Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 апреля 2011 г. N Ф06-1425/11 по делу N А65-11826/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 апреля 2011 г. N Ф06-1425/11

г. Казань

11 апреля 2011 г.

Дело N А65-11826/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Меленьтевой Р.Р.,

судей Ананьева Р.В., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии представителей:

истца - Варламовой С.П., доверенность от 05.08.2010 б/н,

ответчика - Тюгаева А.С., доверенность от 28.01.2011 N 29,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2010 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Бажан П.В., Марчик Н.Ю.) по делу N А65-11826/2010

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Сунагатовой Халиси Валиулловны к исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан о признании недействительным пункта 3.4. договора аренды в части применения поправочного коэффициента, равного 4,5

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Сунагатова Халися Валиулловна (далее - ИП Сунагатова Х.В., истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны (далее - исполком, ответчик) о признании недействительным пункта 3.4 договора аренды земельного участка от 27.07.2009 N 1520-А3 в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка, равного 4,5.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.09.2010 в иске отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2010 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.09.2010 отменено; заявленные ИП Сунагатовой Х.В. требования удовлетворены; признан недействительным пункт 3.4 договора аренды земельного участка от 27.07.2009 N 1520-А3 в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка, равного 4,5.

Исполком, не согласившись с постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2010, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить как не соответствующее нормам материального, процессуального права, фактическим обстоятельствам дела и решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.09.2010 оставить без изменения.

Представитель исполкома в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель ИП Сунагатовой Х.В. в судебном заседании суда кассационной инстанции с доводами кассационной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил оставить без изменения обжалуемый судебный акт.

Проверив законность обжалуемого судебного акта исходя из требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, 29.12.2007 на основании постановления исполнительного комитета города Набережные Челны от 09.07.2009 N 2807 между истцом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) заключен договор аренды земельного участка от 27.07.2009 N 1520-А3, в соответствии с которым истец передал ответчику по акту приема-передачи от 27.07.2009 в пользование земельный участок, кадастровый номер 16:52:09 03 01:176, расположенный по адресу: г. Набережные Челны, на промкомзоне ОАО "КАМАЗ", вдоль автодороги N 4, общей площадью 3330 кв.м, для строительства придорожного сервиса, а ответчик принял на себя обязательства по внесению ежегодной арендной платы в размере 908 012 руб. ежеквартально не позднее 15 числа, следующего за отчетным. Величина годовой арендной платы определена соглашением об установлении размера арендной платы (пункты 1.1, 1.2, 3.4 договора).

В соглашении об установлении арендной платы применен поправочный коэффициент, равный 4,5.

Срок аренды земельного участка - по 09.07.2014 и вступает в силу с момента государственной регистрации (пункт 3.1. договора).

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

ИП Сунагатова Х.В., посчитав, что применение поправочного коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка, равного 4,5 при определении размера арендной платы не соответствует действующему законодательству, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из того, что вступившим в законную силу решением Верховного суда Республики Татарстан от 10.06.2010 по делу N 3-29/10 постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" в части применения повышающего коэффициента признан не противоречащим действующему федеральному законодательству и истец, подписав договор аренды земельного участка от 27.02.2009 N 1520-А3 в части применения поправочного коэффициента 4,5 без разногласий, согласился со всеми его условиями, в том числе и в части применения поправочного коэффициента.

Однако при этом арбитражным судом первой инстанции не было учтено следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Порядок определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, установлен Положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю".

В соответствии с пунктом 2.1 Положения о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, размер годовой арендной платы за пользование земельными участками рассчитывается по формуле с применением поправочного коэффициента к ставке земельного налога, учитывающего вид использования земельного участка, указанного в приложении N 1 к Положению.

В соответствии с приложением N 1 к указанному Положению поправочные коэффициенты, учитывающие вид использования земельного участка под объекты производственной сферы (промышленность, строительство (в том числе строительство жилья), транспорт (в том числе железнодорожный транспорт), связь, энергетика и т.д.) составляют -1, под объекты автосервиса и автозаправочные станции -4,5.

Согласно постановлению исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 09.07.2009 N 2807 и договору аренды земельного участка от 27.07.2009 N 1520-А3 участок предоставлен ИП Сунагатовой Х.В. для строительства придорожного сервиса (АЗС на 2 колонки, пункт технического обслуживания, магазин).

Следовательно, земельный участок истцом используется под строительство.

В этой связи применение поправочного коэффициента, учитывающего вид использования (под объекты автосервиса и автозаправочные станции) и равного 4,5 в расчете годовой арендной платы за пользование земельным участком противоречит вышеприведенным нормам, регулирующим вопросы арендной платы за землю, и фактическим обстоятельствам дела.

При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд правомерно отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил заявленные ИП Сунагатовой Х.В. требования.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе исполкома, фактически направлены на переоценку установленных арбитражным апелляционным судом обстоятельств по делу. В связи с этим суд кассационной инстанции, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, находит, что они подлежат отклонению.

Обжалуемый судебный акт принят в соответствии с нормами материального и процессуального права и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2010 по делу N А65-11826/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.Р. Меленьтева

Судьи

Р.В. Ананьев А.Ф. Фатхутдинова