Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23 августа 2012 г. N Ф06-6681/12 по делу N А55-12194/2011

г. Казань

23 августа 2012 г.

Дело N А55-12194/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Муравьева С.Ю., Альмашевой Г.Д.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мелодия"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 27.12.2011 (судья Пономарева А.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2012 (председательствующий судья Карпов В.В., судьи Селиверстова Н.А., Шадрина О.Е.)

по делу N А55-12194/2011

по иску Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (ИНН 6315800869, ОГРН 1056315900134), г. Самара, к обществу с ограниченной ответственностью "Мелодия" (ИНН 6316000209, ОГРН 1026301162887), г. Самара, о взыскании 23 403 296 руб. 62 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мелодия" (далее - ООО "Мелодия", ответчик) о взыскании 23 403 296 руб. 62 коп., в том числе: 10 851 231 руб. 78 коп. - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 27.08.2007 N 83 за период с 01.06.2009 по 30.04.2011, 12 552 064 руб. 84 коп. - пени за просрочку внесения арендной платы за период с 14.11.2007 по 30.04.2011.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.12.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2012, иск удовлетворен частично: с ООО "Мелодия" в пользу Министерства взысканы задолженность в сумме 10 466 546 руб. и пени в сумме 125 520 руб. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ООО "Мелодия" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в сети Интернет по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ был объявлен перерыв с 15 часов 20 минут 16.08.2012 до 13 часов 50 минут 23.08.2012, после окончания которого судебное заседание продолжено в том же составе суда. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Министерство на основании постановления главы города Самары от 23.12.2003 N 1366, постановления главы города Самары от 29.12.2005 N 4120, распоряжения Министерства от 22.02.2007 N 74-р в соответствии с договором аренды от 27.08.2007 N 83 предоставило ООО "Мелодия" на условиях аренды земельный участок кадастровый номер 63:01:07 07 006:0006 площадью 3 964 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе/ул. Андрея Бубнова, для строительства.

Земельный участок, являющийся предметом договора аренды от 27.08.2007 N 83, передан ответчику по акту приема-передачи.

Согласно пунктам 3.1, 3.2, 3.3 договор вступает в силу с момента его государственной регистрации, условия договора применяются к отношениям, возникшим между сторонами с 22.02.2007, срок действия договора истекает 22.02.2010.

Договор аренды земельного участка от 27.08.2007 N 83 зарегистрирован 26.09.2007.

Сторонами заключено дополнительное соглашение от 08.12.2010 N 1 к договору аренды от 27.08.2007 N 83, зарегистрированное в установленном законом порядке 17.03.2011. В соответствии с дополнительным соглашением срок действия договора истекает 23.02.2015.

Согласно дополнительному соглашению ответчик обязался вносить арендную плату в размере, определенном в соответствии с расчетом арендной платы (приложение 1 к дополнительному соглашению). Пунктом 3 дополнительного соглашения приложение N 1 "Расчет арендной платы за земельный участок" к договору аренды от 27.08.2007 N 83 признано сторонами утратившим силу с 20.08.2008.

Как следует из приложения 1 к дополнительному соглашению, расчет арендной платы с 20.08.2008 произведен на основании постановления Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области" в редакции постановления Правительства Самарской области от 20.08.2008 N 318.

К дополнительному соглашению приложен расчет арендной платы по срокам уплаты, которым определен размер арендной платы по месяцам и годам на период с 2007 по 2012 год. Расчет подписан сторонами.

В соответствии с пунктом 4.4 договора аренды от 27.08.2007 N 83 ответчик обязался вносить арендную плату за каждый месяц не позднее десятого числа текущего месяца.

Обязанность по внесению арендной платы исполнялась ответчиком ненадлежащим образом. Истец числит за ответчиком долг по арендной плате за период с июня 2009 года по апрель 2011 года в сумме 10 851 231 руб. 78 коп.

Ответчик доказательства оплаты долга не представил. Имеет место просрочка внесения арендной платы.

Пунктом 7.3 договора предусмотрено, что за просрочку арендных платежей начисляется пеня в размере 0,3% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Дополнительным соглашением от 08.12.2010 N 1 стороны изменили пункт 7.3 договора, установив ставку пени за просрочку внесения арендной платы в размере 0,1%.

Истцом в связи с просрочкой внесения арендной платы начислены пени в сумме 12 552 064 руб. 84 коп. за период с 14.11.2007 по 30.04.2011.

Суды первой и апелляционной инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, обоснованно исходили из того, что долг по арендной плате подлежит определению, исходя из ставки арендной платы, установленной соглашением сторон в дополнительном соглашении от 08.12.2010 N 1.

Судами установлено, что расчет арендной платы производился по формуле А = Скад х Ки х Ка х Кв х Кс, которая определена дополнительным соглашением в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 (в редакции постановления Правительства Самарской области от 20.08.2008 N 318), где А - арендная плата за 1 кв. м в год, Скад - удельный показатель кадастровой стоимости арендованного земельного участка, Ки - коэффициент инфляции, Ка - коэффициент арендатора, Кв - коэффициент, учитывающий вид возводимых объектов на земельном участке, Кс - коэффициент сроков строительства.

При этом суды указали, что все составляющие указанной формулы, а именно показатели коэффициента сроков строительства, коэффициента, учитывающего вид возводимых объектов, коэффициента инфляции применены истцом при расчете задолженности правомерно.

Однако судами при проверке правильности расчета задолженности не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Поскольку, в силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы устанавливается уполномоченными органами, то стоимость аренды земельного участка относится к категории регулируемых цен.

Соответственно, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу акта уполномоченного органа.

Судами обеих инстанций не дана оценка доводу ответчика о том, что при расчете задолженности по арендной плате неправильно применен коэффициент инфляции.

Апелляционный суд отклонил данный довод, сославшись на непредставление ответчиком контррасчета задолженности с применением правильного коэффициента инфляции.

Однако ответчик ссылался на постановление правительства Самарской области от 25.04.2007, постановление Самарской губернской Думы от 22.10.2008 N 800 "О прогнозе социально-экономического развития Самарской области на 2009-2011 годы" и постановление Самарской губернской Думы от 29.10.2009 N 1224 "О прогнозе социально-экономического развития Самарской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", согласно которым коэффициент инфляции на 2009 составлял 1,13, на 2010 год - 1,18.

Кроме того, постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2009 N 1 "Об установлении ограничений по росту арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Самара и предоставляемых для строительства" установлены ограничения по росту арендной платы за использование земельных участков путем применения при расчете размера арендной платы индексов, коэффициентов и показателей, установленных законодательством по состоянию на 01.12.2008.

Данным постановлением установлено, что средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов Самарской области, утвержденные постановлением Правительства Самарской области от 10.12.2008 N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области", с даты вступления в силу данного постановления применяются при расчетах арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории городского округа Самара и предоставляемые для строительства, в том случае, если их применение ведет к снижению размера арендной платы.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что плата за землю является регулируемой законом ценой, тем более что коэффициент инфляции устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа, расчет долга в части правильного применения коэффициента подлежал обязательной проверке судами. Применение иного размера коэффициента, чем предусмотрено законом, влияет на размер арендной платы.

Остальные доводы кассационной жалобы уже были предметом исследования суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка и переоценке они не подлежат.

В силу пункта 3 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено, если этим судом нарушены нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса основанием для отмены решения, постановления, или если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.

Поскольку расчет задолженности на предмет правильности применения показателя коэффициента инфляции не проверялся, оценка правильности его применения не давалась, у суда кассационной инстанции отсутствует возможность принятия нового судебного акта. Судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду первой инстанции проверить расчет задолженности, и с учетом установленного принять законное, обоснованное и мотивированное решение.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 27.12.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2012 по делу N А55-12194/2011 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Ф. Фатхутдинова

Судьи

С.Ю. Муравьев Г.Д. Альмашева