Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 2 февраля 2012 г. N Ф06-175/12 по делу N А06-2898/2011

г. Казань

02 февраля 2012 г.

Дело N А06-2898/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Сабирова М.М., Мухаметшина Р.Р.,

при участии представителей:

заявителя - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 29.09.2011 (судья Мирекина Е.И.)

по делу N А06-2898/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Гита" (ИНН 3017027207, ОГРН 1023000817938) к государственному учреждению - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения от 28.01.2011 N 241, обязании принять решение по выплате средств на осуществлении расходов на обязательное социальное страхование,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Гита" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконным решения государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд, учреждение) от 28.01.2011 N 241 о частичном выделении средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 20 290 рублей 20 копеек и обязании принять решение по выплате средств на осуществление (возмещение) расходов на обязательное социальное страхование, а именно пособия по беременности и родам в размере 40 580 рублей 40 копеек (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом).

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 29.09.2011 заявленные требования удовлетворены.

В арбитражном суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе фонд просит отменить упомянутый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению фонда, в обществе оклад по должности главного бухгалтера установлен для полной штатной единицы, следовательно, при работе на условиях совместительства заработная плата должна быть пропорциональна отработанному времени.

Проверив законность обжалуемого акта в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, общество 18.11.2010 обратилось в фонд с заявлением о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов на обязательное социальное страхование в сумме 60 981 рублей 79 копеек, пособие по уходу за первым ребенком в сумме 19 989 рублей 31 копейка, пособие по беременности и родам в сумме 40 580 рублей 40 копеек, единовременное пособие вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности в сумме 412 рублей 08 копеек.

По факту обращения страхователя учреждением проведена камеральная проверка общества по вопросу правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя, о чем составлен акт проверки от 24.12.2010 N 8109.

По результатам проведенной проверки учреждением принято решение от 28.01.2011 N 241 о частичном выделении обществу средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в сумме 20 290 рублей 20 копеек.

Основанием для частичного возмещения обществу расходов на выплату страхового обеспечения послужил вывод фонда о том, что действия общества направлены на неправомерное возмещение пособия по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, выплаченного сотруднику Сидоровой (Завертяевой) С.И. (далее - Сидорова С.И.) в завышенном размере.

Не согласившись с вынесенным решением учреждения, общество обратилось в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения работником трудового договора.

В силу статьи 12 Закона N 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

Статьей 8 вышеуказанного Закона установлено, что пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения.

На основании статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ) финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя.

Размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены статьями 10, 11, 14 Закона N 255-ФЗ.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в том числе, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела общество, являясь страхователем по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на основании листа нетрудоспособности серии ВЭ 4734913, осуществило выплату пособия по беременности и родам Сидоровой С.И, состоящей с ним в трудовых отношениях.

Судом установлено, что между обществом и Сидоровой С.И. заключен трудовой договор от 01.05.2009 N 3, в соответствии с которым работник принимается на должность главного бухгалтера по совместительству с продолжительностью рабочего времени 4 часа в день и с установлением заработной платы в сумме 4400 рублей.

Соглашением от 04.05.2010 внесены изменения в вышеназванный договор и Сидоровой С.И установлена заработная плата в размере 15 000 рублей.

В связи с наличием факта страхового случая, общество 18.11.2010 обратилось в фонд с заявлением о возмещении суммы произведенных расходов по обязательному социальному страхованию.

Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о том, что обществом соблюдены условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, поскольку между обществом и Сидоровой С.И. имелись трудовые отношения, наступление страхового случая подтверждено листом нетрудоспособности, документально подтверждена выплата пособия застрахованному лицу.

При этом судом правомерно отклонен довод фонда о том, что Сидоровой С.И. установлена заработная плата в сумме должностного оклада главного бухгалтера без учета положений статьи 285 Трудового кодекса Российской Федерации, в которой установлена оплата труда лиц, работающих по совместительству, пропорционально отработанному им времени.

Статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения определены как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 132 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Положениями статей 282, 285 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что совместительство представляет собой выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. При этом заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом, оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае условия оплаты работы Сидоровой С.И. установлены трудовым договором от 01.05.2009 N 3. Средний дневной заработок исчислен исходя из реальной заработной платы застрахованного лица, установленной договором.

Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что оплата труда работника не поставлена в зависимость от количества отработанного времени, что предусмотрено статьей 285 Трудового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах понесенные страхователем расходы по выплате пособия по беременности и родам в сумме 40 580 рублей 40 копеек являются документально подтвержденными и законными, указанные расходы подлежат возмещению фондом в соответствии с действующим законодательством.

Доводы заявителя кассационной жалобы не опровергают выводы суда и направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судом при рассмотрении дела, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства, нормы материального и процессуального права применены правильно.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 29.09.2011 по делу N А06-2898/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Возвратить государственному учреждению - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей, перечисленную по платежному поручению от 12.12.2011 N 14418.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.Ф. Хабибуллин

Судьи

М.М. Сабиров Р.Р. Мухаметшин