Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 августа 2011 г. N Ф06-7141/11 по делу N А12-21096/2010

г. Казань

25 августа 2011 г.

Дело N А12-21096/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Егоровой М.В., Гатауллиной Л.Р.,

при участии представителя:

первого ответчика - Дрямовой О.В. (специалист первого разряда юридического отдела, доверенность от 15.03.2011),

в отсутствие:

заявителя - извещен, не явился,

второго ответчика - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.02.2011 (судья Любимцева Ю.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2011 (председательствующий судья Александрова Л.Б., судьи Жевак И.И., Лыткина О.В.)

по делу N А12-21096/2010

по заявлению Волгоградской городской общественной организации помощи пенсионерам и инвалидам "Луч надежды", г. Волгоград (ИНН 3441015990) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, г. Волгоград, о признании недействительными ненормативных правовых актов,

УСТАНОВИЛ:

Волгоградская городская общественная организация помощи пенсионерам и инвалидам "Луч надежды" (далее - общественная организация, налогоплательщик) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Волгоградской области (далее - налоговый орган, инспекция) и Управлению Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее - Управление) о признании недействительными решений от 15.07.2010 N 15-14/4870, N 15-14/4871 и решения от 10.09.2010 N 671.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.02.2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2011, заявление удовлетворено.

Инспекция, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права.

Общественная организация и Управление явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещены, ходатайства не заявлены.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов судов имеющимся в материалах дела доказательствам, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, инспекцией по результатам проведенных камеральных налоговых проверок представленных налогоплательщиком налоговых деклараций по земельному налогу за 2008 и 2009 годы приняты решения от 15.07.2010 N 15-14/4870 и N 15-14/4871.

Основанием для принятия оспариваемых решений явился вывод налогового органа о неправомерном применении общественной организацией льготы, предусмотренной пунктом 5 статьи 395 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением Управления от 10.09.2010 N 671 оспариваемые решения инспекции по апелляционной жалобе общественной организации оставлены без изменения.

Полагая ненормативные правовые акты налогового органа и Управления не соответствующими законодательству о налогах и сборах, нарушающими его права и законные интересы, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с заявлением.

Удовлетворяя заявление общественной организации, суды, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 5 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", статьи 33 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", сделали вывод о том, что у налогового органа отсутствовали основания для признания незаконным применения налогоплательщиком льготы по земельному налогу, установленной в пункте 5 статьи 395 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суды указали, что региональные общественные организации инвалидов также имеют право на получение государственной поддержки в виде спорной льготы по земельному налогу, как и общероссийские.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.1999 N 18-П и в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.02.2002 N 2695/01, фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Установленные судами обстоятельства дела в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации инспекцией в кассационной жалобе не опровергнуты, в том числе ссылками на конкретные документы, имеющиеся в материалах дела.

Доводы налогового органа, изложенные в кассационной жалобе, тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют. Кроме того, указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных статьей 286, частью 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.02.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2011 по делу N А12-21096/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

М.В. Егорова Л.Р. Гатауллина