Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 мая 2011 г. N Ф06-3654/11 по делу N А12-11102/2007

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 мая 2011 г. N Ф06-3654/11

г. Казань

25 мая 2011 г.

Дело N А12-11102/07

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Ивановой А.Г., Моисеева В.А.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего закрытым акционерным обществом "Трансфлот" Мазалова М.А.

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.12.2010 (судья Архипова С.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011 (председательствующий судья Камерилова В.А., судьи Жаткина С.А., Шалкин В.Б.)

по делу N А12-11102/07

по заявлению конкурсного управляющего закрытым акционерным обществом "Трансфлот" Мазалова М.А. о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании с руководителя и председателя ликвидационной комиссии закрытого акционерного общества "Трансфлот" Шипилова С.А. убытков в размере 420 000 руб. в рамках дела о признании закрытого акционерного общества "Трансфлот" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

02.11.2010 конкурсный управляющий закрытым акционерным обществом "Трансфлот" (далее - ЗАО "Трансфлот") Мазалов М.А., ссылаясь на пункт 1 статьи 10, статью 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), обратился в суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании с руководителя и председателя ликвидационной комиссии ЗАО "Трансфлот" Шипилова С.А. убытков в размере 420 000 руб.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.12.2010 производство по заявлению прекращено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011 определение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.12.2010 оставлено без изменения.

При этом судебные инстанции исходили из того, что заявление конкурсного управляющего Мазалова М.А. о взыскании с Шипилова С.А. убытков не подлежит рассмотрению в деле о банкротстве ЗАО "Трансфлот", поэтому производство по рассмотрению подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) как не подлежащее рассмотрению в деле о банкротстве.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий ЗАО "Трансфлот" Мазалов М.А. ставит вопрос об отмене определения Арбитражного суда Волгоградской области от 17.12.2010 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011, указывая, что согласно пункту 6 статьи 10 Закона о банкротстве (в редакции после 05.06.2009) заявление о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, рассматривается арбитражным судом в деле о банкротстве должника. Указанное заявление может быть подано в ходе конкурсного производства арбитражным управляющим по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов.

Заявителем в качестве основания указано на совершение ликвидатором нарушений, ответственность за которые предусмотрена пунктом 1 статьи 10 и статьи 126 Закона о банкротстве (в редакции до 05.06.2009).

Как разъяснено информационным письмом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.10 N 137 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" процессуальные нормы, определяющие порядок рассмотрения заявлений, предусмотренные статьей 10 Закона о банкротстве (в редакции после 05.06.2009) подлежат применению к материальным нормам, которые действовали до 05.06.2008.

В связи с чем, учитывая, что основанием ответственности указано на совершение нарушений, предусмотренных статьями 10 и 126 Закона о банкротстве, то указанное заявление подлежит рассмотрению в рамках настоящего дела о банкротстве в силу пункта 6 статьи 10 Закона о банкротстве с учетом разъяснений информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.10 N 137 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и просит направить для рассмотрения по существу заявленных требований в суд первой инстанции.

Законность определения Арбитражного суда Волгоградской области от 17.12.2010 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011 проверена в порядке статьи 286 АПК РФ кассационной инстанцией, которая приходит к выводу об их отмене, а дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения заявленного требования по существу в рамках дела о банкротстве по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.08.2007 ликвидируемый должник ЗАО "Трансфлот" признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Мазалов М.А.

Как следует из представленных документов, конкурсный управляющий ЗАО "Трансфлот" Мазалов М.А., руководствуясь статьями 10, 126 Закона о банкротстве, обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании в порядке субсидиарной ответственности с руководителя и председателя ликвидационной комиссии ЗАО "Трансфлот" Шипилова С.А. убытков в размере 420 000 руб.

Суды первой и апелляционной инстанций, прекратив производство по рассмотрению заявления, пришли к выводу о том, что заявление конкурсного управляющего о взыскании с Шипилова С.А. убытков не подлежит рассмотрению в деле о банкротстве ЗАО "Трансфлот". Данное заявление подлежит рассмотрению в общеисковом порядке с соблюдением правил подведомственности.

Между тем указанный вывод судебных инстанций является ошибочным, сделанным при неправильном применении норм материального и процессуального права.

Конкурсный управляющий ЗАО "Трансфлот" Мазалов М.А. обратился в суд с заявлением о взыскании в порядке статей 10, 126 Закона о банкротстве с Шипилова С.А. в пользу ЗАО "Трансфлот" 420 000 руб. (л.д. 8, 9).

Пунктом 12 статьи 142 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа не были удовлетворены за счет конкурсной массы, конкурсный управляющий, конкурсные кредиторы и уполномоченный орган, требования которых не были удовлетворены, имеют право до завершения конкурсного производства подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в статьях 9 и 10 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 28.04.2009 N 73-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ) внесены изменения, в том числе, в статью 10 Закона о банкротстве. Указанные изменения вступили в силу 05.06.2009.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Закона о банкротстве, в редакции Закона N 73-ФЗ, заявление о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности по основаниям, предусмотренным Законом о банкротстве, рассматривается арбитражным судом в деле о банкротстве должника. Указанное заявление может быть подано в ходе конкурсного производства арбитражным управляющим по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 информационного письма от 27.04.2010 N 137 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусмотренные Законом о банкротстве в редакции Закона N 73-ФЗ процессуальные нормы о порядке привлечения к субсидиарной ответственности (пункты 6-8 статьи 10 Закона о банкротстве и подпункт 2 пункта 1 статьи 50.10 Закона о банкротстве банков) подлежат применению судами после вступления в силу Закона N 73-ФЗ независимо от даты, когда имели место упомянутые обстоятельства или было возбуждено производство по делу о банкротстве.

Конкурсный управляющий ЗАО "Трансфлот" Мазалов М.А. обратился в суд с настоящими требованиями о привлечении руководителя и председателя ликвидационной комиссии ЗАО "Трансфлот" Шипилова С.А. в порядке субсидиарной ответственности 02.11.2010, то есть после вступления в силу Федерального закона N 73-ФЗ.

Следовательно, заявленное требование конкурсного управляющего ЗАО "Трансфлот" Мазалова М.А. в соответствии с Законом о банкротстве должно быть рассмотрено в деле о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "Трансфлот" с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 1 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.10 N 137.

Как следует из представленных документов, заявление конкурсного управляющего ЗАО "Трансфлот" Мазалова М.А. не рассматривалось судом по существу.

С учетом изложенного, у суда первой и апелляционной инстанций отсутствовали основания для прекращения производства по настоящему заявлению конкурсного управляющего. На основании норм Закона N 73-ФЗ суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости рассмотрения заявленных требований в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника.

Отмечается также неправильное применение судебными инстанциями статей 150, 151 АПК РФ к возникшим правоотношениям сторон.

Суды прекратили производство по рассмотрению заявления о привлечении к субсидиарной ответственности в виде взыскания убытков.

Между тем, пункт 3 статьи 151 АПК РФ не допускает повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям в случае прекращения производства по делу.

Указанные обстоятельства лишают права конкурсного управляющего Мазалова М.А. на судебную защиту.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 17.12.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011 по делу N А12-11102/07 отменить, дело направить в Арбитражный суд Волгоградской области для рассмотрения заявления конкурсного управляющего закрытым акционерным обществом "Трансфлот" Мазалова М.А. о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании с руководителя и председателя ликвидационной комиссии закрытого акционерного общества "Трансфлот" Шипилова С.А. убытков в размере 420 000 руб. по существу заявленных требований.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

А.Г. Иванова В.А. Моисеев