Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13 июня 2012 г. N Ф06-4140/12 по делу N А55-28226/2009

г. Казань

13 июня 2012 г.

Дело N А55-28226/2009

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 29 марта 2011 г. N А55-28226/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Аглиуллиной Ф.Г., Герасимовой Е.П.,

при участии представителя:

заявителя - Фаткулловой Г.В., доверенность от 23.05.2012,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда Самарской области от 28.12.2011 (судья Филатов М.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2012 (председательствующий судья Радушева О.Н., судьи Александров А.И., Каплин С.Ю.)

по делу N А55-28226/2009

по заявлению Федеральной налоговой службы о пересмотре определения Арбитражного суда Самарской области от 29.10.2012 по вновь открывшимся обстоятельствам по делу о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Жачкиной Натальи Александровны (ИНН 631900392301),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) 21.12.2011 обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам определения Арбитражного суда Самарской области от 29.10.2010 о взыскании судебных расходов на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пункта 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей", а также ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о пересмотре определения Арбитражного суда Самарской области от 29.10.2010 по настоящему делу по новым (вновь открывшимся) обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 28.12.2011 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказано, заявление ФНС России о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам и приложенные к нему документы возвращены заявителю.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2012 определение Арбитражного суда Самарской области от 28.12.2011 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФНС России ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена кассационной инстанцией в порядке статьи 286 АПК РФ. Оснований для отмены не найдено.

Согласно статье 309 АПК РФ, арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным в главе 37 АПК РФ.

Пунктом 5 части 3 статьи 311 АПК РФ предусмотрено, что основанием для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам является изменение в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы и наличие указания на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

В пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановление Пленума N 52) разъяснено, что постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, определяющее или изменяющее судебную практику, в качестве нового обстоятельства может иметь обратную силу, если в нем указано, что "вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 АПК РФ, если для этого нет других препятствий".

При этом под другими препятствиями в соответствии с пунктом 11 названного постановления следует понимать, в частности, истечение сроков, предусмотренных статьей 312 АПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 312 АПК РФ в случае, предусмотренном пунктом 5 части 3 статьи 311 АПК РФ, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта может быть подано в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления обстоятельства, являющегося основанием пересмотра судебного акта, или со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, если исчерпана возможность для обращения в суд апелляционной и кассационной инстанций.

Соответственно, заявление о пересмотре дела по новым обстоятельствам должно быть подано в суд с соблюдением сроков, предусмотренных частью 3 статьи 312 АПК РФ.

ФНС России считает необходимым пересмотреть определение Арбитражного суда Самарской области от 29.10.2010 по делу N А55-28226/2009 по новым обстоятельствам в связи с принятием Постановления Пленума N 51.

Судебными инстанциями установлено, что последний судебный акт по делу - постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.03.2011 вступило в законную силу со дня его принятия.

ФНС России заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока - 21.12.2011, по истечении 6 месяцев. По мнению заявителя, поскольку ходатайство заявлено по пункту 5 части 3 статьи 311 АПК РФ, то срок исчисляется в соответствии с частью 3 статьи 312 АПК РФ, в связи с чем срок, предусмотренный статьей 312 АПК РФ, не пропущен.

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

В пункте 13 Постановления Пленума N 52 разъяснено, что при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на обращение с таким заявлением судам следует исходить из того, что положения о процессуальных сроках, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 312 АПК РФ, применяются в совокупности и взаимосвязи, при этом шестимесячный срок, на который указывается в части 3 статьи 312 АПК РФ, восстановлению не подлежит.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводом судебных инстанций о том, что довод ФНС России о неистечении срока на подачу заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам основан на неверном толковании норм права.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока. Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке в апелляционном порядке.

Поскольку суды первой и апелляционной инстанций в полном объеме исследовали фактические обстоятельства дела, дали им надлежащую оценку, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 28.12.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2012 по делу N А55-28226/2009 оставить без изменений, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

Ф.Г. Аглиуллина Е.П. Герасимова