Приложение 1. Устав государственного учреждения "Московское объединение ветеринарии"

Приложение 1
к приказу Комитета
ветеринарии г. Москвы
от 28 августа 2006 г. N 26

Устав
государственного учреждения "Московское объединение ветеринарии"

1. Общие положения

1.1. Государственное учреждение города Москвы "Московское объединение ветеринарии" (в дальнейшем именуемое "Учреждение") является государственной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в области ветеринарии, входящей в структуру государственной ветеринарной службы города Москвы.

Учреждение в соответствии с пунктом 1.2 постановления Правительства Москвы от 2 мая 2006 года N 297-ПП "О реорганизации государственной ветеринарной службы города Москвы" в порядке реорганизации государственной ветеринарной службы города Москвы переименовано из Объединения ветеринарии города Москвы и является преемником его прав и обязанностей в соответствии с передаточным актом.

Официальное полное наименование Учреждения: Государственное учреждение "Московское объединение ветеринарии".

Официальное сокращенное наименование Учреждения: ГУ "Мосветобъединение".

1.2. Учредителем Учреждения является Комитет ветеринарии города Москвы (далее - Учредитель).

Местонахождение Учредителя: 115419, город Москва, улица Донская, дом 37, корпус 3.

Учреждение находится в ведомственном подчинении Учредителя.

1.3. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный, лицевой и иные счета в Московском городском казначействе, печать со своим наименованием, бланки, штампы.

1.4. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы, а также настоящим Уставом.

1.5. Учреждение финансируется частично из бюджета города Москвы.

1.6. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет город Москва.

1.8. Местонахождение Учреждения: 115419, город Москва, улица Донская, дом 37, корпус 3.

2. Предмет и цели деятельности

2.1. Целью создания Учреждения является выполнение мероприятий по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия города Москвы.

2.2. Для достижения указанной цели Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

- выполняет ветеринарные мероприятия, способствующие охране животных от болезней, ликвидации болезней животных, выпуску безопасных в ветеринарном отношении пищевых продуктов и продовольственного сырья животного происхождения, продуктов растениеводства непромышленного изготовления; другие мероприятия по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории и объектов города Москвы, а также осуществляет обслуживание животных;

- утверждает и контролирует выполнение подчиненными структурными подразделениями планов ветеринарно-санитарных, противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий на территории города Москвы;

- участвует в разработке программ по профилактике заразных болезней животных на территории города Москвы и борьбе с ними, а в случае возникновения неблагополучия по карантинным и особо опасным болезням - планов мероприятий по их локализации и ликвидации;

- участвует совместно с Учредителем в разработке мероприятий по охране населения города от болезней, общих для человека и животных;

- участвует в подготовке проектов правовых актов Правительства Москвы по вопросам, касающимся ветеринарии;

- проводит работу по подбору, расстановке и воспитанию кадров, совершенствованию их профессионального мастерства;

- в установленном порядке осуществляет эпизоотическое и ветеринарно-санитарное обследование объектов, подконтрольных государственной ветеринарной службе, для выдачи Учредителем разрешительной и иной документации, подтверждающей наличие условий для осуществления деятельности в области ветеринарии, обращения животных, пищевых продуктов и продовольственного сырья;

- организует и руководит материально-техническим обеспечением ветеринарных подразделений;

- консультирует организации по вопросам ветеринарии;

- в установленном порядке докладывает Учредителю о результатах работы по ветеринарному обеспечению города Москвы, а также по поручению учредителя информирует соответствующие органы, организации и население об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном состоянии объектов и территории города;

- в установленном порядке планирует свою деятельность;

- участвует в разработке научных и практических программ совершенствования ветеринарного обеспечения города Москвы;

- при выявлении в ходе оказания ветеринарных услуг случаев нарушения требований ветеринарного законодательства, продукции животноводства, не отвечающей требованиям безопасности в ветеринарном отношении, оперативно представляет информацию Учредителю, а также владельцам животных и продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе.

2.3. Учреждение имеет право осуществлять следующие виды платных услуг:

- клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные, терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические, противоэпизоотические мероприятия, иммунизация (активная, пассивная), дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дегельминтизация;

- все виды лабораторных исследований, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления, предназначенных для продажи на продовольственных рынках, а также некачественных и опасных в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения;

- исследования и другие ветеринарные мероприятия, связанные с продажей племенных животных, с участием их в выставках и соревнованиях;

- определение беременности всех видов животных, получение и трансплантация эмбрионов и другие мероприятия, связанные с размножением животных, птиц, рыб, пчел и их транспортировкой;

- оформление и выдача ветеринарных документов (ветеринарные свидетельства, справки, паспорта, регистрационные удостоверения и др.);

- консультации (рекомендации, советы) по вопросам диагностики, лечения, профилактики болезней всех видов животных и технологии их содержания;

- эвтаназия и другие ветеринарные услуги.

2.4. Учреждение вправе осуществлять деятельность, подлежащую лицензированию, только на основании полученной в установленном порядке лицензии.

2.5. Учреждение при оказании платных ветеринарных услуг руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

3. Имущество Учреждения

3.1. Все имущество Учреждения находится в государственной собственности города Москвы, отражается в самостоятельном балансе и закреплено Департаментом имущества города Москвы по согласованию с Учредителем на основании акта приема-передачи.

Полномочия собственника в соответствии с нормативными актами города Москвы осуществляет Департамент имущества города Москвы.

Учреждение вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом.

Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог или заклад.

Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.

3.2. В установленных законодательством Российской Федерации случаях Учреждение вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом только с согласия Департамента имущества города Москвы и только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели и виды которой определены в разделе 2 настоящего Устава.

3.3. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых ресурсов, являются:

- средства, выделяемые целевым назначением из бюджета города Москвы согласно утвержденной Учредителем смете;

- имущество, переданное Учреждению его собственником или уполномоченным им органом;

- доходы от выполнения работ, услуг при осуществлении деятельности, разрешенной настоящим Уставом;

- добровольные взносы организаций, предприятий и граждан;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3.4. Средства, полученные от оказания платных ветеринарных услуг, и иной разрешенной настоящим Уставом деятельности, в том числе от использования государственного имущества согласно пункту 3.2 настоящего Устава, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Учреждения и зачисляются на счет бюджета города.

Финансовый орган города Москвы отражает указанные средства на лицевом счете по учету операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Учреждения. С этого момента Учреждение вправе распоряжаться этими средствами.

Сумма превышения фактически полученных Учреждением средств от оказания платных ветеринарных услуг над средствами, учтенными в смете доходов и расходов, остается в распоряжении Учреждения.

3.5. Имущество, созданное или приобретенное Учреждением в результате его деятельности, полученное в качестве дара, пожертвования от организаций, предприятий, граждан и отраженное на балансе Учреждения по итогам очередного финансового года, подлежит включению в Паспорт имущественного комплекса (в виде дополнений или новой редакции).

4. Организация деятельности Учреждения

4.1. Учреждение строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений и контрактов.

Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с юридическими и физическими лицами, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу.

4.2. Учреждение устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и города Москвы по согласованию с Учредителем и Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

Цены и тарифы на товары (работы, услуги), по которым право утверждения цен и тарифов предоставлено Правительству Москвы, рассматриваются Региональной межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы (в соответствии с утвержденным перечнем).

4.3. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:

- приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;

- осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие подразделений;

- при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно расходовать средства, полученные за счет внебюджетных источников;

- получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом деятельности в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;

- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы;

- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное развитие в пределах сметы;

- давать организациям и гражданам разъяснения и консультации по вопросам ветеринарии;

- уведомлять организации, граждан и Учредителя о случаях нарушения ветеринарного законодательства, других нормативных правовых актов в области ветеринарии;

- рекомендовать администрации обслуживаемых предприятий, организаций, других юридических и физических лиц приостанавливать или ограничивать до проведения предусмотренных законодательством о ветеринарии мероприятий свою производственную деятельность;

- участвовать в работе временных рабочих групп по рассмотрению отдельных вопросов развития ветеринарной службы в городе;

- участвовать в совещаниях представителей органов исполнительной власти города Москвы по рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию государственной ветеринарной службы;

- вносить на рассмотрение Учредителя вопросы и предложения в соответствии с возложенными на Учреждение функциями;

- вносить предложения по бюджетным ассигнованиям на финансирование развития Учреждения.

4.4. Учреждение обязано:

- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение обязательств;

- отчитываться в установленном порядке перед Учредителем и Департаментом имущества города Москвы за состояние и использование государственного имущества и денежных средств;

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей услуг, за счет результатов своей деятельности;

- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы;

- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы;

- согласовывать все сделки, связанные с распоряжением имуществом Учреждения, с Департаментом имущества города Москвы в случаях, когда осуществление данных сделок разрешено Учреждению законодательством Российской Федерации;

- согласовывать с Департаментом имущества города Москвы и Учредителем списание имущества, имеющего остаточную стоимость, а также списание имущества, не имеющего остаточной стоимости (недвижимое имущество, объекты инженерного и коммунального назначения и транспортные средства);

- планировать деятельность Учреждения, в том числе и в части оказания платных ветеринарных услуг;

- согласовывать с Учредителем осуществление крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность Учреждения;

- своевременно представлять Учредителю необходимую документацию для утверждения сметы доходов и расходов Учреждения с учетом расходов и доходов от оказания платных ветеринарных услуг;

- выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы;

- обеспечивать гарантированные нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы минимальный размер оплаты труда не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека, отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), условия труда и меры социальной защиты своих работников.

5. Управление Учреждением

5.1. Единоличным исполнительным органом Учреждения является его руководитель. Руководитель Учреждения назначается на должность и освобождается распорядительным документом Правительства Москвы или по его поручению приказом (распоряжением) Учредителя. Заместители руководителя Учреждения и руководители структурных подразделений назначаются и освобождаются от должности руководителем Учреждения по согласованию с Учредителем.

Учредитель заключает (расторгает) с руководителем Учреждения трудовой договор в соответствии с примерным трудовым договором с руководителем государственного учреждения города Москвы (далее - Трудовой договор) по согласованию с Департаментом имущества города Москвы.

5.2. Руководитель действует на основании законов и иных нормативных актов Российской Федерации и города Москвы, настоящего Устава, Трудового договора. Он подотчетен в своей деятельности Учредителю, заключившему с ним Трудовой договор.

5.3. Руководитель действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, распоряжается имуществом Учреждения в пределах своей компетенции, установленной Трудовым договором, совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает лицевой счет.

5.4. Руководитель в пределах норм по смете доходов и расходов по согласованию с Учредителем определяет и утверждает структуру Учреждения, его штатный и квалификационный состав, самостоятельно принимает на работу и увольняет с работы, за исключением лиц, указанных в пункте 5.1, работников Учреждения согласно законодательству.

5.5. Руководитель в пределах своей компетенции:

- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;

- устанавливает полномочия структурных подразделений;

- определяет круг обязанностей своих заместителей;

- заключает контракты и иные соглашения;

- несет ответственность за результаты деятельности Учреждения;

- обеспечивает соблюдение установленного порядка замещения вакантных должностей работников;

- обеспечивает повышение квалификации работников Учреждения;

- обеспечивает соблюдение Устава, Правил внутреннего трудового распорядка Учреждения и исполнение условий коллективного договора;

- принимает решения о предъявлении претензий и исков к физическим и юридическим лицам.

5.6. Взаимоотношения работников и руководителя, возникающие на основе Трудового договора, регулируются законодательством о труде.

5.7. Руководитель Учреждения не вправе:

- быть учредителем (участником) юридического лица;

- занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

- заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации.

5.8. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем, налоговой инспекцией, другими организациями и органами управления в пределах их компетенции, определенной законами и иными нормативными актами Российской Федерации и города Москвы, настоящим Уставом.

Контроль за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества осуществляет Департамент имущества города Москвы.

6. Ликвидация и реорганизация Учреждения

6.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование) в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

- по решению Правительства Москвы;

- по решению суда.

6.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его Учредителю.

6.3. Направление дальнейшего использования имущества (кроме недвижимого) Учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации Учреждения, определяется Учредителем по согласованию с Департаментом имущества города Москвы.

Недвижимое имущество передается ликвидационной комиссией Департаменту имущества города Москвы.

6.4. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Государственного реестра юридических лиц.

Порядок ликвидации Учреждения устанавливается законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

6.5. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.6. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.7. При прекращении деятельности Учреждения (кроме ликвидации) все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в городской архив, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в архив административного округа, на территории которого находится Учреждение. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

6.8. Изменения и дополнения в Устав Учреждения вносятся Учредителем по согласованию с Департаментом имущества города Москвы и регистрируются в установленном порядке.