Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 апреля 2012 г. N Ф06-2246/12 по делу N А55-14888/2011

г. Казань

16 апреля 2012 г.

Дело N А55-14888/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Гариповой Ф.Г., Логинова О.В.,

в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокуйбышевское Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 03.11.2011 (судья Холодкова Ю.Е.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2011 (председательствующий судья Попова Е.Г., судьи Кувшинов В.Е., Филиппова Е.Г.)

по делу N А55-14888/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Прогресс-ИТ" (ИНН 6330020800, ОГРН 1026303118170) к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокуйбышевское Самарской области о признании недействительным решения от 19.05.2011 N 3, об обязании ответчика произвести возврат из бюджета суммы расходов в размере 68 253, 39 руб.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Прогресс-ИТ" (далее - ООО "Прогресс-ИТ", общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокуйбышевске Самарской области (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области, ответчик) от 19.05.2011 N 3, об обязании ответчика произвести возврат из бюджета суммы расходов в размере 68 253, 39 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.11.2011 заявленные требования удовлетворены частично. Оспариваемое решение ответчика признано недействительным, на ответчика возложена обязанность по вступлении решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и интересов общества. В удовлетворении остальной части заявленных требований обществу отказано. С ГУ - УПФ РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области в пользу ООО "Прогресс-ИТ" взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб. по получению выписок из Единого государственного реестра юридических лиц в размере 400 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ГУ - УПФ РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области обратилось в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене решения первой инстанции и постановления апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Как видно материалов дела, в период с 22.03.2011 по 29.03.2011 специалистом-экспертом отдела администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности ГУ - УПФ РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов ООО "Прогресс-ИТ" за проверяемый период с 01.01.2010 по 31.12.2010. По результатам проверки был составлен акт от 18.04.2011 N 15.

Решением от 19.05.2011 N 3 ООО "Прогресс-ИТ" привлечено к ответственности плательщика страховых взносов за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в результате занижения базы для начисления страховых взносов, в сумме 46 133 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2 537 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 4 613 руб., штраф согласно пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в размере 10 656 руб. 60 коп. за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, пени в размере 4 313 руб. 79 коп.

Основанием для принятия оспариваемого решения от 19.05.2011 N 3 послужили выводы ГУ - УПФ РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области о занижении ООО "Прогресс-ИТ" базы для начисления страховых взносов по расходам на услуги сотовой связи, используемой работниками организации в сумме 230 663, 91 руб. и неуплате страховых взносов в сумме 53 283 руб.

Не соглашаясь с доводами заявителя, суды исходили из следующего.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) определено, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, в частности, по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков-организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона N 212-ФЗ.

По данному делу судами установлено, что на основании приказа от 11.01.2010 N 4 "в" работникам общества разрешено использовать в служебных целях собственный мобильный телефон, для чего за указанными сотрудниками были закреплены соответствующие номера. Предоставленные сотрудникам телефонные номера, приобретены и зарегистрированы ООО "Прогресс-ИТ" на основании договора на оказание услуг, а не за физическими лицами.

За проверенный период выплаты физическим лицам за услуги сотовой связи не осуществлялись.

Трудовые договоры не содержат условий о компенсации за использование личных телефонных аппаратов, такая компенсация не начислялась и не выплачивалась.

Понесенные страхователем расходы за проверенный период в размере 230 663, 91 руб. носят производственный характер, оплачены оператору сотовой связи за услуги связи на основании выставленных счетов оператора, а не работникам предприятия за использование личного имущества - телефонных аппаратов, и по своей природе не являются компенсационными выплатами работникам предприятия за использование личного имущества.

Лимит на пользование сотовой связью отражен в утвержденном руководителем приказе по организации от 11.01.2010 N 4в, с указанием списка сотрудников, которым в силу исполняемых ими должностных обязанностей необходимо пользоваться сотовой связью для оперативного обмена информацией в связи с разъездным характером работы.

Исходя из вышеизложенного, суды со ссылкой на часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации правомерно указали, что ГУ - УПФ РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области не представлено доказательств использования сотовых телефонов не в производственных целях, вывод о компенсационной природе понесенных расходов, получения работниками доходов в натуральной форме, необоснован.

При таких обстоятельствах коллегия не находит оснований для отмены судебных актов в оспоренной части.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 03.11.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2011 по делу N А55-14888/2011 в оспариваемой части оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

Ф.Г. Гарипова О.В. Логинов