|
Основными целями Программы являются:
- государственная защита экономических интересов граждан на рынках финансовых и инвестиционных услуг;
- снижение числа пострадавших в мошеннических схемах на финансовом и фондовом рынках за счет предотвращения финансовых афер и конфликтных ситуаций, связанных с обманом граждан, не менее чем на 30%;
- создание условий для освоения, применения и использования гражданами различных финансовых инструментов и механизмов при решении социальных задач;
- увеличение количества граждан, способных решать социальные задачи (в первую очередь в сферах жилищного и пенсионного обеспечения, образования и медицины) за счет собственных сбережений и инвестиционного дохода, а также за счет использования финансовых инструментов и механизмов, не менее чем в 4 раза;
- содействие формированию дополнительных сбережений и личных инвестиционных доходов населения за счет инвестирования на финансовом и фондовом рынках;
- увеличение количества граждан - физических лиц, активно использующих инструменты рынка ценных бумаг, не менее чем в 2 раза;
- увеличение объемов операций с ценными бумагами физических лиц не менее чем в 1,5 раза;
- защита интересов Москвы как собственника мажоритарных и миноритарных пакетов корпоративных ценных бумаг;
- снижение количества корпоративных захватов и поглощений предприятий, способных нанести экономический ущерб городу Москве как владельцу акционерной собственности, и попыток "размывания" государственных долей в уставных капиталах акционерных обществ не менее чем на 50%;
- увеличение поступлений в бюджет города Москвы от управления долями в акционерных обществах, в том числе за счет роста дивидендов, не менее чем на 30%;
- повышение рыночной стоимости (капитализации) пакетов акций, принадлежащих городу Москве, не менее чем на 40%;
- увеличение оборота ценных бумаг на биржах московского региона не менее чем в 3 раза;
- увеличение числа учителей экономики общеобразовательных школ города Москвы, повысивших свою квалификацию по вопросам функционирования рынка финансовых услуг, не менее чем в 4 раза.
Основными задачами Программы являются:
- массовое просвещение населения по вопросам функционирования финансовых инструментов и механизмов, за счет применения которых у граждан могут образовываться дополнительные сбережения и инвестиционный доход;
- содействие реализации специальных программ Правительства Москвы в социальной и корпоративной сфере, по которым предусматривается применение финансовых инструментов и механизмов (дотации ипотечных ставок, дотация ставок по корпоративных облигациям и т.п.);
- создание системы постоянного информирования граждан о возможностях решения социальных проблем с помощью инструментов и механизмов финансового рынка, включая сферы жилищного и пенсионного обеспечения, образования и медицины;
- снижение нерыночных рисков непрофессиональных инвесторов и потребителей финансовых услуг путем укрепления системы государственного контроля на финансовых рынках;
- обеспечение устойчивого развития корпоративного сектора экономики города Москвы, в том числе акционерных обществ с долями города, путем привлечения инвестиций и формирования грамотной корпоративной политики;
- создание системы превентивного реагирования государственных регулирующих и контролирующих органов на территории Москвы в отношении негативных тенденций, связанных с привлечением средств граждан, а также с обеспечением прав миноритарных акционеров;
- повышение эффективности работы контролирующих и правоохранительных органов по пресечению противоправных действий и профилактика мошенничества на финансовых рынках;
- усиление межведомственного контроля государственных и правоохранительных органов в сфере жилищных инвестиций граждан;
- профилактика и противодействие "недружественным поглощениям" акционерных обществ города Москвы, проводимым с нарушением действующего законодательства, или в результате которых положение на рынке труда существенно ухудшается;
- создание в Москве центра, удостоверяющего электронные подписи на документах институциональных участников финансового рынка;
- использование на территории Москвы наилучшей практики государственного регулирования финансовых рынков и защиты прав граждан;
- совершенствование системы образования по вопросам финансовых рынков и инвестиций путем активного применения современных, в том числе навыкообразующих, методов;
- повышение квалификации представителей города в органах управления акционерных обществ, а также руководителей хозяйственных обществ с долями города по вопросам использования инструментов и механизмов фондового рынка для развития предприятий;
- повышение квалификации учителей экономики общеобразовательных школ города Москвы по основам функционирования финансовых рынков и правилам безопасного инвестиционного поведения;
- разработка методических основ музейного дела по финансовому и фондовому рынку, акционерному делу, а также пропаганда исторического культурного наследия в данной сфере;
- поддержка исследований и музейно-выставочных проектов в области истории акционерного дела и финансовых рынков дореволюционной России;
- консультирование населения и организация выплат компенсаций "обманутым вкладчикам".
Основными целевыми показателями программы являются:
- количество граждан - физических лиц, активно использующих инструменты рынка ценных бумаг;
- объемы операций с ценными бумагами физических лиц;
- количество граждан, способных решать социальные задачи за счет собственных сбережений и инвестиционного дохода, а также за счет использования финансовых инструментов и механизмов;
- объемы поступлений в бюджет Москвы от управления долями в акционерных обществах.
|
