Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 4 июля 2014 г. N Ф06-11985/13 по делу N А55-15786/2013

г. Казань

04 июля 2014 г.

Дело N А55-15786/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей Ананьева Р.В., Петрушкина В.А.,

при участии представителя:

заявителя - Матвеева Д.А. (доверенность от 30.05.2014),

в отсутствие:

заинтересованного лица - извещено надлежащим образом,

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Самараоблснаб"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 12.11.2013 (судья Коршикова Е.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Кузнецов В.В., Марчик Н.Ю.)

по делу N А55-15786/2013

по заявлению открытого акционерного общества "Самараоблснаб", г. Самара, к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, г. Самара, третьи лица: закрытое акционерное общество ПКФ "Волгоэнерготехкомплект", г. Самара, открытое акционерное общество "Волжская ТГК", г. Самара, общество с ограниченной ответственностью "ФинГруппИнвест", г. Самара, индивидуальный предприниматель Лекарев А.Я., г. Самара, Самарский филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", г. Самара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Самараоблснаб" (далее - ОАО "Самараоблснаб") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений заявленных требований) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области) о признании незаконными действий по снятию (аннулированию) кадастрового учета объекта - наружной теплотрассы, кадастровый номер: 63:01:0244002:616 протяженностью 2038 метров, литера III, адрес: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Товарная, д. 5.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.11.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Самараоблснаб" просит решение и постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области. Заявитель жалобы считает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании Федерального арбитражного суда Поволжского округа 26.06.2014 объявлен перерыв до 13 часов 35 минут 03.07.2014. Информация размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

После перерыва судебное заседание продолжено 03.07.2014 в 13 часов 35 минут в том же составе.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ОАО "Самараоблснаб" принадлежит на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 22.07.2010) наружная теплотрасса протяженностью 2038 м., литера III, кадастровый (или условный) номер 63:01:0000000:0:23045, адрес: г.Самара, Кировский район, ул.Товарная, д. 5, частью которой является участок теплотрассы от ТК N 8 до ТК N 12.

ОАО "Самараоблснаб" организовало проведение инвентаризации теплотрассы, по результатам которой был составлен технический план теплотрассы, направлено в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области заявление о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, заключающихся в приведение в соответствие кадастровых сведений с действительными сведениями о теплотрассе.

По результатам рассмотрения указанной заявки ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области внесло изменения в государственный кадастр недвижимости изменения о теплотрассе, принадлежащей ОАО "Самараоблснаб" на праве собственности и выдало кадастровый паспорт от 20.05.2013 на теплотрассу, принадлежащую ОАО "Самараоблснаб", со следующими характеристиками:

- наименование: наружная теплотрасса;

- вид объекта недвижимого имущества: сооружение;

- кадастровый номер: 63:01:0244002:616;

- ранее присвоенный учетный номер: 63:01:0000000:0:23045:

- протяженность: 2038 метров;

- год ввода в эксплуатацию: 1972;

- литера: III;

адрес: Самарская область, г.Самара, Кировский район, ул.Товарная, д.5.

Из кадастрового паспорта от 20.05.2013 следует, что теплотрасса с кадастровым номером 63:01:0244002:616 имеет ранее присвоенный номер 63:01:0000000:0:23045.

Поскольку заинтересованным лицом теплотрасса была исключена из государственного кадастра недвижимости, что, по мнению, ОАО "Самараоблснаб" является незаконным и нарушает права общества, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения постановление, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела.

Судами установлено, что за закрытым акционерным обществом производственно-коммерческая фирма "Волгоэнерготехкомплект" (далее - ЗАО ПКФ "Волгоэнерготехкомплект") зарегистрировано право собственности на теплотрассу протяженностью 366,8 м, литера II, кадастровый (или условный) номер 63:01:0000000:0:1610, адрес: г.Самара, Кировский район, ул.Товарная, д. 8а, частью которой также является участок теплотрассы от ТК N 8 до ТК N 12.

В рамках дела N А55-24780/2010 ЗАО ПКФ "Волгоэнерготехкомплект" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным (недействительным) государственного технического учета объекта - наружная теплотрасса протяженностью 2038 м, литера III кадастровый номер 63:01:0000000:0:23045 адрес: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Товарная, дом 5, осуществленного (проведенный) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области 29.06.2010, о чем на обложке технического паспорта от 29.03.2010 вх. N 6578394 и на включенном в него схематическом (ситуационном) плане проставлены штампы (сделаны надписи) о внесении сведений об объекте в Единый государственный реестр объектов капитального строительства, выдан кадастровый паспорт сооружения от 29.06.2010 к/н 63:01:0000000:0:23045 и обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: прекратить (аннулировать) в реестре запись об объекте, а также штампы (отметки, надписи) на документах и документы, удостоверяющие проведение государственного учета объекта.

Также ЗАО ПКФ "Волгоэнерготехкомплект" в рамках дела N А55-24780/2010 просило суд признать незаконной (недействительной) государственную регистрацию права собственности ОАО "Самараоблснаб" на сооружение - наружная теплотрасса, протяженностью 2038 м литера III кадастровый номер 63:01:0000000:0:23045 адрес: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Товарная, дом 5, осуществленную (проведенную) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 22.07.2010 63 -63-01/200/2010-724 и обязать Управление Росреестра по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: прекратить (аннулировать) в ЕГРП записи об объекте и о правах на объект, а также штампы (отметки, надписи) на документах и документы, удостоверяющие государственную регистрацию прав на объект.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.11.2012 по делу N А55-24780/2010, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 13.03.2013, суд обязал ФГБУ "ФКП Росреестра" по вступлению указанного решения в законную силу исключить (аннулировать) из ЕГРОКС сведения об объекте недвижимого имущества: наружная теплотрасса литера III протяженностью 2038 м, кадастровый номер 63:01:0000000:0:23045, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Товарная, дом 5.

Таким образом, с даты вступления в законную силу судебных актов по делу N А55-24780/2010 - с 13.03.2013 - в ЕГРОКС должны были отсутствовать сведения об объекте недвижимого имущества: наружная теплотрасса литера III протяженностью 2038 м, кадастровый номер 63:01:0000000:0:23045, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Товарная, дом 5.

Инвентаризацию теплотрассы ОАО "Самараоблснаб" провело после 13.03.2013.

По мнению ОАО "Самараоблснаб" теплотрасса под номером 63:01:0244002:616 и теплотрасса под номером 63:01:0000000:0:23045 являются разными объектами недвижимого имущества, соответственно решение Арбитражного суда Самарской области от 21.11.2012 по делу N А55-24780/2010 могло быть основанием для исключения только объекта с номером 63:01:0000000:0:23045, но не объекта с кадастровым номером 63:01:0244002:616.

Судами установлено, что решение по делу N А55-24780/2010, равно как и государственный учет объекта, было принято в переходный период применения Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", когда порядок государственного учета объектов капитального строительства регулировался статьями 43, 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", приказом Минэкономразвития России от 08.09.2006 N 268 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства", а впоследствии приказом Минэкономразвития России от 14.10.2011 N577 "О порядке осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Указанными нормативными правовыми актами устанавливалось, что в переходный период сведения об объектах учета при осуществлении государственного учета вносятся в Единый государственный реестр объектов капитального строительства, в силу чего решением суда на тот момент могла быть установлена обязанность по исключению сведений об объекте кадастровый (условный) номер 63:01:0000000:0:23045 только из Единого государственного реестра объектов капитального строительства.

Решение по делу N А55-24780/2010 вступило в силу с постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по тому же делу 13.03.2013.

С указанной даты в силу статей 43, 45, 47 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" все записи об объекте кадастровый номер 63:01:0244002:616 (ранее присвоенный кадастровый (условный) номер 63:01:0000000:0:23045) утратили юридическую силу, а последующее внесение каких-либо сведений об объекте в кадастр не имело юридических оснований и последствий.

Действия ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области по снятию с учета объекта кадастровый номер 63:01:0244002:616 (ранее присвоенный кадастровый (условный) номер 63:01:0000000:0:23045), направленные на исполнение вступившего в законную силу решения суда, являются законными.

Кроме того, по делу N А55-24539/2010 ОАО "Самараоблснаб" рассматривался спор о праве на спорный объект недвижимого имущества с ЗАО ПКФ "Волгоэнерготехкомплект" - участок теплотрассы от ТК-8 через ТК-9 через ТК-10 через ТК-11 до ТК-12, расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, ул.Товарная, д.8 "а". Также было заявлено требование прекратить (погасить) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ЗАО ПКФ "Волгоэнерготехкомплект" на теплотрассу протяженностью 366,8 м., литера II, кадастровый (условный) номер 63:01:0000000:0:1610, адрес - г.Самара, Кировский район, ул.Товарная, д. 8 "а", признать право собственности ОАО "Самараоблснаб" на наружную теплотрассу протяженностью 2038 м., литера III, кадастровый (условный) номер 63:01:0000000:0:23045, адрес: Самарская область, г.Самара, Кировский район, ул.Товарная, д.5.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.05.2011 по делу А55-24539/2010 иск ОАО "Самараоблснаб" был удовлетворен частично. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда 28.06.2012, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 24.09.2012, отменено решение Арбитражного суда Самарской области от 23.05.2011, принят новый судебный акт: в удовлетворении исковых требований ОАО "Самараоблснаб" отказано.

По результатам проведенной в рамках указанного дела экспертизы установлено, что объект, о признании права на который заявлено истцом и о признании отсутствующим права ответчика на который заявлен иск, фактически отсутствует, поскольку по выводам экспертов, имеющимся в деле N А55-24539/2010, фактически существующий в натуре объект не соответствует данным технических паспортов N6578394 (ОАО "Самараоблснаб") по состоянию на 29.03.2010 и N6321824 (ЗАО "ПКФ "Волгаэнерготехкомплект") по состоянию на 05.05.2008.

Соответственно объектов (объекта), на которые зарегистрированы права за ОАО "Самараоблснаб" (свидетельство о государственной регистрации права от 22.07.2010) и за ЗАО "ПКФ "Волгаэнерготехкомплект" (свидетельство о государственной регистрации права от 29.07.2008) фактически не существует. Доказательств осуществления реконструкции теплотрассы в соответствии с действующим законодательством ни истцом, ни ответчиком при рассмотрении дела N А55-24539/2010 не было представлено.

Отсутствуют такие доказательства и в настоящем деле.

Учитывая изложенное проведение ОАО "Самараоблснаб" технической инвентаризации объекта, который к дате такой инвентаризации подлежал снятию с технического учета, не является обстоятельством, опровергающим выводы судебных инстанций, содержащиеся во вступивших в законную силу судебных актах по делам N А55-24539/2010 и N А55-24780/2010, что свидетельствует о недоказанности факта нарушения оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, поэтому оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 12.11.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 по делу N А55-15786/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Карпова

Судьи

Р.В. Ананьев В.А. Петрушкин