Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10 ноября 2011 г. N Ф06-9494/11 по делу N А65-8114/2011

г. Казань

10 ноября 2011 г.

Дело N А65-8114/2011

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 17475/11 настоящее постановление отменено

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 ноября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Ананьева Р.В., Карповой В.А.,

при участии представителя:

истца - Гребеньковой Н.Б., доверенность от 31.12.2010 б/н,

в отсутствие:

ответчиков - извещены, не явились,

третьего лица - извещено, не явилось,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Набережночелнинский элеватор", д. Малая Шильна Тукаевского района Республики Татарстан,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.07.2011 (судья Садыкова З.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2011 (председательствующий судья Балакирева Е.М., судьи Лукьянова Т.А., Пышкина Н.Ю.)

по делу N А65-8114/2011

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Набережночелнинский элеватор", д. Малая Шильна Тукаевского района Республики Татарстан (ИНН 1639004674, ОГРН 1021601368865) к Совету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, г. Набережные Челны (ИНН 1639031685, ОГРН 1051667007039), Палате имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района, г. Набережные Челны (ИНН 1639032008, ОГРН 1061682001820) о взыскании излишне уплаченной арендной платы, с участием третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество Набережночелнинский элеватор" (далее - ОАО "Набережночелнинский элеватор", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Совету Тукаевского муниципального района, Палате имущественных и земельных отношений о взыскании излишне уплаченной арендной платы в размере 6 874 407,50 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.04.2011 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра по Республике Татарстан).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.07.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2011, в удовлетворении искового требования отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "Набережночелнинский элеватор" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Представить истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 26.11.1993 между мэрией города Набережные Челны (арендодатель) и акционерным обществом открытого типа "Набережночелнинский элеватор", правопреемником которого является ОАО "Набережночелнинский элеватор", (арендатор) во исполнение постановления мэра города Набережные Челны от 17.11.1993 N 1170 был заключен договор аренды земли N 133, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 24,63 га, расположенный на Элеваторной Горе, для производственной базы.

Муниципальное образование города Набережные Челны передало, а муниципальное образование "Тукаевский муниципальный район" приняло земельные участки по передаточному акту от 31.07.2006 N 4 в соответствии с Законом Республики Татарстан от 31.01.2005 N 42-ЗРТ "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Тукаевский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе", Законом Республики Татарстан от 31.01.2005 N 47-ЗРТ "Об образовании муниципального образования "Город Набережные Челны", установлении его границ и наделении статусом городского округа" и соглашением от 27.03.2006.

01 июля 2008 года между Советом Тукаевского муниципального района (арендодатель) и ОАО "Набережночелнинский элеватор" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 229/08-п/297 (далее - договор аренды от 01.07.2008 N 229/08-п/297), согласно которому арендодатель на основании Закона Республики Татарстан от 31.01.2005 N 42-ЗРТ "Об установлении границ территории и статусе муниципального образования "Тукаевский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе" и акта приема-передачи земель от 02.07.2007 передает арендатору в аренду земельный участок площадью 330 338 кв. м, кадастровый номер 16:39:10 21 06:0014, расположенный в Тукаевском муниципальном районе, д. Малая Шильна, сроком на 11 месяцев - с 01.07.2008 по 01.06.2009.

Согласно пункту 2.1 договора аренды от 01.07.2008 N 229/08-п/297 арендная плата устанавливается в соответствии с действующим законодательством об аренде земли. Годовой размер арендной платы составляет на момент подписания договора 4 207 696,80 руб.

В соответствии с пунктом 2.4 договора аренды от 01.07.2008 N 229/08-п/297 размер ежемесячной арендной платы за пользование земельным участком на момент подписания договора составляет 350 641,40 руб., исходя из кадастровой стоимости 1 кв.м - 849,17 руб.

Вышеуказанный земельный участок передан истцу по акту приема-передачи от 01.07.2008.

Дополнительным соглашением от 28.05.2009 N 24 в пункты 6.1 и 6.2 договора аренды от 01.07.2008 N 229/08-п/297 внесены изменения, согласно которым договор заключен на 11 месяцев - с 01.06.2009 по 30.04.2010, дата возврата арендатором земельного участка - 30.04.2010.

Дополнительным соглашением от 26.04.2010 N 2 продлен срок действия договора - по 01.04.2011 и согласована дата возврата арендатором земельного участка - 01.04.2011.

ОАО "Набережночелнинский элеватор" приобрело право собственности на земельный участок, переданный истцу ранее по договору аренды от 01.07.2008 N 229/08-п/297, на основании договора купли-продажи от 06.08.2010 N 661 земельного участка, находящегося в государственной собственности, о чем 19.08.2010 внесена запись регистрации в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

14 апреля 2010 года ОАО "Набережночелнинский элеватор" обратилось в Управление Росреестра по Республике Татарстан с письмом о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:39:10 2106:0014, в ответ на которое Управление Росреестра по Республике Татарстан письмом от 06.05.2010 N 15-14/10175 уведомило истца о выявленной технической ошибке в кадастровых сведениях об объекте недвижимости.

Согласно решению от 29.04.2010 N 16:39/10-595 об исправлении технической ошибки в базу данных АИС ГКН внесены сведения об экономических характеристиках земельного участка с кадастровым номером 16:39:10 2106:14, согласно которым удельный показатель кадастровой стоимости составляет 86,86 руб., кадастровая стоимость 28 693 158,68 руб.

Истец, исходя из удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв. м, рассчитал, что размер годовой арендной платы за вышеуказанный земельный участок должен был составлять 430 397,38 руб. согласно следующему расчету: 86,86 х 330338 х 1,5%, а ежемесячный размер арендной платы должен был составлять 35 866,45 руб., в связи с чем обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика излишне уплаченной арендной платы за пользование земельным участком за период с 01.07.2008 по 30.04.2010 в размере 6 874 407,50 руб.

Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что стороны в пункте 2.2 договора аренды от 01.07.2008 N 229/08-п/297 предусмотрели, что размер арендной платы может ежегодно корректироваться арендодателем в одностороннем порядке при изменении нормативными актами федеральных, республиканских органов власти или местных представительных органов власти ставок налогообложения и повышающих коэффициентов к ставкам земельного налога и данные изменения являются обязательными для арендатора, руководствуясь положениями пунктов 1 и 2 статьи 422, пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к обоснованному выводу, что поскольку ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, и поэтому независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новые ставки при исчислении арендной платы подлежат применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Суды обеих инстанций, учитывая, что в спорный период арендные платежи вносились истцом на основании договора аренды от 01.07.2008 N 229/08-п/297 в размере, согласованном с арендодателем, и в данный договор сторонами не вносились какие-либо изменения в части размера и методики расчета арендной платы, договор аренды от 01.07.2008 N 229/08-п/297 не признан недействительным, а письмо Управления Росреестра по Республике Татарстан от 06.05.2010 N 15-14/10175 и решение от 29.04.2010 N 16:39/10-595 об исправлении технической ошибки не являются нормативно-правовыми актами, пришли к правильному выводу, что получение арендодателем платежей по ставкам, указанным в нормативном акте уполномоченного органа об установлении размера и (или) порядка расчета арендной платы, не может быть квалифицировано как излишне уплаченная арендная плата, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе ОАО "Набережночелнинский элеватор", уже были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, им была дана надлежащая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

В связи с тем, что оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов не имеется, нарушений норм материального и процессуального права судами при рассмотрении настоящего дела не допущено, судебная коллегия приходит к выводу, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.07.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2011 по делу N А65-8114/2011 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.В. Ананьев В.А.Карпова