Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13 июня 2012 г. N Ф06-4382/12 по делу N А12-12689/2011

г. Казань

13 июня 2012 г.

Дело N А12-12689/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Гатауллиной Л.Р., Логинова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видео-конференц-связи помощником судьи Тагировой Д.С.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Волгоградской области представителей:

заявителя - Арясовой В.В., доверенность от 01.06.2012,

ответчика - Золотаревой О.А., доверенность от 12.01.2012, Тубал М.В., доверенность от 08.06.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.11.2011 (судья Акимова А.Е.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012 (председательствующий судья Жевак И.И., судьи Борисова Т.С., Веряскина С.Г.)

по делу N А12-12689/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Марк Сервис", г. Волгоград (ИНН 3448034103, ОГРН 1053461018137) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области, г. Волгоград о признании недействительными ненормативных актов,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Марк Сервис" (далее - ООО "Марк Сервис", общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области (далее - налоговый орган, инспекция) от 31.03.2011 N 12.0826в о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления: налога на добавленную стоимость (далее - НДС) - 2 177 281,27 руб., налога на прибыль - 2 626 630,75 руб., пени в общем размере - 771 988,33 руб., штрафа в общем размере - 859 378,96 руб.

Общество так же просило признать недействительным решение Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области от 20.05.2011 N 3318 в заявленной части и решения налогового органа от 08.07.2011 N 141683 о взыскании налогов за счет денежных средств налогоплательщика в части взыскания суммы в размере 6 435 156,62 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.11.2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012, требования общества удовлетворены.

Инспекция, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, находит их подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов, а так же страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2008 по 31.12.2009 инспекцией составлен акт проверки от 03.03.2011 N 12-20/019в и принято решение от 31.03.2011 N 12.0862в о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неполную уплату НДС в виде штрафа в размере 518 880,60 руб. и за неполную уплату налога на прибыль - 411 769,20 руб. Указанным решением обществу предложено уплатить недоимку по НДС в размере 2 321 584 руб., по налогу на прибыль в размере 2 853 687 руб., пени по НДС в размере 401 085,75 руб., пени по налогу на прибыль в общей сумме - 436 960 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области N 3318 от 20.05.2011 решение инспекции оставлено без изменения.

Инспекцией принято решение от 08.07.2011 N 141683 о взыскании налогов и сборов, пеней и штрафов, процентов, за счет денежных средств налогоплательщика в общем размере 6 943 853,86 руб., из которых 5 175 270 руб. - доначисленные суммы налогов, 837 933,88 руб. - пени, 930 649 руб. - суммы штрафов.

Решение инспекции мотивировано тем, что обществом неправомерно занижена сумма налога на прибыль за счет включения в расходную часть стоимости строительных работ выполняемых субподрядными организациями обществом с ограниченной ответственностью "Информационно-технический центр" (далее - ООО "Информационно-технический центр"), обществом с ограниченной ответственностью "Центр технического развития" (далее - ООО "Центр технического развития"), обществом с ограниченной ответственностью "Югстройинженеринг" (далее - ООО "Югстройинженеринг"), а так же неправомерно применены вычеты по счетам-фактурам вышеуказанных контрагентов. Документы от имени указанных организаций подписаны неустановленными лицами, содержат недостоверную информацию и не могут являться надлежащими доказательствами понесенных расходов, обоснованности применения налоговых вычетов. По мнению налогового органа, указанные организации обладают всеми признаками недобросовестных налогоплательщиков, поскольку созданы с целью оформления фиктивных документов, зарегистрированы на подставные лица, по указанным в первичных документах адресам не располагаются, отсутствует материально-техническая база, налоговая отчетность не предоставлялась, движение средств на расчетных счетах отсутствует.

Судом первой инстанции решение инспекции признано недействительным, в связи с недоказанностью налоговым органом получения обществом необоснованной налоговой выгоды, с чем согласился и апелляционный суд.

Кассационная инстанция находит, что выводы судебных инстанций сделаны по неполно исследованным обстоятельствам.

Признавая ненормативные правовые акты налогового органа недействительными, суды пришли к выводу о реальности хозяйственных взаимоотношений общества с контрагентами ООО "Информационно-технический центр", ООО "Центр технического развития", ООО "Югстройинженеринг".

Между тем судами не дана оценка представленным налоговым органом доказательствам, а также доводам инспекции.

Так, в 2008 и 2009 годах ООО "Марк Сервис" заключил договоры подряда с открытым акционерным обществом "Каустик", закрытым акционерным обществом "Саксэс", обществом с ограниченной ответственностью "Югстальметиз", обществом с ограниченной ответственностью "Левобережье", обществом с ограниченной ответственностью "Проэкс", обществом с ограниченной ответственностью Лукойл-РПК Астраханский", обществом с ограниченной ответственностью "Прометей" и принял на себя обязательства по выполнению ремонтных работ железнодорожных путей необщего пользования. Данный вид деятельности является основным у заявителя, а потому, по мнению инспекции у него имелись необходимые для выполнения работ собственными силами специалисты.

При этом выполненные работы отражались на бухгалтерском учете общества как полученные по субподряду, выполненные ООО "Информационно-технический центр", ООО "Центр технического развития", ООО "Югстройинженеринг".

ООО "Центр технического развития" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и поставлено на учет в налоговом органе 02.12.2008, между тем, как установлено налоговым органом в период проверки, часть представленных документов датированы более ранними датами, то есть, по мнению налогового органа, заявитель заключил сделку с субъектом, не обладающим гражданской дееспособностью.

Однако данное обстоятельство не проверено судами и ему не дана надлежащая оценка.

Кроме того, как установлено инспекцией, ООО "Центр технического развития" по юридическому адресу не располагалось, хозяйственная деятельность данным обществом не велась, участник общества Тараканов К.А. дал показания, что в документах подписывался за вознаграждение, отношения к обществу не имеет. Расчетный счет открыт 13.04.2009, закрыт 31.12.2009. Последняя операция проведена 17.07.2009. Денежные средства, поступающие на расчетный счет организации обналичивались через физических лиц.

ООО "Информационно-технический центр" и ООО "Югстройинженеринг" зарегистрированы на подставных лиц. У них отсутствуют необходимые условия для осуществления хозяйственной деятельности, отсутствует штат сотрудников, транспортных средств, по юридическому адресу данные организации не располагались, налоговая отчетность сдавалась с нулевыми показателями, учредители ООО "Информационно-технический центр" отношения к обществу не имели, документы не подписывали. Учредитель и главный бухгалтер ООО "Югстройинженеринг" Лосева А.А. страдает наркозависимостью, ведет асоциальный образ жизни, кроме того она числилась директором, учредителем, главным бухгалтером в ряде фирм, что также не исследовано судебными инстанциями.

Судами указано, что налоговым органом не представлены доказательства того, что строительные и ремонтные работы заявитель выполнял своими силами, при этом судебные акты не содержат оценки обстоятельств, установленных инспекцией относительно того, что в заявках на прохождение на территорию заказчиков указаны только работники ООО "Марк Сервис" и у данного общества имеется достаточно сотрудников рабочих специальностей для выполнения работ, имеется специализированная техника. Должностные лица генеральных заказчиков открытого акционерного общества "Каустик" и открытого акционерного общества "Саксэс" показали, что работы производились силами ООО "Марк Сервис". Заявки оформлялись согласно письменного заявления директора ООО "Марк Сервис" на работников с указанием специальности. Все работники, указанные в списке, находились в штате ООО "Марк Сервис".

Также не проверены доводы инспекции об отсутствии возможности ООО "Информационно-технический центр", ООО "Центр технического развития", ООО "Югстройинженеринг" выполнить указанные работы своими силами.

Кроме того, налоговым органом установлено, что в октябре 2008 в момент проведения работ по строительству железной дороги необщего пользования ООО "Марк Сервис" были закуплены и оприходованы на склад строительные материалы для проведения работ на ЗАО "Саксэс", хотя выполнение данных работ, по объяснениям общества, были переданы субподрядным организациям.

Суды в нарушение пункта 2 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" не оценили все имеющиеся доказательства по делу в совокупности, отклонив каждый из доводов налогового органа в отдельности.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции находит, что судебные акты вынесены без полного исследования обстоятельств по делу, а не могут быть признаны законными и обоснованными, в связи с чем подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду необходимо дать надлежащую оценку всем доказательствам по делу и всем доводам сторон в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и вынести законный и обоснованный судебный акт.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.11.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012 по делу N А12-12689/2011 отменить.

Данное дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

Л.Р. Гатауллина О.В. Логинов