Определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23 августа 2012 г. N Ф06-6009/12 по делу N А65-19822/2011

г. Казань

23 августа 2012 г.

Дело N А65-19822/2011

Резолютивная часть определения объявлена 16 августа 2012 года.

Полный текст определения изготовлен 23 августа 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Закировой И.Ш.,

судей Мосунова С.В., Петрова А.Л.,

при участии:

заявителя - Бахарева Д.В. (паспорт),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДИО"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.12.2011 (судья Бредихина Н.Ю.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2012 (председательствующий судья Кувшинов В.Е., судьи Попова Е.Г., Филиппова Е.Г.)

по делу N А65-19822/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ДИО" (ИНН 1650033460, ОГРН 1031616010722) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в лице Набережно-Челнинского отдела об оспаривании постановления о назначении административного наказания, при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Фея", Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Татарстан обратилось общество с ограниченной ответственностью "ДИО" (далее - заявитель, общество, ООО "ДИО") к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в лице Набережно-Челнинского отдела (далее - ответчик, Росреестр) с заявлением об отмене постановления о назначении административного наказания от 01.08.2011 N 120 и прекращении производства по административному делу.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.12.2011 постановление Росреестра от 09.12.2011 N 120 изменено в части размера назначенной санкции, снизив штраф до 10 000 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.

В ходе плановой проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Набережные Челны, пр. Мира, д. 71/23 (зд. 18/14), кадастровый номер 16:52:050306:44 площадью 4 064 м2 под зданием смешанного функционального использования предоставлен ООО "ДИО" в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, сроком на 49 лет на основании постановления Исполнительного комитета г. Набережные Челны от 12.09.2007 N 3324. Величина арендной платы за предоставляемый земельный участок определена пропорционально доле арендатора в здании и составляет 6, 02 % для общества под нежилым помещением (магазин). Соглашение о присоединении к договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора ООО "ДИО" не заключено. Земельный участок используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что нарушает пункт 1 статьи 25, пункт 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в отношении общества составлен протокол и вынесено постановление от 01.08.2011 N 120 о назначении административного наказания по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Считая постановление от 01.08.2011 N 120 незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, считает, что жалоба не может быть рассмотрена по существу и производство по ней подлежит прекращению в связи со следующим.

В соответствии с частью 5.1 статьи 211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц - сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, размер административного штрафа равен 10 000 руб., оснований для отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку указанные обстоятельства установлены судом кассационной инстанции после принятия кассационной жалобы общества к производству, то производство по жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 150, 184, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "ДИО" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.12.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2012 по делу N А65-19822/2011 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Председательствующий судья

И.Ш. Закирова

Судьи

С.В. Мосунов А.Л. Петров