Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 марта 2012 г. N Ф06-941/12 по делу N А57-6063/2009

г. Казань

14 марта 2012 г.

Дело N А57-6063/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Минеевой А.А., Ивановой А.Г.,

при участии представителя:

Федеральной налоговой службы - Потапова К.Е., доверенность от 09.11.2011,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего Новиковой Ирины Николаевны

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 07.10.2011 (судья Шкунова Е.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2011 (председательствующий судья Камерилова В.А., судьи: Грабко О.В., Жаткина С.А.)

по делу N А57-6063/2009

по заявлению Федеральной налоговой службы о признании незаконными действий конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием Балашовского муниципального района Саратовской области "Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство" Новиковой И.Н. в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия Балашовского муниципального района Саратовской области "Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство", г. Балашов, Саратовская область (ОГРН 1066440027389, ИНН 6440017662),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 19.05.2010 муниципальное унитарное предприятие Балашовского муниципального района Саратовской области "Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - МУП "Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство", должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением арбитражного суда от 19.05.2010 конкурсным управляющим утверждена Новикова И.Н.

Определениями Арбитражного суда Саратовской области от 26.01.2011, 08.06.2011 сроки конкурсного производства в отношении должника были продлены до 19.05.2011, затем соответственно до 19.11.2011.

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с жалобой о признании незаконными действий конкурсного управляющего МУП "Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство" Новиковой И.Н., выразившихся в проведении операций с денежными средствами должника через транзитный счет должника в МПИ "Совтех-Инфо" и в проведении операций с денежными средствами должника через кассу должника, как нарушающих пункт 1 статьи 133 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 07.10.2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2011, жалоба уполномоченного органа о признании незаконными действий конкурсного управляющего МУП "Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство" Новиковой И.Н. удовлетворена.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий МУП "Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство" Новикова И.Н. просит определение, постановление отменить и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении жалобы отказать, указывая, что прием в кассу денежных средств происходит по причине большого количества абонентов и необходимости обеспечения нормальной производственной деятельности предприятия, выплаты заработной платы, командировочных расходов и других срочных выплат, остаток денежных средств в кассе предприятия на конец дня не превышает установленный законодательством лимит, действия по осуществлению расчетов в ходе конкурсного производства через кассу должника не запрещены законодательством о банкротстве, информация о поступлениях и расходовании денежных средств в полном объеме отражена в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности и отчетах конкурсного управляющего об использовании денежных средств, представленных собранию кредиторов МУП "Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство".

В судебном заседании представитель ФНС России просил отказать в удовлетворении кассационной жалобы, судебные акты оставить без изменений.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены (направлением судебных извещений по почте и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в сети Интернет в соответствии с требованиям статей 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность определения Арбитражного суда Саратовской области и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и оценив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как следует из материалов дела, из сведений об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях МУП "Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство" следует, что 19.12.2006 открыт один расчетный счет в Балашовском ОСБ N 3994.

Из отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств по состоянию на 28.02.2011 судом установлено, что через расчетный счет в банке и кассу должника поступило 8 702 402 руб. 18 коп., израсходовано 8 735 055 руб. 50 коп. за период с 16.11.2010 по 11.02.2011. На транзитный счет поступили денежные средства на сумму 19 842 983 руб. 71 коп., израсходовано 19 841 169 руб. 71 коп. за период с 16.11.2010 по 14.02.2011. За услуги МПИ "Совтех-Инфо" потрачено в общей сумме 1 052 334 руб. 57 коп.

Из отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства по состоянию на 28.02.2011 следует, что в реестр требований кредиторов включены требования кредиторов на общую сумму 16 083 050 руб. 05 коп. Кредиторы первой и второй очереди отсутствуют. За период конкурсного производства в отношении должника требования кредиторов не погашались. За период с 16.11.2010 по 11.02.2011 конкурсным управляющим израсходовано на погашение текущих платежей должника 28 576 225 руб. 21 коп.

Как следует из отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств, конкурсный управляющий производил расчеты через кассу должника денежными средствами без использования расчетного счета предприятия.

Все вышеуказанные действия конкурсного управляющего явились основанием для обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Законом о банкротстве в пункте 1 статьи 133 предусмотрена обязанность конкурсного управляющего использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет.

В силу пункта 2 названной статьи на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 настоящего закона, в том числе выплата задолженности по заработной плате, возникшей после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника начисленной за период конкурсного производства, иные связанные с проведением конкурсного производства расходы.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суды сделали правильные выводы о том, что проведение операций с денежными средствами должника через кассу незаконно, противоречит пункту 1 статьи 133 Закона о банкротстве, все денежные средства, поступающие должнику в период конкурсного производства, должны зачисляться на основной счет должника, конкурсный управляющий действовал недобросовестно, без учета интересов должника, кредиторов и уполномоченного органа, поскольку несоблюдение конкурсным управляющим указанного порядка влечет нарушение прав кредиторов и уполномоченного органа на получение полной и объективной информации о движении денежных средств должника в процессе процедуры банкротства.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно посчитали жалобу уполномоченного органа подлежащей удовлетворению.

Доводы кассационной жалобы повторяют доводы апелляционной жалобы, которым судом дана оценка, фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и обстоятельств, установленных судами обеих инстанций. Оснований для переоценки доказательств у суда кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационным судом не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 07.10.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2011 по делу N А57-6063/2009 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

А.А. Минеева А.Г. Иванова