Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 ноября 2011 г. N Ф06-9817/11 по делу N А72-1845/2011

г. Казань

22 ноября 2011 г.

Дело N А72-1845/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Желаевой М.З., Ананьева Р.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска, г. Ульяновск,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.06.2011 (судья Каданцев Ю.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2011 (председательствующий судья Холодная С.Т., судьи Бажан П.В., Кузнецов В.В.)

по делу N А72-1845/2011

по заявлению Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска, г. Ульяновск, к федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Ульяновской области, о признании незаконными решения от 10.02.2011 N 7324/01/11-702 об отказе в снятии с учета объекта недвижимости и об обязании снять с кадастрового учета земельный участок, с кадастровым номером 73:24:021003:30, по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, проспект Ульяновский (рядом с универмагом "Заволжский"), при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Росоптторг", г. Ульяновск, закрытого акционерного общества "Универмаг "Заволжский", г. Ульяновск,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.06.2011 отказано в удовлетворении заявления Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска к федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Ульяновской области (далее - ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ульяновской области) от 10.02.2011 N 7324/01/11-702 об отказе в снятии с учета объекта недвижимости и об обязании ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ульяновской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 73:24:021003:30 по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, проспект Ульяновский (рядом с Универмагом "Заволжский").

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2011 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска просит отменить названные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, заявленные требования удовлетворить.

Как следует из материалов дела, на основании постановления мэра г. Ульяновска от 11.07.2000 N 1966 земельный участок площадью 945,1 кв.м. по пр. Ульяновскому (рядом с универмагом "Заволжский") был предоставлен в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Росоптторг" (далее - ООО "Росоптторг") для размещения торговых павильонов и киосков.

Мэрией г. Ульяновска с ООО "Росоптторг" был заключен договор аренды земельного участка от 14.08.2000 N 24-2-005446, срок действия которого истек 30.09.2003.

Решением арбитражного суда Ульяновской области от 02.08.2006 по делу N А72-3636/06-23/210 было установлено, что договор аренды земельного участка, заключенный на основании постановления мэра г. Ульяновска от 11.07.2000 N 1966, возобновлен на неопределенный срок.

Комитетом по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска в адрес ООО "Росоптторг" направлено уведомление "Об отказе от договора аренды земельного участка от 14.08.2000", которым в соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации мэрия города Ульяновска уведомила об отказе от договора аренды земельного участка от 14.08.2000 N 24-2-005446

На основании заявления представителя Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска 07.02.2008 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была погашена регистрационная запись об аренде земельного участка площадью 945,1 кв. м, расположенного по пр. Ульяновскому (рядом с универмагом "Заволжский").

Заявитель обратился к ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ульяновской области с заявлением от 14.01.2011 о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 73:24:021003:30 по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, проспект Ульяновский (рядом с Универмагом "Заволжский"), указав на временный характер сведений в Государственном кадастре недвижимости о данном земельном участке.

ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ульяновской области решением от 10.02.2011 отказало заявителю в снятии с кадастрового учета земельного участка, мотивировав тем, что указанный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными со статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости, а именно: сведения о земельном участке с кадастровым номером 73:24:021003:30, расположенном по адресу: Ульяновская область, Заволжский район, проспект Ульяновский (рядом с Универмагом "Заволжский") внесены в государственный кадастр недвижимости 18.09.2003 на основании постановления мэра г. Ульяновска от 11.07.2000 N 1966.

Данный земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Федерального закона особенностями, а также не является земельным участком с временным характером сведений.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Нормами указанного закона предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета: в связи с прекращением его существования (на основании заявления заинтересованного лица (часть 1 статьи 17 данного Закона); в случае, если на земельный участок не осуществлена государственная регистрация права, без заявлений каких-либо лиц, путем аннулирования органом кадастрового учета соответствующих сведений о земельном участке по истечении сроков, предусмотренных названной нормой.

В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости".

Управлением Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:24:02 10 03:30 была произведена государственная регистрация права аренды ООО "Росоптторг" на основании договора аренды от 14.08.2000 N 24-2-005446; регистрационная запись об аренде в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним погашена 07.02.2008.

В отношении указанного земельного участка была произведена государственная регистрация права аренды, сведения о земельном участке с кадастровым номером 73:24:02 10 03:30 перестали носить временный характер, и у ответчика не имелось оснований для исполнения заявления Комитета по управлению земельными ресурсами и землеустройству мэрии г. Ульяновска о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 73:24:02 10 03:30.

Выводы суда о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.06.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2011 по делу N А72-1845/2011 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

М.З. Желаева Р.В. Ананьев