Постановление Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 591-ПП
"О мерах по оптимизации привлечения иностранных работников на предприятия города Москвы"
29 декабря 2009 г.
Постановлением Правительства Москвы от 2 марта 2011 г. N 55-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
Москва продолжает оставаться одним из основных центров концентрации значительных масс мигрантов различных категорий, особенно трудовых, и вопросы управления миграционными процессами на территории города на сегодняшний день остаются актуальными.
Практическая реализация мероприятий Московской городской целевой миграционной программы на 2008-2010 годы (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Москвы от 21 августа 2007 г. N 711-ПП, анализ действующего миграционного законодательства, а также проблем в сфере миграционной политики подтверждают необходимость совершенствования как федерального, так и московского законодательства.
Кроме того, для создания эффективной комплексной системы обеспечения города квалифицированными трудовыми ресурсами необходимо организовать централизованный и эффективный учет прибывающих в город иностранных граждан, в том числе с целью осуществления трудовой деятельности. В рамках этой системы также должно быть предусмотрено цивилизованное пребывание в городе Москве трудовых мигрантов.
Правительство Москвы постановляет:
1. Принять к сведению информацию о ходе реализации Московской городской целевой миграционной программы на 2008-2010 годы согласно приложению 1.
2. Утратил силу.
См. текст пункта 2
3. Утратил силу.
См. текст пункта 3
4. Утратил силу.
См. текст пункта 4
5. Утратил силу.
См. текст пункта 5
6. Утратил силу.
См. текст пункта 6
7. Утратил силу.
См. текст пункта 7
8. Утратил силу.
См. текст пункта 8
9. Утратил силу.
См. текст пункта 9
10. Считать целесообразным создание в Москве автоматизированной информационной системы "Карта иностранного гостя" (далее - АИС КИГ) для информационного обеспечения работы органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций с иностранными работниками в режиме "одного окна".
11. Утвердить Положение об автоматизированной информационной системе "Карта иностранного гостя" согласно приложению 3.
12. Возложить на Управление информатизации города Москвы функции государственного заказчика работ по созданию, развитию и эксплуатации АИС КИГ.
Постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2009 г. N 1503-ПП в пункт 13 настоящего постановления внесены изменения
13. Установить, что разработка АИС КИГ осуществляется в соответствии с техническим заданием (ТЗ) и технико-экономическим обоснованием (ТЭО), согласованными Департаментом труда и занятости населения города Москвы и УФМС России по г. Москве и утвержденными первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы Л.И. Швецовой.
14. Управлению информатизации города Москвы:
14.1. До 1 августа 2008 г. обеспечить проведение конкурса по выбору исполнителя разработки АИС КИГ на основе утвержденных ТЗ и ТЭО.
14.2. Предусматривать в установленном порядке начиная с 2008 года финансирование разработки, развития и эксплуатации АИС КИГ за счет и в пределах средств, планируемых в бюджете города Москвы по соответствующим видам расходов.
15. Одобрить проект "Временный административно-бытовой городок повторного применения" (далее - ВАГ), разработанный с учетом всех требований к техническим и качественным характеристикам и компоновке модулей в составе ВАГ для обеспечения противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности, благоприятных условий пребывания иностранных и иногородних работников (приложение 4).
16. Установить, что:
16.1. Объединение административно-технических инспекций города Москвы оформляет ордер на работы по возведению ВАГ и закрывает ордер после демонтажа ВАГ и восстановления нарушенного благоустройства.
16.2. Заказчик на строительство градостроительного объекта обеспечивает оформление в установленном порядке земельно-правовых отношений, в том числе и для размещения ВАГ.
16.3. Собственник ВАГ или арендатор в соответствии с федеральным законодательством принимает необходимые меры для постановки на миграционный учет иностранных граждан.
16.4. Инвестор при возведении ВАГ согласовывает проект в установленном порядке.
17. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департаменту науки и промышленной политики города Москвы, Департаменту транспорта и связи города Москвы, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департаменту капитального ремонта жилищного фонда города Москвы по согласованию с Москомархитектурой и префектурами административных округов города Москвы до 1 января 2009 г. внести в установленном порядке предложения по схеме размещения ВАГ на территории города Москвы с учетом потребностей в иностранной и иногородней рабочей силе.
18. Утратил силу.
См. текст пункта 18
19. Просить Московскую Федерацию профсоюзов и Московскую Конфедерацию промышленников и предпринимателей (работодателей) принять меры по недопущению работодателями создания рабочих мест с заниженным уровнем оплаты труда и дискриминации иностранных работников при оплате труда, трудовых и связанных с ними отношениях.
Постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2009 г. N 1503-ПП в пункт 20 настоящего постановления внесены изменения
20. Департаменту труда и занятости населения города Москвы совместно с Пресс-службой Мэра и Правительства Москвы, Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, префектурами административных округов города Москвы провести информационную кампанию в средствах массовой информации по разъяснению позитивного значения создания ВАГ для социально-экономического развития города Москвы и формированию положительного общественного мнения.
Постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2009 г. N 1503-ПП в пункт 21 настоящего постановления внесены изменения
21. Разрешить Департаменту труда и занятости населения города Москвы перераспределять средства, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы, до 10 процентов расходов.
Постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2009 г. N 1503-ПП пункт 22 настоящего постановления изложен в новой редакции
22. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Мэр Москвы |
Ю.М. Лужков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях организации централизованного учета прибывающих в город трудовых мигрантов разработана Концепция Московского единого миграционного окна. МЕМО представляет собой единый функционально-территориальный комплекс представительств заинтересованных ведомств и организаций, осуществляющих учет, распределение, размещение и трудоустройство иностранной рабочей силы, прибывающей для работы в РФ из стран ближнего зарубежья в режиме организованного набора. Для ускорения процессов оформления и выдачи мигрантам необходимых документов при МЕМО будет организована работа представительства УФМС России по г. Москве.
Планируется реализовать пилотный проект МЕМО на существующих территориях АМО ЗИЛ. Прием и распределение иностранных граждан, прибывших в рамках организованного набора, по подразделениям МЕМО, оформление документов для постановки на учет по месту пребывания и получения разрешения на работу, организация медосвидетельствований и направление на работу возложены на Московский центр трудового обмена. Управление государственной службы занятости населения города будет оказывать содействие в трудоустройстве иностранных граждан, прибывших вне рамок организованного набора и не нашедших работу. Формирование системы организованного набора и направления на работу квалифицированных иностранных работников возложено на специально созданную Межведомственную рабочую группу по вопросам внешней трудовой миграции.
Для обеспечения работы органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций с иностранными работниками в режиме "одного окна" планируется создать в Москве автоматизированную информационную систему "Карта иностранного гостя". Карта иностранного гостя будет выдаваться иностранному гражданину по его заявлению на добровольной основе. Она задумана как идентификационная карта, предназначенная для информационного обслуживания трудовых мигрантов в г. Москве.
В целях организации цивилизованных условий пребывания в Москве трудовых мигрантов будут возведены временные административно-бытовые городки повторного применения.
Постановление Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 591-ПП "О мерах по оптимизации привлечения иностранных работников на предприятия города Москвы"
Текст постановления опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", август 2008 г., N 43 (дата выхода номера в свет 05.08.08)
Постановлением Правительства Москвы от 2 марта 2011 г. N 55-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2009 г. N 1503-ПП