Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 8 июля 2014 г. N Ф06-12005/13 по делу N А57-16537/2013

г. Казань

08 июля 2014 г.

Дело N А57-16537/2013

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Егоровой М.В.,

судей Логинова О.В., Мухаметшина Р.Р.,

при участии представителя:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Саратовской области - Ефименко Е.С., доверенность от 04.07.2014,

в отсутствие:

заявителя - извещен надлежащим образом,

Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Дозинова Дмитрия Владимировича

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 (председательствующий судья Смирников А.В., судьи Кузьмичев С.А., Цуцкова М.Г.)

по делу N А57-16537/2013

по заявлению индивидуального предпринимателя Дозинова Дмитрия Владимировича, Саратовская область, г. Балашов, заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Саратовской области, Саратовская область, г. Балашов (ОГРН 1046404006461, ИНН 6440902040), Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1046415400338, ИНН 6454071860) о признании недействительным решения от 23.05.2013 N 07/13р,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель Дозинов Дмитрий Владимирович (далее - ИП Дозинов Д.В., заявитель, предприниматель, налогоплательщик) с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Саратовской области (далее - Межрайонной ИФНС России N 1 по Саратовской области, налоговый орган, инспекция) от 23.05.2013 N 07/13р о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.12.2013 требования ИП Дозинова Д.В. удовлетворены, суд признал недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 1 по Саратовской области от 23.05.2013 N 07/13р о привлечении предпринимателя к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.12.2013 отменено, в удовлетворении заявления ИП Дозинова Д.В. о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 1 по Саратовской области от 23.05.2013 N 07/13р о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отказано.

ИП Дозинов Д.В., не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанный судебный акт, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Представитель инспекции в судебном заседании кассационную жалобу отклонила по основаниям, изложенным в отзыве.

Заявитель и Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (далее - Управление) в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без участия заявителя и Управления.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав явившегося в судебное заседание представителя инспекции, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России N 1 по Саратовской области проведена выездная налоговая проверка ИП Дозинова Д.В. по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов, по результатам рассмотрения которой инспекцией принято решение от 23.05.2013 N 07/13р о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в виде штрафа в размере 55 263,6 руб.

Кроме того, данным решением налогоплательщику предложено уплатить НДС в сумме 400 950 руб., а также пени в сумме 104 991,98 руб., внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Не согласившись с решением инспекции, предприниматель обратился с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области от 03.07.2013 решение инспекции от 23.05.2013 N 07/13р оставлено без изменения, апелляционная жалоба налогоплательщика - без удовлетворения.

Полагая, что решение инспекции является незаконным, нарушает права и законные интересы хозяйствующего субъекта, ИП Дозинов Д.В. обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя требования заявителя, суды пришли к выводу о недоказанности передачи Дозиновым Д.В. принадлежащего ему земельного участка в аренду третьим лицам в рамках осуществления предпринимательской деятельности.

Судебная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Как следует из материалов дела, Дозинов Д.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 14.02.2007.

В качестве основного вида деятельности предпринимателем указана оптовая торговля зерном (код ОКВЭД - 51.21.1), в качестве одного из дополнительных видов деятельности указана сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества (код ОКВЭД - 70.20.2).

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 14.06.2005 по делу N 2-75 признано право собственности Дозинова Д.В. на здание столярной мастерской общей площадью 220,8 кв.м., расположенной по адресу: Саратовская область, Балашовский район, с. Хоперское, ул. Октябрьская, д. 2д.

Право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано Дозиновым Д.В. 09.12.2005, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 64 АБ N 212553 от 09.12.2005.

30.08.2005 на основании заявления Дозинова Д.В. главой объединенного муниципального образования Балашовского района Саратовской области принято распоряжение N 1685-р, которым утверждены границы земельного участка, являющегося государственной собственностью, общей площадью 6183 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Балашовский район, с. Хоперское, ул. Октябрьская, д. 2д, для осуществления производственной деятельности, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации объединенного муниципального образования Балашовского района Саратовской области поручено заключить с Дозиновым Д.В. договор купли-продажи указанного земельного участка.

01.11.2005 между объединенным муниципальным образованием Балашовского района Саратовской области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации объединенного муниципального образования Балашовского района Саратовской области (Продавец) и Дозиновым Д.В. (Покупатель) заключен договор купли - продажи земельного участка N 373, по условиям пункта 1.1. которого Продавец продал и передал, а Покупатель купил и принял в собственность земельный участок, являющийся государственной собственностью, с кадастровым номером 64:06:140101:1286 общей площадью 6183 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Балашовский район, с. Хоперское, ул. Октябрьская, д. 2д, на землях поселений, предоставленный для осуществления производственной деятельности.

Право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано Дозиновым Д.В. 19.12.2005, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 64 АБ N 212569 от 19.12.2005.

В ходе проверки налоговым органом установлено, что Дозинов Д.В. в качестве физического лица в проверяемый период заключал договоры аренды с ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (договор аренды от 01.03.2008 N ПЮВ 03-01/0582с, дополнительное соглашение к договору от 05.12.2008 N 1), ООО "САНТРЭ - Сервис" (договор аренды от 01.07.2008 N 69/08, дополнительное соглашение к договору от 01.12.2008 N 1), ЗАО "Нижегородская сотовая связь" (договор аренды от 20.09.2008 N 238), ОАО "Вымпел-коммуникации" (договор аренды от 12.11.2010 N 2256), по условиям которых Дозинов Д.В. передавал в аренду указанным лицам части земельного участка площадью 6183 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Балашовский район, с. Хоперское, ул. Октябрьская, д. 2д, принадлежащего ему на праве собственности, для размещения и эксплуатации оборудования базовых станций сотовой (радиотелефонной) связи.

Инспекцией установлено, что арендная плата по договорам от указанных юридических лиц систематически поступала на лицевой счет Дозинова Д.В.

Налоговый орган пришел к выводу, что доход, получаемый предпринимателем от сдачи земельного участка в аренду, является доходом от предпринимательской деятельности, в связи с чем подлежит обложению НДС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью и прошедшие государственную регистрацию, вправе осуществлять те виды деятельности, которые указаны в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Согласно подпункту "п" пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

Налогоплательщик при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя самостоятельно указывает виды экономической деятельности, которые он планирует осуществлять.

Материалами дела подтверждается, что деятельность по сдаче недвижимого имущества в аренду является одним и видов деятельности, указанных ИП Дозиновым Д.В. при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Судом апелляционной инстанции установлено, что договоры аренды частей земельного участка с юридическими лицами заключались Дозиновым Д.В. неоднократно в течение длительного промежутка времени (с 2008 года), что свидетельствует об осуществлении им деятельности по сдаче имущества в аренду, направленной на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом.

Суд апелляционной инстанции правомерно принял во внимание, что в соответствии с условиями договора купли-продажи от 01.11.2005 N 373, а также сведениями о земельном участке, содержащимися в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок площадью 6183 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Балашовский район, с. Хоперское, ул. Октябрьская, д. 2д, предоставлен заявителю в собственность для осуществления производственной деятельности. На данном земельном участке располагается здание столярной мастерской, принадлежащее ИП Дозинову Д.В. на праве собственности.

Таким образом, спорный земельный участок возможно использовать в соответствии с его целевым назначением только в предпринимательской деятельности.

Указанные обстоятельства в силу закона позволяют квалифицировать действия Дозинова Д.В. по передаче имущества в аренду как предпринимательскую деятельность, а доход от такой передачи как доход от предпринимательской деятельности.

С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о правомерным доначислении предпринимателю сумм НДС по сделкам, связанным со сдачей земельного участка в аренду, соответствующих сумм пени и штрафных санкций.

Доводы заявителя жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств и сделанных на их основе выводов, что в соответствии со статьей 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда округа.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятого по делу судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, коллегия считает доводы кассационной жалобы заявителя необоснованными и не находит оснований для отмены судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 по делу N А57-16537/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.В. Егорова

Судьи

О.В. Логинов Р.Р. Мухаметшин