Раздел 1. Введение

Раздел 1. Введение

1.1. Общие положения

1.1.1. Настоящий Порядок установки индивидуальных приборов учета и внутридомовых технических средств в жилых помещениях жилищного фонда и их эксплуатации (далее - Порядок) разработан в соответствии с:

- постановлением Правительства Москвы от 29 мая 2007 года N 406-ПП "О мерах по дальнейшему стимулированию экономии водопотребления в жилищном фонде города Москвы";

- постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";

- постановлением Правительства Москвы от 19 сентября 2006 года N 710-ПП "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городе Москве";

- распоряжением первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 10 апреля 2007 года N 63-РЗМ "О создании рабочей группы по реализации мероприятий по установке индивидуальных приборов учета".

ГАРАНТ:

О создании рабочей группы по реализации мероприятий по установке индивидуальных приборов учета см. распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 2 сентября 2009 г. N 72-РЗМ

1.1.2. Настоящий Порядок разработан с целью методического обеспечения реализации потребителями права на оплату коммунальных услуг (горячая вода, холодная вода и водоотведение) исходя из фактического объема потребления согласно показаниям индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях (далее - ИПУ), а также создания на их основе внутридомовых технических средств, обеспечивающих обработку и автоматизированную передачу данных об объемах потребляемых ресурсов в общегородскую систему коммерческого учета потребления энергоресурсов (далее - ВТС).

1.1.3.Настоящий Порядок определяет:

1.1.3.1. механизм осуществления установки ИПУ и ВТС в жилых помещениях за счет собственных средств потребителей и за счет бюджетных средств;

1.1.3.2. методические рекомендации при выборе ИПУ и ВТС, устанавливаемых в жилых помещениях за счет собственных средств потребителей и за счет бюджетных средств;

1.1.3.3. действия собственников жилых помещений (частных лиц и государственных органов) при установке ИПУ и ВТС за счет бюджетных средств;

1.1.3.4. механизм принятия ИПУ и ВТС, установленных в жилых помещениях, за счет собственных средств потребителей и за счет бюджетных средств, в эксплуатацию и условия начала расчетов по ним;

1.1.3.5. механизм использования приобретенных и установленных в жилых помещениях за счет средств бюджета города Москвы ИПУ и ВТС в жилых помещениях жилищного фонда, на момент установки:

- находящихся в государственной собственности,

- приватизированных, собственники которых получают субсидию на оплату жилых помещений и коммунальных услуг,

- приобретенных в собственность по основаниям, отличным от приватизации, собственники которых получают субсидию на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

1.1.3.6. процедуру передачи прав пользования ИПУ и ВТС, установленных за счет бюджетных средств, позволяющую обеспечить:

- сохранность государственного имущества,

- повышение эффективности эксплуатации государственного имущества в соответствии с его назначением,

- соблюдение интересов граждан, в том числе возможность осуществления оплаты коммунальных услуг исходя из фактического объема потребления, а также возможность автоматической передачи показаний ИПУ в организацию, осуществляющую начисление платежей за названные услуги (ГУ ИС района),

- совместную эксплуатацию ИПУ и ВТС собственниками и пользователями.

1.1.3.7. механизм проведения технического обслуживания, ремонта и поверки ИПУ и ВТС, установленных за счет собственных средств потребителей и за счет бюджетных средств.

1.1.3.8. контроль и мониторинг реализации мероприятий по установке ИПУ и ВТС и их дальнейшей эксплуатации.

2. Термины и определения

2.2.1. ГУ ИС районов*(1) - Государственные учреждения города Москвы инженерные службы районов - организации, созданные путем реорганизации государственных учреждений города Москвы единых информационно- расчетных центров административных округов города Москвы, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации" и выполняющие функции, возложенные на него названным постановлением и иными правовыми актами города Москвы.

2.2.2. Управляющая организация - юридическое лицо любой организационно- правовой формы, в том числе ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной специализированный потребительский кооператив, выполняющий функции управления многоквартирным домом на основании договора управления.

2.2.3. Жилое помещение - изолированное помещение жилого дома, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания (отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям могут быть отнесены жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

2.2.4. Индивидуальный прибор учета (ИПУ) - техническое устройство, устанавливаемое в жилом помещении и предназначенное для измерения объема потребленной воды в кубических метрах (м3), имеющее нормированные метрологические характеристики, воспроизводящее и/или хранящее единицу физической величины, размер которой принимается неизменным (в пределах установленной погрешности) в течение определенного интервала времени, и разрешенное к использованию для коммерческого учета коммунальных услуг в жилых домах.

2.2.5. Внутридомовые технические средства (ВТС) - технические средства, находящиеся в многоквартирном доме и обеспечивающие обработку и автоматизированную передачу данных об объемах потребляемых ресурсов в общегородскую систему коммерческого учета потребления энергоресурсов в жилых помещениях жилищного фонда и устанавливаемые:

Квартирные компоненты ВТС - радиопередатчики, находящиеся непосредственно в жилых помещениях нанимателей (собственников), монтируемые рядом с ИПУ.

Общедомовые компоненты ВТС - находящиеся за пределами жилого помещения нанимателя (собственника), в местах общего пользования (лестничных клетках, подвалах и пр.) этажные и домовые принимающие устройства, контроллеры и иное оборудование.

2.2.6. Специализированная организация - организация, осуществляющая приобретение и установку индивидуальных приборов учета*(2) в соответствии с государственным контрактом, заключаемым по результатам конкурса, проведенного префектурами административных округов в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29 мая 2007 года N 406-ПП (при установке приборов учета за счет бюджетных средств), либо, привлекаемая на договорной основе организация, специализирующаяся на установке приборов учета в жилых помещениях (при установке приборов учета за счет собственных средств граждан).

2.2.7. Поверка приборов учета - совокупность операций, выполняемых специализированными организациями, аккредитованными на право проведения государственной поверки в установленном порядке с целью определения и подтверждения соответствия средства измерения установленным техническим требованиям.

2.2.8. Ремонт ИПУ - процесс восстановления качеств ИПУ до первоначальных характеристик (включает в себя мероприятия по демонтажу неисправного прибора, установке проставки, снятию пломбировочного кольца, разбору счетного механизма в комплекте и уплотнительного кольца, выемке уплотнительной крышки с опорным камнем и буксой, удалению и осмотру уплотнительного кольца корпуса, осмотру демонтированных деталей счетчика воды, включая "крыльчатки" с опорной буксой и опорным камнем; установку новых деталей при обнаружении дефектов; полную сборку счетчика воды с обязательной заменой всех резиновых прокладок; проведению гидроиспытаний отремонтированного прибора; составлению акта о выполнении ремонта и отметка в паспорте прибора; выполнению пломбировки прибора; доставку прибора владельцу; демонтажу проставки, установка прибора по месту и пломбировка).

2.2.9. Техническое обслуживание (содержание) ИПУ - мероприятия, осуществляемые в процессе эксплуатации ИПУ с целью обеспечения требуемой эффективности выполнения ими заданных функций (включают в себя: визуальный осмотр с целью выявления неисправностей и нарушений в работе прибора; проверку наличия и целостности пломб; протирку прибора от пыли; контрольное снятие и запись показаний прибора; проверку работоспособности водозапорной арматуры для отключения фильтра прибора; очистку фильтра от отложений, песка и окалины с разборкой и ревизией; проверку работы счетного механизма на приборе).

2.2.10. Список рекомендуемых специализированных организаций - список организаций, рекомендуемых населению и управляющим организациям по итогам анализа надежности и качества проводимых работ и применяемого оборудования, утверждается научно-техническим Советом при Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы по рекомендации Рабочей группы, созданной во исполнение распоряжения первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 10 апреля 2007 г. N 63-РЗМ "О создании рабочей группы по реализации мероприятий по установке индивидуальных приборов учета".

2.2.11. Перечень рекомендуемых приборов учета - перечень марок и типов приборов, разрабатываемый научно-техническим Советом при Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, и утверждаемый первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителем Комплекса городского хозяйства. Указанный перечень формируется из числа приборов учета, включенных в Государственный реестр средств измерений Госстандарта РФ и реализуемых в городе Москве, методом выбора наиболее надежных и соответствующих условиям эксплуатации в городе Москве, а также наиболее защищенных от возможных манипуляций, для применения по данным приборам учета процедуры установки с использованием принципа "одного окна" по рекомендации Рабочей группы.