Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 августа 2011 г. N Ф06-6128/11 по делу N А55-21121/2010

г. Казань

01 августа 2011 г.

Дело N А55-21121/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 августа 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Аглиуллиной Ф.Г.,

судей Сабирова М.М., Петрова А.Л.,

при участии представителя:

Федеральной налоговой службы - Дружинина М.А., доверенность от 20.06.2011 N 6Д-948,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары, г. Самара,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 16.02.2011 (судья Серебрякова О.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2011 (председательствующий судья Садило Г.М., судьи Липкинд Е.Я., Серова Е.А.)

по делу N А55-21121/2010

по заявлению арбитражного управляющего Мищенко Д.В., г. Ульяновск, об определении порядка распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения, в рамках дела о признании общества с ограниченной ответственностью "Промвест", г. Самара (ИНН 7707600284, ОГРН 5067746491093) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

арбитражный управляющий Мищенко Дмитрий Викторович обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) судебных расходов по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Промвест" (далее - ООО "Промвест") на общую сумму 93 087,65 руб., в том числе: 88 064,52 руб. - вознаграждение временного управляющего за период с 27.10.2010 по 24.01.2011, 4193,13 руб. - расходы временного управляющего по публикации объявления о введении процедуры наблюдения, 830 руб. - оплата за совершение нотариального действия.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.02.2011 заявление арбитражного управляющего удовлетворено, взыскано с ФНС России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Самары (далее - ИФНС России Промышленному району г. Самары) по за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства в пользу арбитражного управляющего Мищенко Дмитрия Викторовича расходы на проведение процедур банкротства в размере 93 087,65 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2011 определение оставлено без изменения.

Расходы взысканы с ФНС России на основании пункта 1, 3 статьи 59 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) как с заявителя по делу о банкротстве, в связи с отсутствием имущества у должника.

В кассационной жалобе заявитель - ФНС России в лице ИФНС России Промышленному району г. Самары - просит определение и постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При этом заявитель указывает, что определением Арбитражного суда Самарской области от 24.01.2011 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Промвест" было прекращено.

Основанием для прекращения производства по делу явилось внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о реорганизации ООО "Промвест" в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью "Долина" (далее - ООО "Долина").

Согласно пункту 3 статьи 64 Закона о банкротстве органы управления должника не вправе принимать решения о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении) в ходе процедуры наблюдения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ) присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу.

В соответствии с пунктом 4 статьи 53 Закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ при присоединении одного общества другому к последнему переходят все права и обязанности присоединенного общества.

В связи с тем, что в процедуре наблюдения временным управляющим Мищенко Д.В. не установлен факт отсутствия имущества у ООО "Долина" (правопреемника ООО "Промвест"), ФНС России в лице ИФНС России Промышленному району г. Самары считает, что взыскание с налогового органа денежных сумм в размере 93 087,65 руб. является неправомерным.

Проверив законность определения и постановления в соответствии со статьями 274, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости их отмены и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как видно из материалов дела, ФНС России обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании ООО "Промвест" несостоятельным (банкротом), ссылаясь на просроченную кредиторскую (свыше трех месяцев) задолженность по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 30.09.2010 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Промвест".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.10.2010 в отношении ООО "Промвест" введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден Мищенко Дмитрий Викторович.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 31.01.2011 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Промвест" прекращено в связи с прекращением ООО "Промвест" своей деятельности путем реорганизации в форме присоединения.

Согласно пункту 1 статьи 59 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено этим же Законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения указанных расходов, погасить данные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, обязано лицо, обратившееся с заявлением о признании должника банкротом (пункт 3 статьи 59 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" возмещению подлежат расходы, признанные судом обоснованными и необходимыми.

Суд наряду с вознаграждением арбитражного управляющего и расходами на публикацию взыскал в пользу арбитражного управляющего 830 руб. оплаты за совершение нотариального действия за заверение подписи на обращение в Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области и за заверение копий определения о введении процедуры наблюдения для рассылки в регистрирующие органы.

Признав указанные расходы обоснованными, суд не указал, какой нормой права предусмотрено их отнесение на имущество должника, а в случае его отсутствия - на заявителя. Необходимость и обоснованность данных расходов фактически судом не проверялась и не оценивалась.

При таких обстоятельствах определение и постановление подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, в ходе которого суду следует дать оценку необходимости и обоснованности расходов по оплате нотариальных действий.

Доводы ФНС России о том, что суд не установил отсутствие имущества у ООО "Долина" - правопреемника ООО "Промвест" и неправомерно взыскал расходы по делу о банкротстве с ФНС России как с заявителя, не могут приниматься во внимание.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ 03.12.2010 в государственный реестр внесена запись за N 2106330131026 о прекращении деятельности юридического лица ООО "Промвест" в связи с реорганизацией в форме присоединения.

В соответствии с рекомендациями, содержащимися в пункте 14 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.04.1995 N С1-7/ОП-237, при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) организаций принцип правопреемства стороны в процессе применяется лишь в случае преобразования юридического лица.

Если же реорганизация должника осуществлена путем слияния, присоединения, разделения, выделения при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) реорганизованных организаций, принцип правопреемства стороны в процессе применяться не может, так как арбитражные суды рассматривают не спорное правоотношение сторон, а устанавливают факт несостоятельности (банкротства) конкретной организации.

Лицо, к которому присоединено ООО "Промвест", в силу изложенного не может быть признано процессуальным правопреемником должника и, соответственно, лицом, участвующим в деле о банкротстве.

В силу этого на него не могут быть возложены судебные расходы по делу о банкротстве, поскольку в силу статьи 59 Закона о банкротстве они возлагаются либо на должника, либо на заявителя.

Поскольку в связи с прекращением должника как юридического лица не может существовать и имущество, принадлежащее должнику, за счет которого в соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона о банкротстве подлежат возмещению расходы по делу о банкротстве, то в соответствии с пунктом 3 статьи 59 Закона о банкротстве суд правомерно взыскал их за счет заявителя.

Уполномоченный орган не лишен возможности обратиться с соответствующими требованиями о взыскании убытков.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 16.02.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2011 по делу N А55-21121/2010 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.Г. Аглиуллина

Судьи

М.М. Сабиров А.Л. Петров