Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19 июля 2011 г. N Ф06-5428/11 по делу N А57-16481/2010

г. Казань

19 июля 2011 г.

Дело N А57-16481/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Закировой И.Ш., Гильмановой Э.Г.,

при участии представителей:

ответчика - Молдашевой Г.Ж., доверенность от 07.07.2011 N 04-14/009145

в отсутствие:

заявителя - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.02.2011 (судья Землянникова В.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2011 (председательствующий судья Веряскина С.Г., судьи Александрова Л.Б., Лыткина О.В.)

по делу N А57-16481/2010

по заявлению индивидуального предпринимателя Вохминой Аллы Робертовны к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова о признании недействительным решения от 28.05.2010 и обязании произвести государственную регистрацию прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Вохмина Алла Робертовна с заявлением о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов (форма N Р60001) от 28.05.2010, вынесенного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова (далее - инспекция, налоговый орган) на основании заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности (форма N Р26001), поданного Вохминой Аллой Робертовной 20.05.2010 и об обязании инспекции произвести государственную регистрацию прекращения Вохминой Аллы Робертовны деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи о принятием им решения о прекращении данной деятельности.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16.11.2010 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить.

Отзыв на жалобу индивидуальный предприниматель Вохмина Алла Робертовна (далее - предприниматель, Вохмина А.Р.) в суд не представила.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие предпринимателя, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Судебная коллегия кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

Предприниматель обратилась в инспекцию с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

К заявлению Вохминой А.Р. были приложены документы, установленные пунктом 1 статьи 22.3 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Указанное заявление и приложенные к нему документы были направлены Вохминой А.Р. в адрес инспекции ценным письмом с описью вложений 20.05.2010.

24.05.2010 заявление Вохминой А.Р. и приложенные к нему документы были получены налоговым органом за вх. N 557.

Решением инспекции от 28.05.2010 Вохминой А.Р. было отказано в государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Считая данное решение налогового органа незаконным и необоснованным, Вохмина А.Р. обратилась в арбитражный суд с вышеизложенными требованиями.

Основанием для отказа в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в решении от 28.05.2010 указано, что заявление, представленное в налоговый орган, содержало недостоверные паспортные данные Вохминой А.Р.

Давая оценку всем приложенным предпринимателям к заявлению документам на предмет их соответствия статье 22.3 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" постановлению Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей", суды сделали вывод о том, что заявителем были представлены в регистрирующий орган все необходимые документы, предусмотренные статьей 22.3 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и у налогового органа не имелось оснований для отказа Вохминой А.Р. в государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Судами установлено, что налоговому органу на момент вынесения оспариваемого решения было известно о том, что Вохминой А.Р. 30.03.2010 был получен новый паспорт в связи с достижением ею 45 летнего возраста. Данное обстоятельство подтверждается вынесенным инспекцией в отношении Вохминой А.Р. постановлением от 27.05.2010 по делу об административном правонарушении от 13.05.2010 N 56/10.

Таким образом, правовых оснований для отказа в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у инспекции не имелось.

При таких обстоятельствах, суды обоснованно удовлетворили требования предпринимателя о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов (форма N Р60001) от 28.05.2010, вынесенного налоговым органом на основании заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности (форма N Р26001),. поданного Вохминой А.Р, 20.05.2010.

При названных обстоятельствах кассационная инстанция считает, что дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы налогового органа, и отмены принятых по данному делу решения и постановления судов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.02.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2011 по делу N А57-16481/2010 оставить без изменений, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

И.Ш. Закирова Э.Г. Гильманова