Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 октября 2012 г. N Ф06-6184/12 по делу N А57-1867/2012

г. Казань

16 октября 2012 г.

Дело N А57-1867/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Афанасьева И.Н.,

судей Мельниковой Н.Ю., Махмутовой Г.Н.,

при участии представителя:

третьего лица (Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов") - Червяковой В.В. (доверенность от 30.12.2011 N 03-02/2016),

в отсутствие:

истца - извещен надлежащим образом,

ответчика - извещен надлежащим образом,

остальных третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Комитета правового обеспечения администрации муниципального образования "Город Саратов" и муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.04.2012 (судья Никульникова О.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2012 (председательствующий судья Агибалова Г.И., судьи Грабко О.В., Самохвалова А.Ю.)

по делу N А57-1867/2012

по исковому заявлению ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" о взыскании убытков в размере 9 870 996 руб., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", администрация муниципального образования "Город Саратов",

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилась ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района (далее - истец, АТСЖ Ленинского района) с исковым заявлением к муниципальному учреждению "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" (далее - ответчик, МУ "ДЕЗ по Ленинскому району") о взыскании убытков в размере 9 870 996 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования "Город Саратов", Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет по финансам), Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", ликвидационная комиссия муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова".

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.04.2012 исковые требования удовлетворены, с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" в пользу АТСЖ Ленинского района взысканы убытки, а также судебные расходы на оплату судебной строительно-технической экспертизы.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2012 решение суда первой инстанции от оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, администрация муниципального образования "Город Саратов" и МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" обратились с кассационными жалобами, в которых просят их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований либо направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению заявителей жалоб, в действиях МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" отсутствует вина в неисполнении решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 по делу N А57-14149/2009, а также выбран неверный способ защиты своего права.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационных жалобах, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.

Из материалов дела видно, что АТСЖ Ленинского района является юридическим лицом, некоммерческой организацией, учрежденной товариществами собственников жилья, имеет обособленное имущество, приобретает права юридического лица и считается организованной с момента ее регистрации в соответствии с законом о государственной организации, о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица и свидетельство о постановке на налоговый учет.

Согласно уставу АТСЖ Ленинского района целями и задачами деятельности данной организации является совместное управление общим имуществом ее членов, представление и защита общих имущественных интересов ее членов, обеспечение жилищно-коммунальными услугами в пределах средств собственников жилья и т.д. (пункт 3.1 Устава).

21.02.2004 между МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" и товариществами собственников жилья "Днепр-1" и "Темп-2001" были заключены "Дополнительные условия приема-передачи жилых домов с баланса МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" в управление (на баланс) товариществ собственников жилья" (далее - Дополнительные условия), согласно которым МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" обязалось в срок до 01.01.2007 произвести в передаваемых многоквартирных домах согласно перечню установку тепловых пунктов горячего водоснабжения. Однако ответчик принятые на себя обязательства в установленный срок не исполнил.

Решением Арбитражного суда Саратовской области по делу N 57-14149/2009 обязал МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" произвести установку автоматических тепловых пунктов горячего водоснабжения в многоквартирных жилых домах.

Данное решение МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" не исполнило, в связи с чем АТСЖ Ленинского района обратилась в арбитражный суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения указанного решения.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2010 способ и порядок исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 по делу N А57-14149/2009 был изменен: с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" в пользу АТСЖ Ленинского района взысканы денежные средства в размере 26 527 204 руб.

Данный судебный акт МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" также не был исполнен.

Решением Арбитражного суда Саратовской области 24.12.2010 по делу N А57-14751/2010 в порядке субсидиарной ответственности с администрации муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам за счет средств муниципальной казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу АТСЖ Ленинского района взыскана задолженность в размере 26 527 204 руб.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011 решение Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2010 по делу N А57-14751/2010 изменено. В порядке субсидиарной ответственности задолженность в размере 26 527 204 руб. была взыскана с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам за счет средств муниципальной казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу АТСЖ Ленинского района.

18.07.2011 Комитетом по финансам данный судебный акт был исполнен в полном объеме, что подтверждается платежным поручением N 723 на сумму 26 527 204 руб.

Для проведения работ по капитальному ремонту 29.12.2011 АТСЖ Ленинского района и общество с ограниченной ответственностью "Саратовжилстрой" (далее - ООО "Саратовжилстрой") заключили договор N 03-12-КР, согласно условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство выполнить работы по установке автоматических тепловых пунктов систем горячего водоснабжения в многоквартирных домах.

АТСЖ Ленинского района в рамках исполнения вышеуказанного договора перечислила ООО "Саратовжилстрой" денежные средства в размере 36 398 200 руб., что подтверждается платежным поручением от 29.12.2011 N 21298.

Как обоснованно указано судами предыдущих инстанций, размер убытков, заявленных АТСЖ Ленинского района, определен в виде разницы между фактически затраченной истцом суммой 36 398 200 руб. на выполнение работ, вмененных в обязанность ответчика решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.01.2010 по делу N А57-14149/2009, и денежной суммой в размере 26 527 204 руб., оплаченной Комитетом по финансам во исполнение решения Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2010 по делу N А57-14751/2010 (в порядке субсидиарной ответственности) и составляет 9 870 996 руб.

Размер реально понесенных истцом расходов и объем выполненных ООО "Саратовжилстрой" работ были подтверждены заключением судебной экспертизы.

Истец, указывая на неисполнение ответчиком взятых на себя обязательств по проведению ремонтных работ, возникших из Дополнительных условий, в результате которых у АТСЖ Ленинского района возникли убытки, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды предыдущих инстанций при удовлетворении заявленных исковых требований правомерно исходили из реально понесенных истцом расходов для восстановления нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответственность за убытки, причиненные вследствие неправомерных действий, наступает при наличии следующих условий: противоправность поведения причинителя вреда, наступление вреда, причинная связь между двумя первыми элементами, вина причинителя вреда.

Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно руководствовались статьями 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходили из доказанности факта причинения вреда, размера убытков, вины ответчика, противоправности его поведения, причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями.

Судами установлено и сторонами не оспаривалось, что ни в срок до 01.01.2007, ни во исполнение постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2011 по делу N А57-14751/2010 МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" не произвело ремонтных работ. Определение об изменении способа и порядка исполнения постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу по делу N А57-14751/2010 ответчиком также не было исполнено.

Определяя размер понесенных истцом убытков, суды исходили из того, что если фактически работы были выполнены на большую сумму, чем были оплачены, то суды принимали в расчет реально понесенные расходы, то есть стоимость работ, которая истцом была оплачена.

Следовательно, как установили суды, размер убытков, понесенных АТСЖ Ленинского района, с учетом результатов экспертизы составил 9 870 996 руб.

Таким образом, судами предыдущих инстанций установлено, что имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается наличие убытков на стороне истца, между бездействием ответчика и наступившими последствиями имеется прямая причинная связь. В случае своевременного производства ремонтных работ не произошло бы удорожания их стоимости.

В этой связи суды правомерно пришли к выводу о том, что истец представил надлежащие доказательства, подтверждающие наличие всех элементов, образующих состав правонарушения, влекущего за собой привлечение к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков. МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" доказательств отсутствия вины в причинении вреда не представлено.

При таких обстоятельствах суды обоснованно взыскали с МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" в пользу АТСЖ Ленинского района убытки в размере 9 870 996 руб.

Доводы, приведенные в кассационных жалобах, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных актов, не опровергают выводы судов предыдущих инстанций и направлены фактически на переоценку установленных судами обстоятельств и исследованных доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.04.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2012 по делу N А57-1867/2012 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Н. Афанасьев

Судьи

Н.Ю. Мельникова Г.Н. Махмутова