Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 декабря 2012 г. N Ф06-10056/12 по делу N А06-1079/2012

г. Казань

24 декабря 2012 г.

Дело N А06-1079/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Альмашевой Г.Д., Фатхутдиновой А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Киселевич А.В.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Астраханской области представителей:

истца - Мухаевой Р.З., доверенность от 28.11.2012 (б/н),

ответчика - Зеленского А.Н., доверенность от 10.01.2012 (б/н),

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации г. Астрахани, г. Астрахань,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 25.06.2012 (судья Цепляева Л.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2012 (председательствующий судья Дубровина О.А., судьи Антонова О.И., Камерилова В.А.)

по делу N А06-1079/2012

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью многопрофильной фирмы "АСТРА ПЛЮС", г. Астрахань, (ОГРН 1023000830654, ИНН 3015049727) к администрации г. Астрахани, г. Астрахань, о признании уведомления администрации г. Астрахани от 14.11.2011 N 30-02-02-3286 недействительным,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью многопрофильная фирма "АСТРА ПЛЮС" (далее - ООО МФ "АСТРА ПЛЮС", истец, общество) обратилось в арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации г. Астрахани (далее- ответчик) о признании уведомления администрации г. Астрахани от 14.11.2011 N 30-02-02-3286 о прекращении действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером 30:12:010024:17, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Куйбышева, д. 13, недействительным.

Решением арбитражного суда Астраханской области от 25.06.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2012, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Астраханской области от 25.06.2012 и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2012, администрация г. Астрахани обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а так же несоответствие выводов, сделанных судами фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Астраханской области от 25.06.2012 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2012, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, считает обжалуемые судебные акты незаконными и подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 29.12.2008 на основании постановления администрации г. Астрахани от 24.10.2005 N 1819 между истцом и ответчиком был заключён договор аренды земельного участка N 1273 сроком на 11 месяцев - с 24.09.2006 по 23.08.2007.

Дополнительным соглашением от 03.08.2009 в договор были внесены изменения, касающиеся срока его действия договора, который был продлён до 23.09.2009, дополнительным соглашением от 27.04.2010 до 23.09.2011.

ООО МФ "АСТРА ПЛЮС", 15.08.2011 направило в адрес управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани заявление с просьбой продлить срок аренды спорного земельного участка.

Управление земельными ресурсами администрации г. Астрахани письмом от 16.09.2011 N 05/014/2011-959 проинформировало арендатора о передаче вопроса на рассмотрение на межведомственную комиссию по работе с арендаторами, не использующими земельные участки, ранее предоставленные для целей строительства объектов градостроительной деятельности на территории г. Астрахани.

Уведомлением от 14.11.2011 N 30-02-02-3286, полученным истцом 08.12.2011, ответчик сообщил о своем отказе от исполнения обязательств по договору, освобождении данного земельного участка по истечении трех месяцев со дня получения настоящего уведомления, приведении его в первоначальное состояние и передачи представителям администрации города в установленном порядке.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Истец, оспаривая уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора, по существу оспаривает отказ от исполнения договоров аренды. Вместе с тем, права на односторонний отказ от исполнения обязательств условия договора от 29.12.2008 N 1273, не содержат.

С учётом положений пункта 4 части 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации суды обеих инстанций пришли к выводу, что обязательства по договору аренды земельного участка от 29.12.2008 N 1273 истцом исполнялись надлежащим образом, задолженности по арендной плате не имеется, в связи с чем, оснований к отказу от исполнения обязательств по договору у ответчика не имелось.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 421, пунктом 1 статьи 422, 450 Гражданского кодекса право на односторонний отказ от исполнения договора стороны имеют как при заключении договора аренды на неопределенный срок в силу прямого указания пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и при заключении срочного договора - по соглашению сторон.

Условиями указанного договора предусмотрено право арендодателя требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев и нарушении других условий договора.

С учетом изложенного, суды пришли к выводу, что данные условия договора не могут трактоваться как возможность одностороннего отказа от договора, а квалифицируются, как право стороны расторгнуть договор только в судебном порядке по статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Однако судами обеих инстанций не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Из материалов дела следует, что ни одна из сторон ко дню истечения срока договора аренды от 29.12.2008 N 1273, который был продлен дополнительным соглашением от 27.04.2010 до 23.09.2011, не заявила о своем намерении отказаться от него, по окончании срока действия договора аренды ООО МФ "АСТРА ПЛЮС" (арендатор) продолжало пользоваться имуществом при отсутствии возражений со стороны администрации г. Астрахани (арендодателя).

Таким образом, вышеуказанный договор аренды земельного участка был возобновлен на неопределенный срок.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает обжалуемые решение Арбитражного суда Астраханской области от 25.06.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2012 подлежащими отмене.

При новом рассмотрении дела суду дать оценку представленным доказательствам, применительно к положениям части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, проверить имела ли право администрация г. Астрахани направлять уведомление о прекращении действия договора аренды земельного участка в порядке статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, установить обстоятельства дела, имеющее значение для разрешения данного спора, и с учетом установленных обстоятельств, принять решение, правильно применив нормы материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 25.06.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2012 по делу N А06-1079/2012 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Астраханской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Г.Д. Альмашева А.Ф. Фатхутдинова