рассмотрения кассационной жалобы, судебный акт в данной части судом круга не оценивается.
Выводы суда апелляционной инстанции в части классификации спорных товаров являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
В силу положений статьей 19, 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица при таможенном декларировании осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а таможенные органы - осуществляют полномочия, связанные с проверкой правильности классификации товаров.
Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случаях выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).
Решениями Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (действовало до 31.12.2021), от 14.09.2021 N 80 утверждены Единая ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ).
Классификация товаров для таможенных целей осуществляется в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на основании ОПИ, которые применяются последовательно, и только в случае невозможности применения ОПИ 1 применяются иные правила интерпретации.
Согласно ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2 - 6.
Из ОПИ 6 следует, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Кроме того, в Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС, на применение которых указано в Рекомендации Коллегии ЕАЭС от 07.11.2017 N 21 (Приложение N 1), содержится толкование позиций ТН ВЭД ЕАЭС, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другая информация, необходимая для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, в том числе товарно-сопроводительные документы, техническую документацию, руководство по эксплуатации, суды первой и апелляционной инстанций установили, что спорный декларируемый товар представляет собой устройства (приспособления) из пластика, силикона с питанием от встроенной аккумуляторной батареи для применения с целью гармонизации интимных отношений человека. Питание осуществляется от источника постоянного тока (аккумулятора), встроенного в прибор, управление производится кнопками, расположенными на устройстве, подзарядка осуществляется через usb-кабель от источников постоянного тока. То есть предназначен для удовлетворения эротических и сексуальных потребностей человека в целях гармонизации интимных отношений, применяется исключительно в быту.
При сопоставлении товарных подсубпозиций суды исходили из следующего.
В раздел XVIII ТН ВЭД ЕАЭС входят инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; часы всех видов; музыкальные инструменты; их части и принадлежности. В позицию 9019 включаются: (I) устройства для механотерапии; (II) массажные аппараты; (III) аппаратура для психологических тестов для определения способностей; (IV) аппаратура для озоновой терапии; (V) аппаратура для кислородной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура.
В соответствии с пунктом (I) "устройства для механотерапии" пояснений к товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются устройства для механотерапии, которые используются главным образом для лечения болезней суставов или мышц путем механического воспроизведения разных движений. Механотерапия охватывает только лечение.
В соответствии с пунктом (II) "массажные аппараты" пояснений к товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются - аппараты для массажа частей тела (живота, ступней, ног, спины, рук от кисти до плеча, кисти, лица и т.д.) обычно работают за счет трения, вибрации и т.д. Они могут иметь ручной или силовой привод либо принадлежать электромеханическому типу с двигателем, встроенным в рабочее устройство (вибромассажные приспособления).
Особенно последний тип может содержать сменные дополнительные приспособления (обычно из резины), позволяющие применять разные способы воздействия (щетки, губки, плоские или зубчатые диски и т.д.).
Согласно примечанию 4 Пояснений к группе 85 ТН ВЭД в товарную позицию 8509 включаются только следующие виды электромеханических машин, обычно используемых в домашнем обиходе: (а) полотеры, измельчители пищевых продуктов, миксеры и соковыжималки для фруктов или овощей, имеющие любую массу; (б) другие машины массой не более 20 кг. В соответствии с Пояснениями к группе 85 ТН ВЭД термин "бытовые машины" в данной товарной позиции означает устройства, обычно применяемые в быту.
Эти машины идентифицируются в соответствии с типом по одному или нескольким параметрам, таким как габариты, тип конструкции, производительность, рабочий объем.
Критерием для этих параметров служит то, что устройства, указанные в данной товарной позиции, не должны эксплуатироваться на уровне, превышающем чисто бытовые потребности.
Согласно тексту Пояснений к товарной позиции 3926 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются изделия, в другом месте не поименованные или не включенные, из пластмасс (как определено в примечании 1 к данной группе) или из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914.
Спорные товары отнесены таможенным органом к товарной подсубпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС как "Машины 23 1177_3121804 электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: -приборы прочие" и к товарной подсубпозиции 3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС как "Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914: - прочие: - прочие: - прочие: - прочие".
С учетом установленных в ходе таможенной проверки характеристик товаров, способов использования, а также Пояснений к товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС, установив, что о рассматриваемые товары не являются массажными аппаратами, устройствами механотерапии, медицинскими изделиями, следовательно, не могут классифицироваться в товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС, суды обоснованно поддержали позицию таможенного органа о классификации спорных товаров в товарных позициях 8509 ТН ВЭД ЕАЭС и 3926 ТН ВЭД ЕАЭС.
При этом, исходя из положений подпункта 10 пункта 1 статьи 2, пункта 1 статьи 135 ТК ЕАЭС, приложения N 1 (Классификатор видов таможенных процедур) Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов", Решения Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 768 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" принят ТР ТС 004/2011. Технический регламент Таможенного Союза. О безопасности низковольтного оборудования (далее - ТР ТС 004/2011), Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2013 N 91 "Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 879 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (вместе с "ТР ТС 020/2011. Технический регламент Таможенного союза. Электромагнитная совместимость технических средств"), Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.01.2014 N 2 "Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (ТР ТС 020/2011), судами правомерно учтено, что в отношении спорного товара с заявленным декларантом классификационным кодом при его выпуске для внутреннего потребления необходимо представление Сертификата соответствия требованиям поименованных Технических регламентов.
Между тем, при таможенном декларировании товара данного обязательного Сертификата соответствия декларантом не представлено.
Более того, как верно указали суды, в материалах судебного дела имеется Решение по заявке на проведение сертификации продукции N 18/12/0454 от 20.12.2018 согласно которому органом по сертификации принято решение об отказе в проведении обязательной сертификации по ТР ТС 004/2011; ТР ТС 020/2011. Данное обстоятельство так же подтверждает вывод таможенного органа о неверной классификации товара декларантом по коду ЕТН ВЭД ЕАЭС 9019 10 100 0".
Установив все существенные обстоятельства дела, правильно применив правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, проверив расчет доначисленных сумм таможенных платежей, признанный верным, суды правомерно признали соответствующим таможенному законодательству оспариваемые решения таможенного органа в рассматриваемой части.
Учитывая, что судом апелляционной инстанции установлены все существенные обстоятельства дела, правильно применены правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, спор разрешен при верном применении норм процессуального права, оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции суд округа не усматривает.
Судами обоснованно отклонены ходатайства общества о назначении по делу судебной экспертизы, поскольку, как верно посчитали суды, необходимость получения экспертного заключения по поставленным заявителем вопросам для целей рассмотрения данного спора отсутствует (вопросы касаются определения фактических характеристик и назначения товара, которые установлены исходя из содержания приложенной к спорным ДТ документации).
В связи с указанным доводы общества в данной части судом кассационной инстанции отклоняются.
Доводы кассационной жалобы о необоснованном отклонении судами представленного заявителем в материалы дела заключения специалистов N 23-МТИ/069 не являются основанием для признания выводов судов необоснованными ввиду того, что заключение, выполненное по инициативе заявителя жалобы, может содержать субъективную оценку и выводы, поскольку данное лицо не привлекалось к участию в деле в качестве эксперта согласно требованиям АПК РФ; заключение получено заявителем в одностороннем порядке.
Следовательно, заключение может рассматриваться не иначе, как письменное доказательство, подготовленное в поддержку позиции заявителя жалобы, которое подлежало оценке совместно с иными доказательствами по делу.
Приведенные в жалобах иные доводы заявителя не содержат ссылок, которые не были бы проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы судов, в связи с чем, признаются судом кассационной инстанции несостоятельными.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу выражают несогласие с произведенной судом апелляционной инстанции оценкой установленных по делу обстоятельств, что не может быть положено в основу отмены принятого по делу обжалуемого судебного акта по результатам кассационного производства.
В соответствии с абзацем вторым пункта 32 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" с учетом того, что наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, устанавливается судом на основании доказательств по делу (часть 1 статьи 64 АПК РФ), переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу не допускается.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2024 по делу N А50-8569/2023 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Атлас Трейд" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
С.О. Иванова |
Судьи |
Н.Н. Суханова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"С учетом установленных в ходе таможенной проверки характеристик товаров, способов использования, а также Пояснений к товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС, установив, что о рассматриваемые товары не являются массажными аппаратами, устройствами механотерапии, медицинскими изделиями, следовательно, не могут классифицироваться в товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС, суды обоснованно поддержали позицию таможенного органа о классификации спорных товаров в товарных позициях 8509 ТН ВЭД ЕАЭС и 3926 ТН ВЭД ЕАЭС.
При этом, исходя из положений подпункта 10 пункта 1 статьи 2, пункта 1 статьи 135 ТК ЕАЭС, приложения N 1 (Классификатор видов таможенных процедур) Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов", Решения Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 768 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" принят ТР ТС 004/2011. Технический регламент Таможенного Союза. О безопасности низковольтного оборудования (далее - ТР ТС 004/2011), Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2013 N 91 "Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 879 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (вместе с "ТР ТС 020/2011. Технический регламент Таможенного союза. Электромагнитная совместимость технических средств"), Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.01.2014 N 2 "Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (ТР ТС 020/2011), судами правомерно учтено, что в отношении спорного товара с заявленным декларантом классификационным кодом при его выпуске для внутреннего потребления необходимо представление Сертификата соответствия требованиям поименованных Технических регламентов.
Между тем, при таможенном декларировании товара данного обязательного Сертификата соответствия декларантом не представлено.
Более того, как верно указали суды, в материалах судебного дела имеется Решение по заявке на проведение сертификации продукции N 18/12/0454 от 20.12.2018 согласно которому органом по сертификации принято решение об отказе в проведении обязательной сертификации по ТР ТС 004/2011; ТР ТС 020/2011. Данное обстоятельство так же подтверждает вывод таможенного органа о неверной классификации товара декларантом по коду ЕТН ВЭД ЕАЭС 9019 10 100 0"."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 31 июля 2024 г. N Ф09-3029/24 по делу N А50-8569/2023