Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 декабря 2011 г. N Ф06-9269/11 по делу N А65-17433/2010
г. Казань
12 декабря 2011 г.
Дело N А65-17433/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Афанасьева И.Н.,
судей Арукаевой И.В., Филимонова С.А.,
при участии представителей:
истца - Якуниной А.Ю. (доверенность от 03.12.2010, доверенность от 21.11.2011),
ответчика - Мусиной Л.М. (доверенность от 02.06.2011 N 119-03/430), Учарова У.Б. (доверенность от 21.01.2011 N 119-03/358),
третьего лица (открытого акционерного общества "Таттеплосбыт") - Шакирова М.Х. (доверенность от 30.06.2011 N 119-15/83),
третьего лица (открытого акционерного общества "Гипермаркет "Кольцо") - генерального директора Ганиева И.Р. (решение от 14.10.2008), Салаватовой Э.М. (доверенность от 21.01.2011 N 254-11),
в отсутствие:
третьего лица - извещено, не явилось,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационные жалобы открытого акционерного общества "Казанская теплосетевая компания" и открытого акционерного общества "Гипермаркет "Кольцо"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.11.2010 (судья Прокофьев В.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2011 (председательствующий судья Демина Е.Г., судьи Селиверстова Н.А., Туркин К.К.)
по делу N А65-17433/2010
по исковому заявлению закрытого акционерного общества "ТАКПО" (ИНН 1653020205, ОГРН 1021603632016) к открытому акционерному обществу "Казанская теплосетевая компания" (ИНН 1656031533, ОГРН 1051627017012) о признании недействительной справки от 25.11.2008 N 102-6/5455, о признании незаконной справки от 25.11.2008 N 102-6/5455 о выполнении технических условий по теплоснабжению гипермаркета "Кольцо" по ул. Петербургская, д. 1, при участии третьих лиц - открытого акционерного общества "Татэнерго", открытого акционерного общества "Гипермаркет "Кольцо", открытого акционерного общества "Таттеплосбыт".
УСТАНОВИЛ:
закрытое акционерное общество "ТАКПО" (далее - истец, ЗАО "ТАКПО") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Казанская теплосетевая компания" (далее - ответчик, ОАО "Казанская теплосетевая компания") о признании незаконной справки от 25.11.2008 N 102-6/5455 о выполнении технических условий теплоснабжению гипермаркета "Кольцо" по ул. Петербургская, д. 1.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.11.2010, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011, исковые требования удовлетворены.
Постановлением от 03.06.2011 Федеральный арбитражный суд Поволжского округа отменил принятое по делу постановление суда апелляционной инстанции и направил дело на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в связи с тем, что доводы заявителей кассационных жалоб не были проверены и оценены судом апелляционной инстанции, то есть, апелляционные жалобы по сути не были рассмотрены судом. При этом, суду апелляционной инстанции было дано указание дать оценку способу защиты, избранному истцом при разрешении настоящего спора.
При новом рассмотрении дела, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 30.08.2011 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.11.2010 оставил без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
ОАО "Гипермаркет "Кольцо" также обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, полагая, что судами нарушены нормы материального и процессуального права.
ОАО "Таттеплосбыт" в своем отзыве на кассационные жалобы просит их удовлетворить, считает, что спорная справка подтверждает надлежащее выполнение ОАО "Гипермаркет "Кольцо" технических условий от 25.10.2007 N 102-6/6176.
Истец представил отзыв на кассационные жалобы, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения. Кроме того, истец заявил ходатайство о процессуальном правопреемстве ввиду его реорганизации в форме присоединения к закрытому акционерному обществу "Резидент" (далее - истец, ЗАО "Резидент"), что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 18.08.2011 и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.07.2011.
На основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд кассационной инстанции удовлетворяет заявленное ходатайство.
В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ суд рассматривает кассационные жалобы без участия неявившихся представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.
Согласно статье 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 05.12.2011 до 14 часов 00 минут.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание представителей участников процесса, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, считает их подлежащими отмене по следующим основаниям.
Как установлено судами и следует из материалов дела, истец являлся собственником нежилого здания, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Свердлова, д. 11 (ныне - ул. Петербургская, д. 11).
Теплоснабжение указанного здания осуществлялось от внутриквартальных сетей КУП "Казанское предприятие тепловых сетей" с тепловой нагрузкой 0,0579 Гкал/ч.
Указанное здание пострадало в результате работ, связанных со строительством метрополитена и было снесено, что подтверждается постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 24.03.2006 N 501.
На месте снесенного здания истцом осуществлено строительство другого объекта капитального строительства (гостиницы) площадью, значительно превышающей площадь снесенного объекта недвижимости. При этом тепловая нагрузка нового объекта превышает тепловую нагрузку снесенного здания.
30 июня 2006 года ОАО "Казанская теплосетевая компания" истцу по настоящему делу выданы технические условия N 102-6/2607 для проектирования теплоснабжения нового здания гостиницы по адресу: г. Казань, ул. Петербургская, д. 11 с тепловой нагрузкой 1,147 Гкал/ч от тепловых сетей Гипермаркет "Кольцо".
Пунктом 2 названных технических условий было предписано дополнительные технические условия и точку подключения к тепловоду 2ф377 мм получить в ОАО "Гипермаркет "Кольцо".
15 марта 2007 года ОАО "Гипермаркет "Кольцо" истцу по настоящему делу были выданы технические условия для проектирования теплоснабжения здания гостиницы по ул. Петербургская, д. 11 с тепловой нагрузкой 1,147 Гкал/ч.
Согласно заключению государственной экспертизы от 19.12.2007 N 1122 теплоснабжение гостиницы должно осуществляться в соответствии с техническими условиями от 30.06.2006 N 102-6/2607.
25 октября 2007 года в связи со строительством торгово-развлекательного комплекса Гипермаркет "Кольцо" по ул. Петербургской, д. 1, ОАО "Казанская теплосетевая компания" выданы ОАО "Гипермаркет "Кольцо" технические условия N 102-6/6176 для теплоснабжения торгово-банковского комплекса Гипермаркет "Кольцо" по ул. Петербургской, д. 1, согласно которым гипермаркет обязан выполнить вынос тепловых сетей, попадающих в зону строительства комплекса "Кольцо", точку подключения принять на тепловых сетях, выносимых из зоны строительства, с устройством тепловой камеры и установкой на отводящих трубопроводах к комплексу отсекающей запорной арматуры, выполнить все существующие врезки в перекладываемые тепловоды.
24 июля 2008 года ОАО "Гипермаркет "Кольцо" выдано положительное заключение государственной экспертизы N 4005 на объект капитального строительства - II очередь строительства Торгово-развлекательного комплекса "Кольцо" по ул. Петербургская, д. 1 в г. Казани.
В материалы дела представлено письмо генпроектировщика - закрытого акционерного общества "Казанский Гипронииавиапром" от 09.10.2008, из которого усматривается что в проекте теплового узла объекта "Кольцо. Вторая очередь", предусмотрена врезка трубопровода d32 до узла учета с тепловой нагрузкой 0,0579 Гкал/ч.
В материалы дела также представлен акт обследования от 27.07.2010 N 11930, составленный в присутствии представителей ЗАО "ТАКПО", ОАО "Казанская теплосетевая компания", из которого следует, что участок тепловых сетей от теплового пункта здания ОАО "Гипермаркет "Кольцо" (вторая очередь здания) до стены здания ЗАО "ТАКПО" по ул. Петербургская, д. 11 проходит по территории подземной стоянки ОАО "Гипармаркет "Кольцо" (ул. Петербургская, д. 1) и выполнен из стальных труб диаметром 32 мм протяженностью около 58 м. Участок тепловых сетей, проходящих в тепловом пункте здания ЗАО "ТАКПО" (тепловой ввод), выполнен из стальных труб диаметром 50 мм протяженностью 8,5 м.
25 ноября 2008 года ОАО "Казанская теплосетевая компания" выдало ОАО "Гипермаркет "Кольцо" справку N 102-6/5455, которой подтвердило факт выполнения технических условий от 25.10.2007 N 102- 6/6176.
Истец, полагая, что данная справка нарушает его права и законные интересы, поскольку фактически ОАО "Гипермаркет "Кольцо" не выполнены технические условия от 25.10.2007 N 102-6/6176, что лишает возможности подключения к вынесенным сетям в объемах, существовавших до выноса ОАО "Гипермаркет "Кольцо" тепловых сетей, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
По мнению истца, поскольку объект ЗАО "ТАКПО" был подключен к городским сетям двумя трубами по 50 мм и данные тепловые сети находились в зоне строительства объекта ОАО "Гипермаркет "Кольцо", последнее, согласно техническим условиям от 25.10.2007 N 102-6/6176, обязано было произвести вынос тепловых сетей, попадающих в зону строительства комплекса и включить все существующие врезки в перекладываемые теплопроводы.
Удовлетворяя заявленные требования, и, признавая справку от 25.11.2008 о выполнении технических условий от 25.10.2007 N 102-6/6176 по теплоснабжению Гипермаркета "Кольцо" по ул. Петербургская, д. 1 N 102-6/5455 незаконной, судами установлено, что ОАО "Гипермаркет "Кольцо" не осуществило подключение (врезку) вновь возведенного здания гостиницы "Регина" двумя трубопроводами по 50 мм, из чего суды сделали вывод, что ОАО "Гипермаркет "Кольцо" не выполнило технические условия от 25.10.2007 N 102-6/6176.
В обоснование своих выводов, суды сослались на положения статей 153, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 N 95-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ЗАО "АКБ "Первый инвестиционный" на нарушение конституционных прав и свобод статьей 153 ГК РФ", пункт 8 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), пункт 4 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83.
При этом суды указали, что судебные акты по делу N А65-10601/2009 не будут иметь преюдициального значения для настоящего спора в смысле статьи 69 АПК РФ, поскольку в постановлениях Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2009 и Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.02.2010 по делу N А65-10601/09 указано на то, что справка от 25.11.2008 N 102-6/5455 о выполнении технических условий по теплоснабжению Гипермаркета "Кольцо" по ул. Петербургская, д. 1 не опровергнута истцом, не оспорена, что и послужило одним из оснований для отказа в удовлетворении исковых требований по делу N А65-10601/09.
Между тем, судами не принято во внимание следующее.
Как следует из пункта 6 статьи 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов.
Согласно пункту 7 статьи 48 ГрК РФ технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков. Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
В соответствии с пунктом 8 этой же статьи организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.
Пунктом 10 статьи 48 ГрК РФ предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Согласно пункту 9 названных Правил организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Как следует из пункта 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 утверждены также Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Согласно пункту 3 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения юридическое лицо, осуществляющее на принадлежащем ему праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство (реконструкцию) объекта, связанное с увеличением потребляемой нагрузки либо с изменением иных определяющих для данного вида ресурса параметров (далее - заказчик), для его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения обращается с соответствующим заявлением о подключении в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставившую технические условия подключения (далее - исполнитель).
Согласно Правилам подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов.
В соответствии с пунктом 4 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы:
подача заказчиком заявления о подключении;
заключение договора о подключении;
выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек;
выполнение заказчиком условий подключения;
проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения;
присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении;
выполнение условий подачи ресурсов.
Таким образом, учитывая, что истцом возведен новый объект недвижимости, для подключения объекта капитального строительства истца к сетям инженерно-технического обеспечения, последний обязан был выполнить технические условия от 30.06.2006 N 102-6/2607, выданные ОАО "Казанская теплосетевая компания", а также технические условия, выданные 15.03.2007 ОАО "Гипермаркет "Кольцо".
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.02.2010 по делу N А65-10601/09, принятым по результатам рассмотрения дела по иску ЗАО "ТАКПО" к ОАО "Гипермаркет "Кольцо" об обязании ОАО "Гипермаркет "Кольцо" выполнить технические условия от 25.10.2007 N 102-6/6176 в части выполнения существующих врезок, а именно: проложить две трубы диаметром 50 мм или одну трубу диаметром 100 мм от магистрального тепловода с устройством тепловой камеры за пределами территории, принадлежащей ОАО "Гипермаркет "Кольцо" и вводом в здание по ул. Петербургская, д. 11 установлено, что указанными техническими условиями такие обязанности на ОАО "Гипермаркет "Кольцо" не возлагались. В указанных технических условиях оферта на выполнение каких-либо работ к истцу, не обозначена.
При этом, в рамках дела N А65-10601/09 суды признали доказанным факт восстановления трубопровода теплоснабжения к зданию истца.
Указанное усматривается также из определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.06.2010 N ВАС-6506/10 об отказе в передаче дела N А65-10601/09 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.02.2010.
Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судебная коллегия полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанции о том, что обстоятельства, установленные судебными актами по делу N А65-10601/09 не будут иметь преюдициального значения для настоящего спора, поскольку одним из оснований для отказа в удовлетворении исковых требований по делу N А65-10601/09 явилось то, что справка от 25.11.2008 N 102-6/5455 о выполнении технических условий по теплоснабжению Гипермаркета "Кольцо" по ул. Петербургская, д. 1 не опровергнута истцом, не оспорена, сделаны с нарушением норм процессуального права, а именно в нарушение части 2 статьи 69 АПК РФ.
Как усматривается из постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.02.2010 по делу N А65-10601/09, указанные судебные акты не содержат выводов о том, что справка N 102-6/5455 о выполнении технических условий по теплоснабжению Гипермаркета "Кольцо" по ул. Петербургская, д. 1 от 25.11.2008 не опровергнута истцом, не оспорена.
Из буквального прочтения указанных судебных актов следует, что 25.11.2008 второй ответчик (ОАО "Казанская теплосетевая компания") выдал справку N 102-6/5455, в которой подтвердил выполнение первым ответчиком (ОАО "Гипермаркет "Кольцо") технических условий от 25.10.2007 N 102-6/6176. Данное обстоятельство подтверждено представителями второго ответчика в судебном заседании и истцом надлежащими доказательствами не опровергнуто.
Таким образом, именно в рамках дела N А65-10601/09 истцом подлежал доказыванию факт выполнения ОАО "Гипермаркет "Кольцо" технических условий от 25.10.2007 N 102-6/6176 и, как следствие, обоснованность и правомерность выдачи справки N 102-6/5455.
Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, в том числе и иными способами, предусмотренными законом.
Выбор способа защиты нарушенного права, согласно статье 12 ГК РФ осуществляется истцом, однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
Оспариваемая истцом справка является документом, отражающим результаты проверки выполнения мероприятий, необходимых для фактического присоединения объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения, предусмотренных пунктом 4 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Кроме того, согласно пункту 7 Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2008 N 212, справка о выполнении технических условий является обязательным приложением к заявлению о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей.
Указанная справка не является ненормативно-правовым актом, возможность оспаривания которого предусмотрена главой 24 АПК РФ, и на ее основании не устанавливаются, не изменяются и не прекращаются гражданские права и обязанности сторон.
Таким образом, ссылка судов на положения статей 153, 168 ГК РФ при рассмотрении настоящего спора являются необоснованными.
Поскольку ни Гражданским кодексом Российской Федерации, ни иным законом не предусмотрено в качестве самостоятельного способа защиты нарушенного права оспаривание справки о выполнении технических условий, выданной акционерным обществом, кассационная инстанция приходит к выводу, что установление факта законности выдачи справки о выполнении технических условий может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения, которые могут привести к восстановлению нарушенного, по мнению истца, права.
Вместе с тем, с учетом представленных доказательств, в рамках дела N А65-10601/09 истцом не опровергнут факт выполнения ответчиком технических условий от 25.10.2007 N 102-6/6176.
Позиция ЗАО "ТАКПО" о предоставлении в рамках настоящего дела нового доказательства - экспертного исследования ГУ "Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы" МЮ РФ от 15.06.2010 N 5771/50 также не может являться достаточным доказательством для установления факта невыполнения ответчиком технических условий от 25.10.2007 N 102-6/6176, в том числе, поскольку определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2010 по делу N А65-10601/2009, вынесенным по результатам рассмотрения заявления ЗАО "ТАКПО" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2009 по делу N А65-10601/2009 установлено, что выводы, изложенные в экспертном исследовании ГУ "Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы" МЮ РФ от 15.06.2010 N 5771/50, не привели бы к принятию другого постановления судом апелляционной инстанции.
Вместе с тем, довод заявителей жалоб об отсутствии заинтересованности истца при рассмотрении настоящего спора не может быть признан обоснованным судом кассационной инстанции, исходя из условий договора купли-продажи объекта незавершенного строительством от 23.07.2010 (с учетом дополнительного соглашения к нему от 23.07.2010), заключенного между ЗАО "ТАКПО" и гр. Скоблионком Михаилом Абрамовичем.
Довод истца о нарушении оспариваемым судебным актом прав третьих лиц был предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к убеждению, что при принятии оспариваемых судебных актов судами были нарушены нормы материального и процессуального права, что согласно части 1 статьи 288 является основанием для отмены оспариваемых судебных актов и принятия судом кассационной инстанции нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 48, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
произвести процессуальное правопреемство путем замены истца - закрытого акционерного общества "ТАКПО" на правопреемника - закрытое акционерное общество "Резидент".
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.11.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2011 по делу N А65-17433/2010 отменить.
В удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Резидент" в пользу открытого акционерного общества "Казанская теплосетевая компания" государственную пошлину за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции в размере 2000 руб.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Резидент" в пользу открытого акционерного общества "Гипермаркет "Кольцо" государственную пошлину за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции в размере 2000 руб.
Поручить Арбитражному суду Республики Татарстан выдать исполнительные листы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
И.Н. Афанасьев
Судьи
И.В. Арукаева
С.А. Филимонов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Оспариваемая истцом справка является документом, отражающим результаты проверки выполнения мероприятий, необходимых для фактического присоединения объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения, предусмотренных пунктом 4 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Кроме того, согласно пункту 7 Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2008 N 212, справка о выполнении технических условий является обязательным приложением к заявлению о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей.
Указанная справка не является ненормативно-правовым актом, возможность оспаривания которого предусмотрена главой 24 АПК РФ, и на ее основании не устанавливаются, не изменяются и не прекращаются гражданские права и обязанности сторон.
Таким образом, ссылка судов на положения статей 153, 168 ГК РФ при рассмотрении настоящего спора являются необоснованными.
Поскольку ни Гражданским кодексом Российской Федерации, ни иным законом не предусмотрено в качестве самостоятельного способа защиты нарушенного права оспаривание справки о выполнении технических условий, выданной акционерным обществом, кассационная инстанция приходит к выводу, что установление факта законности выдачи справки о выполнении технических условий может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения, которые могут привести к восстановлению нарушенного, по мнению истца, права.
...
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.11.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2011 по делу N А65-17433/2010 отменить."
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 декабря 2011 г. N Ф06-9269/11 по делу N А65-17433/2010
Хронология рассмотрения дела:
28.06.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-3979/12
12.12.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-9269/11
30.08.2011 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-7560/11
03.06.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-3526/11
24.02.2011 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-13992/2010