Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 декабря 2012 г. N Ф06-9915/12 по делу N А12-6577/2012

г. Казань

25 декабря 2012 г.

Дело N А12-6577/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Егоровой М.В., Гариповой Ф.Г.,

в отсутствие:

заявителя - извещен надлежащим образом,

ответчика - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Волгоградской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы России

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.06.2012 (судья Пономарев А.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2012 (председательствующий судья Веряскина С.Г., судьи Комнатная Ю.А., Цуцкова М.Г.)

по делу N А12-6577/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Евроимпорт", г. Волгоград (ИНН 3444112696, ОГРН 1043400312537) к Волгоградской таможне Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы России, г. Волгоград (ИНН 3446803145, ОГРН 1023404244984) об оспаривании решения о классификации товаров с соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, регистрационный номер 10312000-55-27/6 от 20.12.2011,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Евроимпорт" (далее - заявитель, общество, ОАО "Евроимпорт") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к Волгоградской таможне (далее - ответчик, таможенный орган) о признании незаконным решения от 20.12.2011 о классификации товаров с соответствии товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) регистрационный номер 10312000-55-27/6.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 15.06.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2012 решение Арбитражного суда Волгоградской области оставлено без изменения.

Таможенный орган не согласился с вышеуказанными судебными актами и обратился с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить в удовлетворении требований заявителя отказать по основаниям, указанным в жалобе.

Заявитель отклонил доводы кассационной жалобы по основаниям, указанным в отзыве.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской (далее - АПК РФ).

В соответствии со статьей 156, части 3 статьи 284 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, отзыва, и проверив в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, правильность применения судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов суда имеющимся в материалах дела доказательствам, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, пришел к следующим выводам:

Как установлено судами и следует из материалов дела, 18.04.2008 между ООО "Евроимпорт" и фирмой "ТЕСМО FILTFI S.R.L" (Италия, Бергамо) был заключен контракт на поставку технологического оборудования согласно спецификации указанной в дополнении N 6 к названному контракту.

ООО "Евроимпорт" 15.12.2011 предоставило в Волгоградскую таможню декларацию на товары N 10312070/151211/0002881, в которой были задекларированы импортные товары поставщика "ТЕСМЮ FILTPI SRX", в том числе товар N 2: фильтры дисковые сетчатые в количестве 433 штук, с кодом товара в соответствии с ЕТН ВЭД Таможенного союза (далее - ТС) 8421399000 (действующей с 01.01.10 по 31.12.11).

В ходе проверки декларации на товары (далее - ДТ) таможенный орган принял решение о проведении таможенного досмотра товара N 2, о чем уведомил заявителя (декларанта). Товар был размещен на складе временного хранения (далее - СВХ) общества с ограниченной ответственностью "ВЗПУ" согласно отчету N 7630110 от 19.12.11.

В результате таможенного досмотра, на основании акта таможенного досмотра N 10312070/201211/000561 и технической информации предоставленной заявителем, отделом товарной номенклатуры и торговых ограничений Волгоградской таможни, было вынесено решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС от 20.12.11 N 10312000-55-27/6 за подписью начальника отдела товарной номенклатуры и торговых ограничений Волгоградской таможни В.В. Стрижакова. Указанным решением таможенный орган изменил код товара по ТН ВЭД ТС, заявленный декларантом - 8421399000, на код товара - 7326208000.

Общество не согласилось с вышеуказанным решением таможенного органа и обратилось в суд с требованиями о признании их незаконными.

Суды предыдущих инстанций, удовлетворяя требования заявителя, указали на несоответствие решения таможенного органа законодательству Российской Федерации и нарушение указанным решением прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судебная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Судами на основании материалов дела установлено, что товар заявителя по ДТ N 10312070/151211/0002881 ввезен впервые.

Руководствуясь статьями 52, 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), пунктом 2 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", декларант самостоятельно произвел классификацию товара - "фильтр дисковый сетчатый AF различного диаметра" к субпозиции 8421399000, по имеющейся информации, содержащейся в коммерческих документах (инвойсе, упаковочном листе и др.) и технической документации.

Согласно ТН ВЭД ТС к товарной позиции 8421 относится - "Оборудование для фильтрования или очистки газов - Фильтрующие элементы - Фильтры дисковые сетчатые AF для регуляторов давления "TARTARINI" серии FL, используемые в газораспределительных и газотранспортных системах промышленного газоснабжения. Фильтры дисковые сетчатые поставляются в качестве запасных частей для ранее ввезенных регуляторов давления FL.

Как следует из описания заявленного к декларированию товара, фильтры устанавливаются на входном фланце регулятора для грубой очистки газа от механических примесей (окалина, сварочный град и т.д.), степень фильтрации до 100 МКМ, код ОКП 374200: фильтр дисковый сетчатый AF: фильтрующий материал - сетка из нержавеющей стали, диаметр - 25-250 ММ; давление до 50 EAP, материал уплотнения безасбестовый, армированные минеральные волокна на БНК связующих изготовитель "TECNO FILTPI S.R.L." товарный знак "TECMO FILTRI" марка (модель) AF DN 25-250 - всего 433 штук.

Указанные в 31 графе ДТ сведения о товаре полностью соответствуют технической документации завода-изготовителя и не противоречат сведениям, полученным в результате досмотра (акт N 10312070/201211/000561 от 20.12.11), а также описанию товара в классификационном решении N 10312000-55-27/6.

Судами предыдущих инстанций обоснованно указано, что классификационный код данному товару был присвоен заявителем с соблюдением правил и норм таможенного законодательства на основании имеющейся информации и в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД, которые предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В соответствии с "Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 наименование товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара. К товарной позиции 8421 относятся: устройства для фильтрования или очистки жидкостей или газов.

Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, одобренным решением Комиссии Таможенного союза ЕврАЗэс от 18.11.2011 N 851 в данную товарную позицию входят не только крупногабаритные промышленные установки, но и фильтры внутреннего сгорания и небольших бытовых приборов.

Фильтры дисковые - это готовые изделия, специально предназначенные для регулирования давления газа, что подтверждается документацией на товар, его описания основных характеристик и экспертного заключения N 215-06/12.

Следовательно, не смотря на то, что фильтры дисковые не являются крупногабаритной промышленной установкой, они должны быть отнесены к товарной позиции 8421.

Таким образом, фильтр дисковый сетчатый заявленный декларантом по коду товара ТН ВЭД ТС товарной позиции 8421, в отличие от сетки фильтрующей по коду товара ТН ВЭД ТС товарной позиции 7326 - это законченное изделие, полностью готовое к применению, не требующее никаких доработок, являющееся устройством для фильтрации и очистки газа в системах промышленного газораспределения и газоснабжения имеющее другое устройство.

В результате анализа Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации и Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, а также подсубпозициям, на основании назначения технических характеристик "фильтры дисковые сетчатые", суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу, о том, что классифицируемый товар не подпадает в список исключений, так как не является товаром общего назначения, не относится к фильтрующим воронкам, молочным сеткам, сосудам, бакам и правомерно отнесен к подсубпозиции 8421399000, поскольку является устройством для очистки газов, применяемых в регуляторах давления.

С учетом вышеизложенного, суды предыдущих инстанций пришли к правомерному и обоснованному выводу о признании незаконным решения Волгоградской таможни о классификации товаров в соответствии ТН ВЭД регистрационный номер 1031200055-27/6 от 20.12.2011 о классификации товаров ввозимых ООО "Евроимпорт" по декларации на товары N 10312070/151211/0002881.

Доводы таможенного органа, изложенные в кассационной жалобе, тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения судами, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у кассационной инстанции отсутствуют.

Кроме того, указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных статьей 286, частью 2 статьи 287 АПК РФ.

Суды полно, всесторонне исследовали все обстоятельства дела, дали надлежащую правовую оценку всем представленным в деле документальным доказательствам и приняли обоснованные судебные акты.

Нормы права при разрешении спора применены судами правильно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных актов (статья 288 АПК РФ), не установлено.

При таких обстоятельствах, коллегия считает доводы ответчика необоснованными и не находит оснований для отмены судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.06.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2012 по делу А12-6577/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

М.В. Егорова Ф.Г. Гарипова