Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 августа 2011 г. N Ф06-5971/11 по делу N А72-4968/2010

г. Казань

01 августа 2011 г.

Дело N А72-4968/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 августа 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Аглиуллиной Ф.Г.,

судей Сабирова М.М., Петрова А.Л.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска, г. Ульяновск,

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 21.01.2011 (председательствующий судья Модонова Н.А., судьи Чудинова В.А., Рипка А.С.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2011 (председательствующий судья Радушева О.Н., судьи Садило Г.М., Каплин С.Ю.)

по делу N А72-4968/2010

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска, г. Ульяновск, о признании общества с ограниченной ответственностью "СтройИнвест", г. Ульяновск (ИНН 2116494867, ОГРН 1052135001270) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

23.06.2010 Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в лице Инспекции федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска (далее - ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "СтройИнвест" (далее по тексту - ООО "СтройИнвест") несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.09.2010 в отношении ООО "СтройИнвест" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Алексеев Владимир Валентинович с вознаграждением 30 000 руб. ежемесячно за счет имущества должника.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.01.2011 производство по делу прекращено в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе, расходов на выплату вознаграждения арбитражного управляющего, взыскано с ФНС России в лице ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска за счет средств, выделяемых на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, в пользу арбитражного управляющего Алексеева Владимира Валентиновича 90 000 руб. - вознаграждение за процедуру наблюдения с 02.09.2010 по 02.12.2010, 3160,04 руб. - расходы по публикации, 743,75 руб. - почтовые расходы.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2011 определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель - ФНС России в лице ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска - просит определение и постановление отменить, принять новый судебный акт о признании ООО "СтройИнвест" банкротом как отсутствующего должника и об отказе в удовлетворении требований арбитражного управляющего Алексеева В.В. о взыскании с ФНС России в лице ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска в его пользу расходов за проведение процедуры наблюдения в отношении ООО "СтройИнвест" в сумме 93 903,79 руб.

При этом заявитель указывает, что суд в соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 обязан был ввести процедуру банкротства отсутствующего должника.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьями 274, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

В соответствии с разъяснениями содержащимися в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу.

О времени и месте указанного судебного заседания суд извещает должника, арбитражного управляющего, представителя собрания (комитета) кредиторов (при его отсутствии - всех конкурсных кредиторов и уполномоченные органы), представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника и конкурсного кредитора или уполномоченный орган, обратившихся с заявлением о признании должника банкротом.

В определении о назначении судебного заседания участвующим в деле лицам предлагается сообщить, согласны ли они осуществлять финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве, и разъясняется, что если никто из них не даст согласия на такое финансирование, производство по делу о банкротстве будет прекращено на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве. Согласие дается в письменном виде с указанием суммы финансирования.

Судья вправе обязать лицо, давшее согласие на финансирование расходов по делу о банкротстве, внести на депозитный счет суда денежные средства в размере, достаточном для погашения расходов по делу о банкротстве. Определение суда об этом может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве.

При наличии письменного согласия участвующего в деле лица (кроме уполномоченного органа) на финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве производство по делу о банкротстве на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве прекращению не подлежит и дело подлежит дальнейшему рассмотрению в общем порядке.

В отсутствие такого согласия либо при невнесении давшим его лицом по требованию судьи денежных средств на депозитный счет суда судья выносит определение о прекращении производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Из имеющихся в деле справок регистрирующих органов усматривается, что имущество у должника отсутствует.

Согласно реестру требований кредиторов, на стадии наблюдения заявлена кредиторская задолженность на сумму 3 823 713,42 руб., которая также не будет погашена за счет имущества должника.

Временным управляющим сделан вывод об отсутствии имущества должника, на которое может быть наложено взыскание, необходимого для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.07.2010 сторонам по делу (кроме налогового органа) было предложено сообщить о согласии осуществлять финансирование процедур банкротства должника; при согласии осуществлять финансирование - указать сумму финансирования.

Заявлений и ходатайств о согласии финансировать процедуры банкротства должника от сторон по делу на поступило.

Ввиду отсутствия имущества должника, достаточного для оплаты судебных и текущих расходов на проведение процедур банкротства ООО "СтройИнвест", отсутствия согласия сторон на финансирование процедур банкротства должника, производство по делу о признании его несостоятельным (банкротом) правомерно прекращено.

Согласно пункту 4 статьи 59 Закона о банкротстве порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим устанавливается в решении арбитражного суда или определении арбитражного суда, принятых по результатам рассмотрения дела о банкротстве.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 названного Федерального закона, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения названных расходов, обязанность по погашению указанных расходов в части, не погашенной за счет имущества должника, возлагается на заявителя.

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", если заявителем по делу выступал уполномоченный орган, то на основании пункта 3 статьи 59 Закона о банкротстве расходы по делу о банкротстве взыскиваются с него (его соответствующего территориального подразделения) за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства.

На основании указанных норм суд правомерно взыскал с ФНС России в лице ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, вознаграждение арбитражному управляющему за период с 02.09.2010 по 02.12.2010 в сумме 90 000 руб., а также подтвержденные материалами дела и признанные судом обоснованными расходы по публикации сообщения о введении наблюдения - 3160,04 руб., почтовые расходы в сумме 743,75 руб.

Доводы уполномоченного органа о том, что суд обязан был ввести упрощенную процедуру банкротства отсутствующего должника, противоречат статье 57 Закона о банкротстве и вышеприведенным разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 в случае установления в ходе рассмотрения дела о банкротстве (кроме банкротства отсутствующего должника), в том числе в судебном заседании по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом, признаков отсутствующего должника (кроме предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве) судьей по ходатайству заявителя - конкурсного кредитора (иного участвующего в деле лица, согласного финансировать расходы по делу о банкротстве, кроме уполномоченного органа) или с его согласия на основании пункта 3 статьи 227 Закона о банкротстве применяется процедура банкротства отсутствующего должника в порядке, предусмотренном параграфом 2 главы ХI Закона о банкротстве. Такое ходатайство или согласие подается в письменном виде с указанием суммы финансирования.

Согласно пункту 13 указанного постановления, поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Заявлений от конкурсных кредиторов с указанием суммы финансирования в арбитражный суд не поступало.

Доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве и погашена задолженность перед бюджетом, уполномоченный орган не представил.

При таких обстоятельствах определение и постановление являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ульяновской области от 21.01.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2011 по делу N А72-4968/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.Г. Аглиуллина

Судьи

М.М. Сабиров А.Л. Петров