Приложение. Порядокорганизации деятельности "ярмарок выходного дня" в г. Москве

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 18 ноября 2008 г. N 1067-ПП

Порядок
организации деятельности "ярмарок выходного дня" в городе Москве

1. Общие положения

1.1. "Ярмарка выходного дня" (далее - ярмарка) организуется вне пределов розничных рынков на специально отведенных органами исполнительной власти города Москвы площадках без оформления земельно-правовых отношений и имеет временный характер.

1.2. Настоящий Порядок организации деятельности "ярмарок выходного дня" в городе Москве (далее - Порядок) не распространяется на организацию и проведение в соответствии с отдельными распорядительными документами Правительства Москвы и префектов административных округов города Москвы региональных ярмарок (выставок-ярмарок, ярмарок-продаж) в рамках общегородских мероприятий и имеющихся соглашений в области торгово-экономического сотрудничества с регионами Российской Федерации и Республики Беларусь.

1.3. Режим работы ярмарок - еженедельно: суббота, воскресенье.

В рамках решения социальных вопросов, обеспечения жителей сельскохозяйственной продукцией распоряжением Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы режим работы ярмарок может быть продлен.

1.4. Ответственность за организацию деятельности и проведение ярмарки в соответствии с настоящим Порядком несет префектура административного округа города Москвы.

1.5. Участниками ярмарки являются: отечественные товаропроизводители, товаропроизводители Республики Беларусь, ремесленники, задействованные в сфере производства сувенирной продукции и товаров народных промыслов.

1.6. Отечественные товаропроизводители - зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке российские юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также граждане Российской Федерации (в том числе граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством), которые осуществляют производство продукции, ее первичную и последующую переработку.

Товаропроизводители Республики Беларусь определяются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

1.7. Предоставление торговых мест на ярмарке осуществляется бесплатно.

1.8. В целях рационального и эффективного использования городской территории префектура административного округа города Москвы по предложениям управ районов города Москвы ежегодно разрабатывает и утверждает окружную схему размещения "ярмарок выходного дня" в виде адресного перечня с приложением плана функционального зонирования территории каждой ярмарки с указанием максимально возможного количества торговых мест.

Не допускается использование площадок с возможностью размещения менее 15 торговых мест (за исключением территории Центрального административного округа города Москвы).

1.9. Окружная схема размещения "ярмарок выходного дня" согласовывается с территориальными органами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, Комитета ветеринарии города Москвы, ГУВД по г. Москве, Главного управления МЧС России по г. Москве.

1.10. В срок до 10 марта текущего года префектура административного округа города Москвы направляет утвержденную и согласованную в установленном порядке окружную схему размещения "ярмарок выходного дня" в Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы.

1.11. Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы на основании представленных префектурами административных округов города Москвы схем размещения "ярмарок выходного дня" формирует единую городскую дислокацию ярмарок и размещает информацию на официальном сайте в сети Интернет (www.dpru.ru).

1.12. Префектуры административных округов города Москвы по запросу Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы обеспечивают представление сведений, необходимых для мониторинга и анализа деятельности ярмарок.

2. Требования к оборудованию и содержанию площадки, отведенной для проведения ярмарки

2.1. Площадка для проведения ярмарки (далее - площадка) должна быть благоустроена. На площадке устанавливаются контейнеры для сбора мусора и биологических отходов, туалеты и другие объекты.

2.2. Площадка должна поддерживаться в надлежащем санитарно-техническом состоянии в течение всего рабочего дня ярмарки.

2.3. Площадка оформляется вывеской (штендерами или другими видами наружной рекламы) с указанием управы района города Москвы, лица, ответственного за организацию и проведение ярмарки, адреса и режима работы.

2.4. На площадке в соответствии с функциональным зонированием территории ярмарки устанавливаются торговые места: лотки единого образца (в виде натяжных тентов на сборно-разборном каркасе), а также специализированные автомобили (в том числе автомагазины, автолавки, автоприцепы), цистерны по реализации продовольственных товаров. Запрещается установка иных торговых объектов.

2.5. Размещение торговых мест, их оснащенность торгово-технологическим оборудованием должны отвечать установленным санитарным, противопожарным, экологическим и другим нормам и правилам и обеспечивать необходимые условия для организации торговли, свободный проход покупателей и доступ к местам торговли.

2.6. По окончанию работы ярмарки (в воскресенье) торговые объекты демонтируются, площадка освобождается и приводится в надлежащее санитарное состояние.

3. Требования к осуществлению деятельности по продаже товаров на ярмарке

3.1. Торговые места на ярмарке должны быть оснащены информационными табличками с указанием субъекта торговли и региона, где продукция производится.

3.2. Префектура административного округа города Москвы вправе на конкурсной основе привлекать оператора ярмарки для выполнения следующих функций:

- привлечение отечественных товаропроизводителей, а также товаропроизводителей Республики Беларусь;

- проведение работ по благоустройству площадки ярмарки;

- обеспечение участников ярмарки торгово-технологическим оборудованием, инвентарем, весоизмерительными приборами (при необходимости);

- обеспечение охранных мероприятий на период работы ярмарки;

- обеспечение противопожарного и санитарного содержания ярмарки, организации уборки территории ярмарки и вывоза мусора и биологических отходов в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы;

- создание условий для соблюдения правил личной гигиены участников ярмарки (установка и обслуживание туалетов, наличие воды и др.).

3.3. В течение всего времени работы ярмарки на ее территории должно находиться ответственное лицо, назначенное по распоряжению префекта административного округа города Москвы.

3.4. У ответственного за проведение ярмарки лица должны находиться:

- план функционального зонирования территории ярмарки с указанием максимально возможного количества торговых мест;

- настоящий Порядок организации деятельности "ярмарок выходного дня" в городе Москве;

- книга отзывов и предложений;

- номера телефонов (номера телефонов "горячей линии"), обеспечивающие связь с органами государственного контроля и надзора (Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, Главным управлением МЧС России по г. Москве, ГУВД по г. Москве, Управлением Федеральной налоговой службы России по г. Москве, Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы, Комитетом ветеринарии города Москвы, Государственной инспекцией города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, префектурой административного округа города Москвы, управой района города Москвы) для обращения продавцов и покупателей;

- журнал учета мероприятий по контролю;

- аптечка первой помощи.

3.5. В доступном для покупателей месте устанавливаются контрольные весы.

3.6. Торговля на ярмарках осуществляется при наличии у продавцов:

- товаросопроводительной документации на реализуемую продукцию, у граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, - документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством;

- документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, в том числе удостоверений качества и безопасности пищевой продукции, сертификатов соответствия с реквизитами гигиенического заключения или декларации о соответствии; ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения; заключений Государственного учреждения "Московское объединение ветеринарии" по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы на продукцию растительного и животного происхождения;

- документов, удостоверяющих личность продавца и его гражданство;

- медицинских книжек установленного образца с полными данными медицинских обследований и других документов, предусмотренных законодательством.

Данные документы хранятся у продавца в течение всего времени работы и предъявляются по первому требованию должностного лица (лиц) органов государственного контроля и надзора.

3.7. Реализуемые на ярмарке товары должны быть снабжены ценниками.

3.8. Реализация и хранение товаров на ярмарке осуществляются в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.9. Товары промышленного производства должны иметь маркировку в соответствии с требованиями нормативных документов, а плодоовощная продукция крестьянских и фермерских хозяйств - информацию о сорте и месте выращивания (производства) продукции.

3.10. Услуги, оказываемые оператором ярмарки дополнительно, осуществляются на основании прейскуранта, утвержденного оператором ярмарки.

Оплата за предоставляемые услуги производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.11. В качестве компенсации материальных затрат Государственного учреждения "Московское объединение ветеринарии" с продавцов (владельцев) продовольственного сырья и пищевых продуктов взимается плата за оказанные ветеринарные услуги в соответствии с действующим прейскурантом Государственного учреждения "Московское объединение ветеринарии", утвержденным в установленном порядке.

3.12. На ярмарке запрещена реализация:

- импортных товаров, кроме товаров Республики Беларусь;

- пива, алкогольной продукции;

- парфюмерно-косметических товаров;

- табачных изделий;

- аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, бытовой техники;

- изделий из ценных видов пушно-мехового сырья и дубленой овчины, шкурок ценных пород зверей;

- мяса животных, птицы и продуктов их убоя непромышленной выработки;

- консервированных продуктов домашнего приготовления;

- кулинарных изделий из мяса и рыбы, кондитерских изделий, приготовленных в домашних условиях;

- мясных и рыбных полуфабрикатов непромышленного производства;

- нефасованной гастрономической продукции;

- детского питания;

- товаров бытовой химии;

- животных;

- лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;

- изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

- других товаров, реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

3.13. Запрещается использование весов и метрологических средств измерения технически неисправных, не прошедших в установленном порядке государственную поверку, а также не предусмотренных Государственным реестром средств измерений.

3.14. На ярмарке запрещается привлечение иностранных работников в качестве продавцов, продавцов-кассиров.