Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23 июня 2014 г. N Ф06-11477/13 по делу N А12-9392/2011

г. Казань

23 июня 2014 г.

Дело N А12-9392/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Филимонова С.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ахтуба", Волгоградская область, р.п. Средняя Ахтуба,

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2014 (председательствующий судья Камерилова В.А., судьи Клочкова Н.А., Лыткина О.В.)

по делу N А12-9392/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ахтуба" об изменении способа и порядка исполнения судебного акта по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ахтуба", Волгоградская область, р.п. Средняя Ахтуба (ИНН 3428989120, ОГРН 1083454001620) к муниципальному унитарному предприятию "Среднеахтубинское жилищно-коммунальное хозяйство" городского поселения р.п. Средняя Ахтуба, Волгоградская область, р.п. Средняя Ахтуба (ИНН 3428983826, ОГРН 1043400663976) об обязании передать техническую документацию, с участием третьего лица: администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, Волгоградская область, р.п. Средняя Ахтуба (ИНН 3428985277, ОГРН 1053478416683),

УСТАНОВИЛ:

постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011 удовлетворены исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ахтуба" (далее - ООО "УК "Ахтуба") к муниципальному унитарному предприятию "Среднеахтубинское жилищно-коммунальное хозяйство" городского поселения р.п. Средняя Ахтуба" (далее - МУП "Среднеахтубинское ЖКХ") об обязании передать техническую документацию.

Взыскателю выдан исполнительный лист от 13.01.2012 АС N 000083296.

ООО "УК "Ахтуба" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного акта по делу N А12-9392/2011.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.01.2014 заявление удовлетворено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2014 определение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.01.2014 отменено. В удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения судебного акта по делу N А12-9392/2011 ООО "УК "Ахтуба" отказано.

Не согласившись с постановлением апелляционного суда, ООО "УК "Ахтуба" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставить в силе определение Арбитражного апелляционного суда от 28.01.2014, ссылаясь на то, что ранее на должника не возлагалась обязанность по предварительному восстановлению технической документации за свой счет и последующей передаче истцу.

До принятия постановления по кассационной жалобе в судебном заседании 10.06.2014 был объявлен перерыв до 09 часов 40 минут 17.06.2014.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Определением от 28.01.2014 суд первой инстанции обязал МУП "Среднеахтубинское ЖКХ" восстановить за свой счет и передать ООО "УК "Ахтуба" документы, связанные с управлением многоквартирными домами N 1 по ул. Сибирской, N 76, 79, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 94, 95, 98 по ул. Октябрьская, N 115, 117, 119 по ул. Гагарина, N 22, 24, 26 по ул. Партизанская, N 5 А, 2, 4, 6, 8 по ул. Крестьянская, N 85, 87 по ул. Астраханская, N 15 по ул. Ломоносова, N 59 по ул. Ленина, N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 12, 14, 15, 17, 19, 20, 21, 23, 25, 26, 27, 28, 30, 32, 35, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 50, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 77, 78, 83 в микрорайоне N 1, расположенными на территории городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области: 1. документы (акты) о приемке результатов работ (сметы, формы КС-2, КС-3); 2. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; 3. проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома; 4. план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; 5. акты приемки жилых домов от строительных организаций; 6. акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; 7. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло газо-, электроснабжения; 8. паспорта на дома и земельный участок.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2011 по делу N А12-9392/2011 постановлено: обязать МУП "Среднеахтубинское ЖКХ" передать ООО "УК "Ахтуба" документы, связанные с управлением многоквартирными домами N 1 по ул. Сибирской, N 76, 79, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 94, 95, 98 по ул. Октябрьская, N 115, 117, 119 по ул. Гагарина, N 22, 24, 26 по ул. Партизанская, N 5 А, 2, 4, 6, 8 по ул. Крестьянская, N 85, 87 по ул. Астраханская, N 15 по ул. Ломоносова, N 59 по ул. Ленина, N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 12, 14, 15, 17, 19, 20, 21, 23, 25, 26, 27, 28, 30, 32, 35, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 50, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 77, 78, 83 в микрорайоне N 1, расположенными на территории городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области: документы (акты) о приемке результатов работ (сметы, формы КС-2, КС-3); акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствий с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома; план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; паспорта на дома и земельный участок; карточки регистрации по формам N 9 (карточка регистрации) и N 10 (поквартирная карточка).

На основании данного постановления Арбитражным судом Волгоградской области 13.01.2012 выдан исполнительный лист серии АС N 000083296.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Среднеахтубинского районного отдела Управления ФССП по Волгоградской области от 27.08.2012 в отношении должника - МУП "Среднеахтубинское ЖКХ" возбуждено исполнительное производство N 19943/12/25/34.

В ходе исполнения судебного акта требования исполнительного документа были частично исполнены, а именно: взыскателю - ООО "УК "Ахтуба" должником МУП "Среднеахтубинское ЖКХ" на основании акта приема-передачи регистрационного учета от 27.03.2012 были переданы карточки регистрации по форме N 9 (карточка регистрации) в количестве 11299 штук и по форме N 10 (поквартирная карточка) в количестве 1447 штук.

В связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа в остальной части определением Арбитражного суда Волгоградской области от 06.11.2013 исполнительное производство по исполнительному листу АС N 000083296 от 15.12.2011 по делу N А12-9392/2011 прекращено.

Обращаясь в суд с заявлением об изменении способа исполнения судебного акта, ООО "УК "Ахтуба" указало на неисполнение ответчиком постановления суда, которым на ответчика была возложена обязанность передать ему техническую документацию.

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции исходил из того, что изменение способа исполнения судебного акта обусловлено лишь одним обстоятельством, не зависящим от взыскателя, - неисполнение должником судебного акта, следовательно, избрание нового способа исполнения судебного акта - изготовление технической документации за счет должника - соответствует той же цели восстановления нарушенных прав.

Статьей 16 АПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Указанная норма призвана обеспечить обязательное исполнение принятых арбитражными судами судебных актов и соответственно - восстановление нарушенных прав лиц, обратившихся в суд за их защитой.

В соответствии со статьей 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами, в том числе Законом об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 указанной статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Закона N 229-ФЗ взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Закон N 229-ФЗ не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

В силу статьи 65 АПК РФ заявитель, ходатайствующий об изменении способа исполнения решения, должен доказать наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

При оценке обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд должен исходить из необходимости достижения баланса интересов должника и взыскателя, сопоставляя их с требованием действующего законодательства об обязательности судебных актов арбитражных судов (статья 16 АПК РФ).

Обращаясь в суд первой инстанции с заявлением об изменении способа исполнения судебного акта, ООО "УК "Ахтуба" в качестве иного способа исполнения судебного акта указало на необходимость изготовления технической документации за счет должника.

Апелляционный суд пришел к выводу, что истец, обращаясь с иском по делу, первоначально избрал способ защиты своих прав в виде обязания ответчика передать ему техническую документацию, необходимую для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в котором избрали этот способ управления, что по сути повторяет способ защиты избранный при подаче заявления об изменении способа исполнения судебного акта. Суд, удовлетворяя иск, и обязывая МУП "Среднеахтубинское ЖКХ" передать истребуемую документацию, с учетом возражения последнего об отсутствии у него документации, удовлетворяя это требование, по существу возложил на ответчика обязанность по ее предварительному восстановлению за свой счет и последующей передаче истцу.

По смыслу норм статьи 324 АПК РФ изменением способа и порядка исполнения судебного акта является замена одного вида исполнения другим.

Суд первой инстанции, обязывая ответчика определением от 28.01.2014 восстановить документацию за свой счет и передать ее кредитору, фактически продублировал исполнительный лист АС N 000083296, производство по которому прекращено в связи с утратой возможности исполнения.

Судебная коллегия соглашается с выводами апелляционного суда о том, что ООО "УК "Ахтуба" при подаче заявления об изменении способа исполнения судебного акта избрало неверный способ защиты нарушенного права.

В свою очередь, определение суда первой инстанции не способствует исполнению вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда, не обеспечивает реальную защиту нарушенных или оспариваемых прав лиц, обратившихся в суд, что является задачей арбитражного судопроизводства (статья 2 АПК РФ).

Доводы кассационной жалобы правильность выводов апелляционного суда не опровергают.

Ссылка подателя жалобы на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2012 N 10562/12 является необоснованной, поскольку в указанном деле в отличие от настоящего ставился вопрос об изменении способа исполнения судебного акта, согласно которому способ исполнения в части передачи технической документации на многоквартирный дом заменялся на взыскание денежных средств, составляющих стоимость изготовления испрашиваемой технической документации.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2014 по делу N А12-9392/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Г.Н. Махмутова С.А. Филимонов