г. Казань |
|
31 января 2012 г. |
Дело N А65-11350/2011 |
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Гатауллиной Л.Р.,
судей Логинова О.В., Мухаметшина Р.Р.,
при участии представителей:
заявителя - Варганова И.В., доверенность от 03.03.2011 N 2,
ответчика - Мишенькиной О.Б., доверенность от 10.01.2012 N 01-18/3,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы закрытого акционерного общества работников (народное предприятие) "Поволжский фанерно-мебельный комбинат", г. Казань (ИНН 1648012375, ОГРН 1021606765740), государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан, г. Зеленодольск
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.09.2011 (судья Абульханова Г.Ф.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2011 (председательствующий судья Попова Е.Г., судьи Захарова Е.И., Филиппова Е.Г.)
по делу N А65-11350/2011
по заявлению закрытого акционерного общества работников (народное предприятие) "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан, г. Зеленодольск, о признании недействительным постановления от 29.11.2010 N 01320190004541,
УСТАНОВИЛ:
закрытое акционерное общество работников (народное предприятие) "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" (далее - ЗАО "Поволжский фанерно-мебельный комбинат", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным постановления государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан (далее - Управление Пенсионного фонда) от 29.11.2010 N 01320190004541 о взыскании страховых взносов за 2 квартал 2010 года за счет имущества плательщика страховых взносов.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.09.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2011, заявленные требования удовлетворены, оспариваемое постановление признано недействительным, на ответчика возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов общества.
ЗАО "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит изменить судебные акты, принять по делу новый судебный акт, изменив мотивировочную часть решения в части установления даты принятия Арбитражным судом Республики Татарстан заявления по делу о банкротстве, а также в части того, что требования Управления Пенсионного фонда за апрель 2010 года возникли после признания общества несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении него конкурсного производства, указав в мотивировочной части в качестве даты принятия Арбитражным судом Республики Татарстан заявления о банкротстве, в целях квалификации текущих и реестровых платежей, дату - 19.05.2010; а также то, что задолженность общества перед Управлением Пенсионного фонда за апрель 2010 года не является текущей.
Управление Пенсионного фонда также не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, указывая на отсутствие запрета на вынесение постановления о взыскании страховых взносов за счет иного имущества плательщика страховых взносов организации, просит отменить судебные акты, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб и отзыва, заслушав представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, Арбитражным судом Республики Татарстан 23.04.2010 принято к производству заявление о признании ЗАО "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" банкротом, определением от 29.06.2010 введено наблюдение.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.09.2010 по делу N А65-9085/2010 в отношении ЗАО "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" открыто конкурсное производство.
Управление Пенсионного фонда 10.08.2010 направило в адрес общества требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2 квартал 2010 года N 01320140051706 на сумму 6 866 967,28 руб.
В связи с неисполнением обществом вышеназванного требования Управлением пенсионного фонда 29.11.2010 вынесено постановление о взыскании страховых взносов за 2 квартал 2010 года за счет имущества плательщика страховых взносов N 01320190004541.
Зеленодольским районным отделом службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан 09.12.2010 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, предмет исполнения: страховые взносы в размере 5 945 426,59 руб.
Указывая на недействительность постановления о взыскании страховых взносов за 2 квартал 2010 года за счет имущества плательщика страховых взносов от 29.11.2010 N 01320190004541, принятого без учета положений Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.
Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Согласно статье 18 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Согласно части 14 статьи 19 данного Закона при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.
Из статьи 20 Федерального закона N 212-ФЗ следует, что в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.
Судами установлено, что при направлении обществу требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней штрафов за 2 квартал 2010 года N 01320140051706, ответчик в расчет принимал все 3 месяца 2 квартала 2010 года, что подтверждается Расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 2 квартал 2010 года.
Согласно указанному расчету, сумма начисленных взносов составляет 6 866 967,28 руб. в том числе: за апрель 2010 года - 3 054 783 руб., за май 2010 года - 1 848 150 руб.; за июнь 2010 года - 1 857 389 руб., а также, пени, начисленных из расчета за три вышеуказанных месяца - 106 645,28 руб.
С учетом изложенного, период и обязанность по уплате взносов возникли после принятия судом 23.04.2010 к производству заявления о признании общества несостоятельным (банкротом).
Оспариваемое постановление от 29.11.2010 N 01320190004541 о взыскании недоимки за счет имущества страхователя принято Управлением Пенсионного фонда в период конкурсного производства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам; все требования кредиторов об уплате обязательных платежей могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений по распоряжению имуществом должника не допускается.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
Согласно пункту 1 статьи 5 и абзаца пятого пункта 2 статьи 134 Федерального закона Российской Федерации N 127-ФЗ требования об уплате обязательных платежей, возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве, относятся к текущим платежам четвертой очереди. Для взыскания таких платежей ответчик вправе на основании статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ направить в банк поручение на перечисление страховых взносов, которое подлежит исполнению банком с учетом очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона N 127-ФЗ.
С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом исполнительное производство по исполнительным документам о взыскании задолженности по текущим платежам согласно части 4 статьи 96 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) не оканчивается.
Между тем, поскольку с даты открытия конкурсного производства снимаются аресты и иные ограничения на имущество должника и наложение новых арестов и ограничений не допускается, судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, в порядке, установленном статьей 8 Закона N 229-ФЗ, с соблюдением очередности, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона N 127-ФЗ (пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве).
Таким образом, взыскание с должника, признанного банкротом, текущих обязательных платежей возможно только за счет денежных средств, находящихся на расчетном счете, а потому судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что имеются основания для признания оспариваемого решения от 29.11.2010 N 01320190004541 недействительным, поскольку исполнение этого акта предполагает осуществление судебным приставом-исполнителем ареста имущества общества и его реализацию, что в процедуре конкурсного производства в силу пункта 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ не допускается.
Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 N 12635/10.
Общество указывает на ошибочность вывода суда первой инстанции относительно даты принятия заявления о признании должника - ЗАО "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" несостоятельным (банкротом) и необходимость изменения мотивировочной части судебного акта, указав в нем в качестве даты принятия Арбитражным судом Республики Татарстан заявления о банкротстве, в целях квалификации текущих и реестровых платежей, дату - 19.05.2010; а также то, что задолженность общества перед Управлением Пенсионного фонда за апрель 2010 года не является текущей.
Данный довод общества правомерно не принят как не соответствующий обстоятельствам дела.
Так, из решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.06.2010 по делу N А65-9085/2010 усматривается, что заявление ООО "Промышленная компания Центр-Снаб" о признании закрытого акционерного общества работников (народного предприятия) "Поволжский фанерно-мебельный комбинат" несостоятельным (банкротом) принято к производству определением суда от 23.04.2010 и возбуждено дело А55-9085/2010.
Из данного решения следует, что 19.05.2010 судом, на основании пункта 8 статьи 42 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" было принято определение о назначении к рассмотрению заявления Сберегательного Банка Российской Федерации в качестве заявления о вступлении в дело о банкротстве, которое является третьим заявлением в порядке очередности поступления в суд. Поскольку на момент вынесения определения о принятии заявления кредитора в производстве арбитражного суда было возбуждено дело о признании должника несостоятельным (банкротом), заявление кредитора определением суда от 19.05.2010 назначено к рассмотрению в качестве заявления о вступлении в дело о банкротстве, а потому данный довод заявителя подлежит отклонению.
Таким образом, доводы кассационных жалоб не опровергают правильность сделанных судами первой и апелляционной инстанций и подтвержденных материалами дела выводов.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационных жалоб.
Поскольку при обращении с кассационной жалобой общество обратилось с ходатайством об отсрочке уплаты государственной пошлины до рассмотрения кассационной жалобы, которое определением от 27.12.2011 удовлетворено, то в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации она подлежат взысканию в размере 1000 рублей в доход федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.09.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2011 по делу N А65-11350/2011 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Взыскать в доход федерального бюджета с закрытого акционерного общества работников (народное предприятие) "Поволжский фанерно-мебельный комбинат", г. Казань, государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1000 рублей.
Арбитражному суду Республики Татарстан выдать исполнительный лист в соответствии с настоящим постановлением.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
Л.Р. Гатауллина |
Судьи |
О.В. Логинов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом исполнительное производство по исполнительным документам о взыскании задолженности по текущим платежам согласно части 4 статьи 96 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) не оканчивается.
Между тем, поскольку с даты открытия конкурсного производства снимаются аресты и иные ограничения на имущество должника и наложение новых арестов и ограничений не допускается, судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, в порядке, установленном статьей 8 Закона N 229-ФЗ, с соблюдением очередности, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона N 127-ФЗ (пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве).
Таким образом, взыскание с должника, признанного банкротом, текущих обязательных платежей возможно только за счет денежных средств, находящихся на расчетном счете, а потому судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что имеются основания для признания оспариваемого решения от 29.11.2010 N 01320190004541 недействительным, поскольку исполнение этого акта предполагает осуществление судебным приставом-исполнителем ареста имущества общества и его реализацию, что в процедуре конкурсного производства в силу пункта 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ не допускается.
Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 N 12635/10.
...
Из данного решения следует, что 19.05.2010 судом, на основании пункта 8 статьи 42 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" было принято определение о назначении к рассмотрению заявления Сберегательного Банка Российской Федерации в качестве заявления о вступлении в дело о банкротстве, которое является третьим заявлением в порядке очередности поступления в суд. Поскольку на момент вынесения определения о принятии заявления кредитора в производстве арбитражного суда было возбуждено дело о признании должника несостоятельным (банкротом), заявление кредитора определением суда от 19.05.2010 назначено к рассмотрению в качестве заявления о вступлении в дело о банкротстве, а потому данный довод заявителя подлежит отклонению."
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31 января 2012 г. N Ф06-12556/11 по делу N А65-11350/2011