Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10 сентября 2012 г. N Ф06-6753/12 по делу N А55-19300/2011

г. Казань

10 сентября 2012 г.

Дело N А55-19300/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Ананьева Р.В., Муравьева С.Ю.,

при участии :

ответчика - Филатовой Н.В., доверенность от 01.11.2011,

в отсутствие: иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 31.01.2012

по делу N А55-19300/2011

по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара (ОГРН 1066315051824), к обществу с ограниченной ответственностью "Рона", г. Самара (ИНН 6319045543, ОГРН 1026301704747), о взыскании 4 045 386,84 руб,

УСТАНОВИЛ:

министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Рона" (далее - ООО "Рона") о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 1 287 804,60 руб., а так же пени в сумме 2 757 582,24 руб.

Решением арбитражного суда Самарской области от 31.01.2012 взыскана задолженность в сумме 154 674 руб., пени в сумме 46 400 руб., в остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, исковые требования удовлетворить.

Заявитель жалобы указал на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов, сделанных судом, фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Самарской области от 31.01.2012, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, считает обжалуемый судебный акт не законным и подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары и ООО "Рона" заключен договор аренды земельного участка N 31022 от 05.06.1998 г., в соответствии с условиями которого ответчику был предоставлен в аренду земельный участок площадью 4752 м2, расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, Южный проезд, д. 100, для использования под производственный цех.

По истечении срока действия договора аренды, ООО "Рона", продолжало пользоваться указанным земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем, суд, руководствуясь пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу, что указанный договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с соглашением от 15.04.2005. об уступке прав требования (цессии) права и обязанности арендодателя по договору аренды N 31022 от 05.06.1998 перешли в полном объеме к Комитету по управлению имуществом г. Самары. Договор аренды зарегистрирован в Комитете по управлению имуществом г. Самары 17.06.2005 под номером 022286з.

В соответствии с законом Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" и постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (в том числе спорным земельным участком), с 01.07.2006 возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.

На основании пункта 2.1 договора N 31022 от 05.06.1998 арендатором принято обязательство по внесению арендной платы

Как указывает истец, вследствие ненадлежащего исполнения арендатором условий договора в части внесения арендных платежей, за ООО "Рона" образовалась задолженность по арендной плате в сумме 1 287 804 руб. 60 коп., а так же пени в сумме 2 757 582 руб. 24 коп.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что положения договора от 05.06.1998 N 31022 не предусматривают возможности изменения в одностороннем порядке методики расчета арендной платы, а сторонами договора согласована методика определения размера арендной платы за земельный участок по определенной формуле, в одностороннем порядке арендодатель имеет право изменять только показатели, используемые в качестве коэффициентов, в связи с чем, пришли к выводу, что расчет арендной платы должен быть определен исходя из размера, установленного договором от 05.06.2012 N 31022.

Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

Пунктом 2.1 договора от 05.06.1998 N 31022 предусмотрено, что арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком в размере 59 875,20 руб. в год, которая рассчитывается по следующей формуле : 7 х 0,3 х коф. 6 х 4752 м2.

Так же пунктом 2.1 договора от 05.06.1998 N 31022 предусмотрено, что размер платы пересматривается ежегодно в соответствии с законодательством, подлежит толкованию с учетом согласования сторонами договора определенного порядка формирования платы.

Однако суд не проверил, какие изменения налога и базовых ставок арендной платы произошли за спорный период.

Учитывая, что условия договора предусматривают изменение размера арендной платы в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка и базовых ставок, суду следовало установить, какие нормативные акты, принятые в течение спорного периода, являются обязательными для обеих сторон договора аренды от 05.06.1998 N 31022.

При новом рассмотрении суду следует оценить условия договора, порядок расчета, который положен в основу определения размера арендной платы и с учетом позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 15.03.2012 N 15117/11, принять законное и обоснованное решение.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение Арбитражного суда Самарской области от 31.01.2012 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 31.01.2012 по делу N А55-19300/2011 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.В. Ананьев С.Ю. Муравьев