Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 2 августа 2024 г. N Ф09-4293/24 по делу N А76-25735/2023

Екатеринбург

02 августа 2024 г.

Дело N А76-25735/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2024 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2024 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сухановой Н.Н.,

судей Гавриленко О.Л., Кравцовой Е.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее - Управление ФССП, заявитель, ГУФССП по Челябинской области) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 14.02.2024 по делу N А76-25735/2023 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2024 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, их представители в судебное заседание не явились.

"АЙ-ЭМ-СИ Тойз" Акционерная компания (IMC.TOYS,SOCIEDAD ANONIMA), Испания (далее - компания "АЙ-ЭМ-СИ Тойз", заявитель, взыскатель) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Миасского городского отдела судебных приставов ГУФССП по Челябинской области Планкиной Екатерине Павловне (далее - судебный пристав Планкина Е.П.), Управлению ФССП, начальнику отдела - судебному приставу-исполнителю Миасского городского отдела судебных приставов ГУФССП по Челябинской области Шиманской Е.А., Миасскому городскому отделу судебных приставов ГУФССП по Челябинской области о признании незаконным отказа в возбуждении исполнительного производства.

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель Рыкова Ева Евгеньевна (далее - предприниматель Рыкова Е.Е., должник)

Решением суда от 14.02.2024 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2024 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление ФССП просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на то, что законодателем прямо предусмотрена возможность перечисления денежных средств только на принадлежащий взыскателю счет, открытый в российской банке; действующее законодательство не предусматривает возможности перечисления средств, подлежащих взысканию, на банковский счет представителя взыскателя; участником правоотношений по передаче средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации является именно взыскатель, а не его представитель.

В силу части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Суд округа полагает, что поданная кассационная жалоба подлежит удовлетворению, а обжалуемые судебные акты - отмене по следующим основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела, представителем компании "АЙ-ЭМ-СИ Тойз" Ефимовым И.А. в адрес Миасского городского отдела судебных приставов ГУФССП по Челябинской области направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного листа от 27.06.2022 ФС N 038980502 и копий доверенностей компании "АЙ-ЭМ-СИ Тойз", включая доверенность от 21.12.2020, содержащую указание на наличие у представителя компании "АЙ-ЭМ-СИ Тойз - общества с ограниченной ответственностью "Юрконтора" (далее - общество "Юрконтора") права на получение денежных средств с депозитных счетов территориальных отделов службы судебных приставов, взысканных по исполнительным производствам в пользу взыскателя путем перечисления денежных средств с депозитных счетов территориальных отделов службы судебных приставов непосредственно на расчетные счета общества "Юрконтра".

В приложенной к заявлению доверенности, выданной взыскателем его представителю - обществу "Юрконтра", предусмотрено право получения присужденного имущества, денежных средств и ценных бумаг, присужденных и взысканных в пользу взыскателя, в том числе с правом на получение денежных средств непосредственно с ответчиков/должников (их представителей), депозитных счетов территориальных отделов службы судебных приставов, взысканных по исполнительном производствам в пользу взыскателя путем перечисления денежных средств с депозитных счетов территориальных отделов службы судебных приставов непосредственно на расчетные счета общества "Юрконтра".

Судебным приставом Планкиной Е.П. 20.07.2023 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства обоснованное тем, что заявление не содержит реквизитов банковского счета самого взыскателя, открытого в российской кредитной организации.

Не согласившись с вынесенным постановлением, взыскатель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды, руководствовались выводом о том, что Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) позволяет взыскателю наделить своего представителя полномочиями по предъявлению исполнительного листа и по получению присужденных денежных средств, соответственно представитель взыскателя вправе указать в заявлении о возбуждении именно свои реквизиты для реализации данных полномочий и получения денежных средств в рамках исполнительного производства.

Суд округа с такими выводами не согласен.

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено данным федеральным законом.

09.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 N 624-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 624-ФЗ), согласно которому статья 30 Закона об исполнительном производстве дополнена частью 2.2, устанавливающей обязанность указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства имущественного характера реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Указание в Законе N 229-ФЗ на банковский счет взыскателя не допускает иного истолкования такой нормы, поэтому реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета не могут быть заменены на соответствующий счет представителя взыскателя.

Данное толкование следует также из положений части 1 статьи 110 Закона N 229-ФЗ в редакции Закона N 624-ФЗ, согласно которой денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных этим законом, а последующее перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 этой же статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Аналогичные требования об указании реквизитов банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства, предусмотрены и в пункте 1 части 2 статьи 8 Закона N 229-ФЗ в редакции Закона N 624-ФЗ для случаев исполнения требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, банками и иными кредитными организациями.

Соответствующие изменения внесены Законом N 624-ФЗ также в пункт 1 части 2 статьи 8, часть 7 статьи 70, часть 2 статьи 72, часть 3 статью 72.2 Закона N 229-ФЗ.

Таким образом, из буквального толкования норм Закона N 624-ФЗ (с учетом пояснительной записки и редакций законопроектов) следует, что законодателем установлен запрет на перечисление денежных средств, взысканных службой судебных приставов, на счета, отличные от банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации

Данный вывод подтверждается также положениями части 2 статьи 2 Закона N 624-ФЗ, указывающими, что по исполнительному производству имущественного характера, возбужденному в соответствии с Законом N 229-ФЗ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего закона), в рамках которого взысканные денежные средства на основании заявления взыскателя подлежат перечислению на счета, открытые взыскателем в иностранных банках и иных иностранных кредитных организациях, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о наложении ареста на денежные средства и не позднее дня, следующего за днем вынесения данного постановления, направляет его в банк или иную кредитную организацию, а также взыскателю.

Банк или иная кредитная организация исполняет указанное постановление незамедлительно.

Судебный пристав-исполнитель при представлении взыскателем реквизитов его банковского счета, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить денежные средства, не позднее дня, следующего за днем получения указанных реквизитов, направляет в банк или иную кредитную организацию постановление, содержащее требование о перечислении денежных средств на указанный счет взыскателя.

Об исполнении содержащихся в постановлении судебного пристава-исполнителя требований банк или иная кредитная организация в течение трех рабочих дней информирует судебного пристава-исполнителя.

В рассматриваемом случае судами установлено и из материалов дела следует, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны банковские реквизиты счета представителя взыскателя по доверенности - общества "Юрконтра", открытого в российской банке; реквизиты банковского счета самого взыскателя, открытого в российской кредитной организации не представлены.

Вывод судов о том, что оговоренное в доверенности на основании пункта 4 части 3 статьи 57 Закона N 229-ФЗ полномочие на получение присужденных денежных средств позволяет представителю взыскателя получить денежные средства на его банковский счет, сделан без учета внесенных изменений в Закон об исполнительном производстве Законом N 624-ФЗ.

Установленный настоящим законом запрет на перечисление денежных средств, взысканных службой судебных приставов, на счета, отличные от банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации не может быть преодолен посредством указания в доверенности полномочия на получение присужденного имущества.

С учетом изложенное оспариваемое постановление судебного пристава следует признать соответствующим действующему законодательству, не нарушающим права и законные интересы взыскателя, соответственно у судов нижестоящих инстанций отсутствовало правовое основание, предусмотренное частью 2 статьи 201 АПК РФ для признания его недействительным.

Таким образом, окружной суд констатирует, что при разрешении спора судами допущена существенная ошибка в применении и толковании норм материального права, повлиявшая на исход дела, в связи с чем решение и постановление подлежат отмене в силу пункта 2 части 1 статьи 287, части 1 статьи 288 АПК РФ с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 14.02.2024 по делу N А76-25735/2023 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2024 по тому же делу отменить.

В удовлетворении требований "АЙ-ЭМ-СИ Тойз" Акционерная компания (IMC.TOYS,SOCIEDAD ANONIMA) Испания отказать.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.Н. Суханова

Судьи

О.Л. Гавриленко Е.А. Кравцова