Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 ноября 2012 г. N Ф06-8249/12 по делу N А65-26469/2011

г. Казань

01 ноября 2012 г.

Дело N А65-26469/2011

Резолютивная часть постановления объявлена30 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Ананьева Р.В., Хайруллиной Ф.В.,

при участии представителей:

муниципального бюджетного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" - Володина А.Е., доверенность от 24.09.2012 N 16584,

общества с ограниченной ответственностью "Золотая Формула Родники Поволжья" - Белавиной Ю.В., доверенность от 27.07.2012 б/н,

в отсутствие:

Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета земельных и имущественных отношений, город Казань,

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2012 (председательствующий судья Пышкина Н.Ю., судьи Балакирева Е.М., Терентьев Е.А.)

по делу N А65-26469/2011

по иску муниципального бюджетного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань, к обществу с ограниченной ответственностью "Золотая Формула Родники Поволжья", г. Казань, о признании зарегистрированного права собственности прекращенным, при участии третьего лица: Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан, г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Золотая Формула Родники Поволжья" (далее - общество) о признании зарегистрированного права собственности прекращенным на: объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 1957,5 кв. м, степень готовности 10%, N 1493-3, литера Д; объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 1957,5 кв.м, степень готовности 10%, N 1493-4, литера Ж; объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 1957,5 кв. м, степень готовности 10%, N 1493-2, литера Б; объект незавершенного строительства 12-15 этажного жилого дома, N 1493, литера А.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.01.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.05.2012 иск удовлетворен, зарегистрированное за обществом право собственности на вышеуказанные объекты незавершенного строительства, признано прекращенным.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2012 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.05.2012 отменено, принят новый судебный акт об отказе в иске.

Комитет, обжалуя постановление апелляционного суда, в кассационной жалобе просит его отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе, ссылаясь в ее обосновании на неправильное применение судом норм материального права.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, считает их подлежащими отмене по следующим основаниям.

Между комитетом и закрытым акционерным обществом "Агрофирма-Альтаир" (далее - акционерное общество) заключен договор аренды земельного участка от 05.04.2006 N 11136 общей площадью 24 270 кв. м, кадастровый номер 16:50:11 05 07:0060, расположенного по адресу: г. Казань, Ново-Савиновский район, ул. Чистопольская.

04.09.2008 права и обязанности по договору аренды перешли обществу с ограниченной ответственностью "Строительная фирма "Альтаир" (далее - строительная фирма), что подтверждается договором о передаче прав и обязанностей, прошедшим 11.102008 государственную регистрацию.

26.06.2008 строительная фирма зарегистрировало право собственности на перечисленные выше объекты, а в последующем по договору купли-продажи реализовала их истцу. Переход права подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 28.02.2011 серии 16-АЕ N 503834, от 25.02.2011 серии 16-АЕ N 503593, от 28.02.2011 серии 16-АЕ N 503833, от 25.02.2011 серии 16-АЕ N 503592.

Объекты расположены на земельном участке кадастровый номер 16:50:110507:60 по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Чистопольская. Земельный участок, на котором расположены объекты незавершенного строительства, находится в муниципальной собственности.

В ходе обследования земельного участка отделом муниципального земельного контроля комитета вышеуказанные объекты, принадлежащие ответчику на праве собственности, не обнаружены. При этом проверкой установлено, что на указанном земельном участке осуществлено строительство двухсекционного и трехсекционного 16-18-этажных жилых домов, а также ведется строительство двухсекционного 16-18 -этажного жилого дома.

Полагая зарегистрированное право собственности ответчика на указанные объекты прекращенным в виду его утраты (уничтожения), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество.

С учетом проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, пришедшей к выводу о невозможности визуально обнаружить объекты незавершенного строительства, суд первой инстанции признал требования истца правомерными.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в иске, исходил из того, что доказательств снятия объектов недвижимости, расположенных по вышеуказанному адресу, с технического учета в органе БТИ, прекращения учета данного объекта как объекта недвижимости в Едином государственном реестре прав и аннулирования его кадастрового номера истцом не представлено, поэтому отсутствовали основания для признания права собственности ответчика прекращенным. Надлежащих доказательств отсутствия объектов недвижимости истцом не представлено. Как усматривается из акта от 17.08.2011 N 307 спорные объекты при проведении проверки не обнаружены. Не обнаружение объектов недвижимости не свидетельствует об их фактическом отсутствии. Экспертным заключением также не установлено отсутствие в натуре спорных объектов недвижимости.

В связи с чем суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии надлежащих доказательств, достоверно подтверждающих гибель или уничтожение спорных объектов. Кроме того, истцом не доказано, какие его права нарушены данной регистрацией.

По мнению суде кассационной инстанции, принятые судебные акты не могут быть признаны в полной мере законными по мотиву неустановления и оценки обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон) кадастровый и технический учет (инвентаризация) объекта недвижимости определяются как описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества (земельного участка, здания, сооружения, жилого или нежилого помещения), в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества. Учет объекта недвижимого имущества сопровождается присвоением ему кадастрового номера.

Кадастровый учет возможен только в отношении объекта недвижимости.

Понятие недвижимого имущества содержится в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

В соответствии с положениями статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона, государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество. Регистрация объектов, не относящихся к недвижимому имуществу, законом не предусмотрена.

В силу статей 13, 17, 20 Федерального закона при проведении правовой экспертизы, представленных на государственную регистрацию документов, регистрирующий орган должен проверить, является ли объект, на который заявитель просит зарегистрировать право, объектом недвижимости, и в том случае, если объект таковым не является, отказать в регистрации прав на него.

Для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Несоблюдение положений норм статьи 17 Федерального закона, устанавливающей основания для регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в том числе документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав в отношении недвижимого имущества), влечет недействительность проведенной регистрации.

Из имеющихся в материалах дела доказательств усматривается, что на государственную регистрацию по литерам "Б", "Ж", "Д" предоставлены кадастровые паспорта указывающие, что обозначенные объекты представляют из себя свайное поле, а по литере "А" незавершенный строительством 12-15 этажный жилой дом, технический паспорт, не содержащий какие-либо сведений об объекте.

Указанные документы судом не исследовались. Не дано оценки доводам 3-го лица об отсутствии каких-либо объектов на спорном земельном участке после его передачи исполкомом г. Казани в резервный фонд земель при Президенте Республики Татарстан, что подтверждается положительным заключением государственной экспертизы, находящейся в материалах дела.

Поскольку следует дать оценку свайному полю как объекту недвижимости, необходимо привлечь к участию в деле строительную фирму, а также выяснить, что представлял из себя литер "А" на момент его государственной регистрации как объект недвижимости и являлся ли он таковым.

При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо исследовать указанные обстоятельства, предложить сторонам представить дополнительные доказательства заявленных требований и возражений, и с учетом установленного разрешить спор.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.05.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2012 по делу N А65-26469/2011 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.Ю. Муравьев

Судьи

Р.В. Ананьев Ф.В. Хайруллина