Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 ноября 2011 г. N Ф06-8936/11 по делу N А65-3265/2011

г. Казань

03 ноября 2011 г.

Дело N А65-3265/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 ноября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Гариповой Ф.Г., Егоровой М.В.,

при участии представителей:

заявителя - Кустова А.В., паспорт 92 05 602712 от 16.03.2004,

ответчика - Борщевской Т.А., доверенность от 09.03.2010 N 17,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лекс-Консалтинг"

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2011 (председательствующий судья Семушкин В.С., судьи Захарова Е.И., Филиппова Е.Г.)

по делу N А65-3265/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лекс-Консалтинг" (ИНН 1650202800, ОГРН 1101650000990) к государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Татарстан об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Лекс-Консалтинг" (далее - ООО "Лекс-Консалтинг", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконными действий государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - РО ФСС РФ по Республики Татарстан, Фонд социального страхования) по отказу в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных обществом на выплату страхового обеспечения Кустовой О.Н., в сумме 102 229 руб. 88 коп. и об обязании РО ФСС РФ по РТ устранить нарушение прав и законных интересов общества путем возмещения расходов по выплате страхового обеспечения Кустовой О.Н. в сумме 102 229 руб. 88 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.05.2011 по делу N А65-3265/2011 удовлетворены заявленные требования общества.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2011 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.05.2011 отменено. Отказано обществу в удовлетворении заявленного требования.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество обратилось в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене постановления апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, согласно листку нетрудоспособности, выданному на период с 15.04.2010 по 01.09.2010, работнику ООО "Лекс-Консалтинг" (заместителю управляющего директора по развитию и рекламе) Кустовой О.Н. предоставлен отпуск по беременности и родам, назначены и выплачены пособия в размере 102 229 руб. 88 коп. (в том числе пособие по беременности и родам в сумме 101 817 руб. 80 коп. и единовременное пособие в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности в сумме 412 руб. 08 коп.).

28 мая 2010 года ООО "Лекс-Консалтинг" обратилось в РО ФСС РФ по РТ с заявлением о выделении средств в размере 102 229 руб. 88 коп. на возмещение Кустовой О.Н. расходов по выплате указанных пособий.

По результатам проведенной камеральной проверки РО ФСС РФ по РТ приняло решение от 30.07.2010 N 1 об отказе обществ у в возмещении произведенных расходов.

По результатам проведенной выездной проверки РО ФСС РФ по РТ приняло решение от 30.12.2010 N 7 об отказе обществу в выделении средств на осуществление расходов на выплату страхового возмещения.

Суд первой инстанции признал указанные действия РО ФСС РФ по РТ незаконными и обязал его возместить обществу расходы по выплате страхового обеспечения в сумме 102 229 руб. 88 коп.

Отменяя решение арбитражного суда первой инстанции, апелляционная инстанция обоснованно исходила из следующего.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 7 и подпунктом 11 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что одним из видов социальных страховых рисков является материнство, которому соответствует страховое обеспечение в виде единовременного пособия при рождении ребенка.

Согласно Закону N 165-ФЗ и Положению о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, одной из основных задач которого является обеспечение гарантированных государством пособий, в том числе пособий при рождении ребенка.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" право на пособие по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством, при соблюдении условий, предусмотренных данным Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно статье 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы, женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Следовательно, в целях исполнения возложенных на Фонд социального страхования обязанностей он вправе проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения.

Из указанных нормативных актов и пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств Фонда социального страхования является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

По настоящему делу апелляционная инстанция при вынесении постановления исходила из того, что штатным расписанием от 05.02.2010 в обществе были введены две должности - управляющего директора и заместителя управляющего директора.

В тот же день, 05.02.2010, между ООО "Лекс-Консалтинг" в лице управляющего директора Кустова А.В. и Кустовой О.Н. был заключен трудовой договор N 2-ТД, согласно которому Кустова О.Н., являющаяся его женой, принята на должность заместителя управляющего директора по развитию и рекламе. При этом до этого момента Кустова О.Н. с 26.03.2009 нигде не работала.

Штатным расписанием заместителю управляющего директора по развитию и рекламе был установлен оклад в размере 20 000 руб. в месяц, то есть в размере, более чем в 3 раза превышающем оклад управляющего директора общества (6000 руб. в месяц).

Заработная плата и пособия выплачены Кустовой О.Н. с привлечением заемных средств.

Прибыль за 9 месяцев 2010 года от оказания юридических услуг составила 30 600 руб., а размер заемных средств, полученных от учредителей, - 207 644 руб. 73 коп., что подтверждает тот факт что у общества не было реальной финансовой возможности выплачивать Кустовой О.Н. заработную плату в размере 20 000 руб. в месяц за счет дохода от осуществления предпринимательской деятельности.

Апелляционной инстанцией также принято во внимание, что представленные договоры абонентского юридического обслуживания с обществом с ограниченной ответственностью "Интерьер-Офис" от 07.02.2010, с обществом с ограниченной ответственностью "Восток-НЧ" от 16.03.2010, с индивидуальным предпринимателем Науразбаевой Н.А. от 15.04.2010 не могут служить подтверждением выполнения трудовых функций Кустовой О.Н., так как начало действия данных договоров с 15.01.2011, то есть почти через год после их заключения.

Листок нетрудоспособности выдан с 15.04.2010.

Согласно объяснительной управляющего директора ООО "Лекс-Консалтинг" Кустова А.В. от 20.05.2010, представленной к камеральной проверке, производственная необходимость принятия на работу заместителя управляющего директора по развитию и рекламе была обусловлена отсутствием управляющего директора ООО "Лекс-Консталтинг" на рабочем месте в период с февраля по май 2010 года. Тогда как согласно представленным к проверке проездным билетам Кустов А.В. отсутствовал на рабочем месте 7 дней - с 11.02.2010 по 17.02.2010.

Региональное отделение считает, что представленные Кустовым А.В. в судебном заседании доверенности на представление им интересов различных организаций, командировочные удостоверения (выданные ООО "Лекс-Консалтинг") и справки сторонних организаций не могут служить доказательством отсутствия его на рабочем месте, поскольку указанные документы в период проверки представлены не были, а согласно табелю учета рабочего времени Кустов А.Н. находился на работе. Кроме того, за период отсутствия управляющего директора ООО "Лекс-Консалтинг" Кустова А.В. документы, подтверждающие осуществление деятельности Кустовой О.Н. в ходе проверки также представлены не были. Сданные отчеты в Пенсионный Фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации, акты выполненных работ, счета-фактуры, кассовые документы с февраля по май 2010 года подписаны Кустовым А.В.

Согласно пункту 1.1, 1.2 трудового договора N 2-ТД, Кустова О.Н. принята на должность заместителя управляющего директора по развитию и рекламе, местом работы Кустовой О.Н. является офис, расположенный по адресу: г. Набережные Челны, пр. Московский д. 138А, этаж 2.

В соответствии с приказом управляющего директора ООО "Лекс-Консалтинг" от 05.02.2010 N 3-10 "О привлечении к работе в нерабочий (выходной) день" 06.02.2010 Кустова О.Н. привлекается к работе в нерабочий (выходной) день в связи с необходимостью обустройства арендуемого офисного помещения. Однако договор аренды N 9/10 этого помещения заключен между ООО "Лекс-Консалтинг" и обществом с ограниченной ответственностью "Интерьер-Офис" только 20.02.2010.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 договора обязательного медицинского страхования работающих граждан, для заключения договора обязательного медицинского страхования и получения страхового медицинского полиса, работодатель должен в течение 10 дней с момента приема на работу представить в медицинскую страховую компанию списки вновь принятых работников. Кустовой О.Н. полис обязательного медицинского страхования получен 02.04.2010, то есть за 9 дней до наступления отпуска по беременности и родам.

Кроме этого, в настоящее время должность заместителя управляющего директора по развитию и рекламе остается вакантной, другой работник в качестве заместителя управляющего директора по развитию и рекламе с тем же окладом в размере 20 000 руб. в ООО "Лекс-Консалтинг" не принят.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств: принятие на работу Кустовой О.Н. на последних сроках беременности, отсутствие финансовой возможности приема на работу сотрудника с завышенным окладом, отсутствие документов, подтверждающих осуществление Кустовой О.Н. трудовых функций, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что общество преследовало цель получения возмещения по выплате пособия по беременности и родам в повышенном размере за счет средств Фонда социального страхования.

Ссылка заявителя жалобы на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.07.2011 не может быть принята во внимание.

В указанном постановлении основанием для отказа в принятии Фондом социального страхования расходов является вывод фонда о фиктивном трудоустройстве на должность главного бухгалтера по совместительству беременной женщины непосредственно перед наступлением страхового случая, то есть иные обстоятельства явились основанием для отказа в непринятии расходов.

При таких обстоятельствах коллегия считает доводы кассационной жалобы необоснованными и не находит оснований для отмены судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2011 по делу N А65-3265/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

Ф.Г. Гарипова М.В. Егорова