Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 августа 2012 г. N Ф06-6623/12 по делу N А12-3869/2011

г. Казань

16 августа 2012 г.

Дело N А12-3869/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 августа 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Ивановой А.Г., Меленьтевой Р.Р.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Коммунальные Технологии Волгограда"

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.12.2011 (судья Толмачева О.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2012 (председательствующий судья Жаткина С.А., судьи Грабко О.В., Камерилова В.А.)

по делу N А12-3869/2011

по заявлению Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества "Межрегиональное объединение "Спектр",

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Волгоградской области от 06.05.2011 в отношении закрытого акционерного общества "Региональная энергетическая служба" (далее - ЗАО "РЭС") (15.06.2011 переименовано в ЗАО "Межрегиональное объединение "Спектр" (далее - ЗАО "МОС") введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Харьков А.А.

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ЗАО "РЭС" суммы: 754 892 600,2 руб. недоимки, 147 857 575,11 руб. пени, 109 724 499,4 руб. штрафа.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.12.2011 установлены требования налогового органа в сумме 546 765 770,68 руб. недоимки, 128 100 405 руб. пени, 97 800 608 руб. штрафа и включены в третью очередь реестра требований кредиторов ЗАО "МОС".

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2012 определение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.12.2011 в части включения в реестр требований ЗАО "МОС" требования ФНС России размере 11 861 492 руб. отменено.

В удовлетворении заявления ФНС России о включении в реестр требований кредиторов ЗАО "РЭС" требования в размере 11 861 492 руб. отказано.

В остальной части определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе открытое акционерное общество "Коммунальные технологии Волгограда" (далее - ОАО "КТВ") ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена кассационной инстанцией в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Оснований для отмены не найдено.

Неисполнение ЗАО "РЭС" требований об уплате налогов от 28.07.2009 N 209, от 11.11.2010 N 237631 явилось основанием для обращения уполномоченного органа с требованием о включении в реестр требований кредиторов ЗАО "МОС" требования в размере 534 904 278,68 руб. - основной долг, 128 100 405 руб. - пени, 97 800 608 руб. - штраф.

Оценив материалы дела, руководствуясь пунктами 1, 4 статьи 4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 45-48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), пунктами 13, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", судебные инстанции пришли к выводу об обоснованности требования уполномоченного органа в силу следующего.

Судебными инстанциями установлено, что требование N 237631 на сумму 532 748 руб. со сроком уплаты до 08.12.2010 направлено ЗАО "РЭС" 17.01.2011. Из содержания требования следует, что обязательство по уплате перечисленных в требовании налогов наступило 25.10.2010 и 01.11.2010.

Таким образом, с учетом изложенного, судебные инстанции обоснованно указали о соблюдении налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного частью 1 статьи 70 НК РФ.

Кроме того, суд кассационной инстанции соглашается с выводом судебных инстанций о принятии решения о принудительном взыскании за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке N 203165, и постановления N 23036 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика с соблюдением пресекательных сроков, установленных налоговым законодательством.

Далее судебными инстанциями установлено, что требование от 28.07.2009 N 209 об уплате недоимки по налогу в сумме 534 492 231 руб., 128 100 405 руб. пени, 97 800 608 руб. штрафа со сроком уплаты до 16.08.2009 было направлено ЗАО "РЭС" в связи с проведением выездной налоговой проверки общества. По результатам данной проверки составлен акт от 13.03.2009 N 11-18/2128дсп и вынесено решение от 13.05.2009 N 11-18/3964 о привлечении ЗАО "РЭС" к налоговой ответственности.

Проверкой установлена неполная уплата ЗАО "РЭС" налогов в общем размере 538 264 897 руб. Кроме того, налоговым органом уменьшены убытки по налогу на прибыль в размере 255 683 114 руб., предложено удержать и перечислить в бюджет налог на доходы физических лиц в размере 99 735 932 руб.

За несвоевременную уплату налогов начислены пени в общем размере 129 100 953 руб. общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктами 1 статьи 122, статьей 123, пунктом 1 статьи 126, пунктом 2 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в общем размере 99 735 932 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области от 17.07.2009 N 538 по результатам рассмотрения апелляционной жалобы ЗАО "РЭС" решение налогового органа от 13.05.2009 N 11-18/3964 о привлечении ЗАО "РЭС" к налоговой ответственности оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

С учетом изложенного, а также руководствуясь пунктом 2 статьи 101.2 НК РФ, судебные инстанции пришли к правильному выводу, что решение от 13.05.2009 N 11-18/3964 о привлечении ЗАО "РЭС" к налоговой ответственности вступило в законную силу 17.07.2009.

Требование от 28.07.2009 N 209 направлено в соответствии со статьей 2 НК РФ в адрес ЗАО "РЭС", где срок уплаты налога, пени и штрафа установлен до 16.08.2009.

В связи с неисполнением в порядке статьи 46 НК РФ ЗАО "РЭС" указанного требования, налоговый орган 24.12.2010 принял решения о взыскании налогов, пени и штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.

Между тем, 20.03.2009 определением Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-1630/2009 в отношении ЗАО "РЭС" введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.08.2009 по тому же делу в отношении ЗАО "РЭС" введена процедура конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения приостанавливаются операции по счетам налогоплательщика в банках.

Таким образом, учитывая нормы подпункта 5 пункта 1 статьи 31, пунктов 3, 8 статьи 46 пункт 3 статьи 48 НК РФ, пункта 4 статьи 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пункте 47 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25, а также, что срок уплаты налога, пени и штрафа по требованию N 209 установлен до 16.08.2009, а с 21.08.2009 в отношении ЗАО "РЭС" арбитражным судом принято решение о несостоятельности (банкротстве) и введено конкурсное производство, судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что налоговый орган не имел возможности принять решение о принудительном взыскании в срок до 16.10.2009.

Вместе с тем, после утверждения определением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.11.2020 мирового соглашения от 27.05.2010, заключенного между ЗАО "РЭС" и представителем собрания кредиторов, и прекращении производства по делу о признании ЗАО "РЭС" несостоятельным (банкротом) 24.12.2010 налоговым органом были приняты названные решения.

С учетом изложенного судебные инстанции обоснованно отметили, что налоговым органом были соблюдены все предусмотренные законом сроки совершения процессуальных действий, в связи с чем включение в реестр требований кредиторов ЗАО "МОС" требований налогового органа в сумме 534 904 278,68 руб. основного долга, 128 100 405 руб. пени, 97 800 608 руб. штрафа является правомерным.

При этом судебными инстанциями правильно отменено решение суда первой инстанции в части взыскания 11 861 492 руб. неосновательного обогащения.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требование о включении в реестр должника требования ФНС России в заявленном размере, пришел к выводу о подтверждении данного требования соответствующими решением и постановлением о взыскании налога.

Данный вывод суда обоснованно признан ошибочным судом апелляционной инстанции.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.07.2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2011, по делу N А12-3695/2011 требование МИ ФНС N 9 по Волгоградской области N 270206 по состоянию на 07.02.2011 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа и решение МИ ФНС N 9 по Волгоградской области N 204020 от 04.03.2011 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика в части предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль за 2007 год в сумме 62 827 292,10 руб. и налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, прочие начисления за 2007 год в сумме 48 728 038 руб.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявления налогового органа в части включения в реестр требований ЗАО "МОС" требования ФНС России в размере 11 861 492 руб.

Учитывая изложенное, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2012 является законным и обоснованным и у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для их отмены.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.12.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2012 по делу N А12-3869/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

А.Г. Иванова Р.Р. Меленьтева