Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 декабря 2012 г. N Ф06-9622/12 по делу N А65-4169/2012

г. Казань

27 декабря 2012 г.

Дело N А65-4169/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сергеева Г.А.,

судей Королевой Н.Н., Гарифуллиной К.Р.,

при участии представителей:

истца - некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" - Зайнуллина Р.Ф. (доверенность от 20.07.2012, N 167),

ответчика - открытого акционерного общества "Альметьевск - Водоканал" - Файзуллина С.А. (доверенность от 10.01.2012, N 10),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альметьевск - Водоканал", г. Альметьевск,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.06.2012 (судья Фасхиева Л.С.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2012 (председательствующий судья Садило Г.М., судьи Буртасова О.И., Серова Е.А.)

по делу N А65-4169/2012

по исковому заявлению некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан", г. Казань (ИНН 1655065113, ОГРН 1051622037400) к открытому акционерному обществу "Альметьевск - Водоканал", г. Альметьевск (ИНН 1644034674, ОГРН 1051605034260) о взыскании 10 770 532,70 руб., по встречному иску открытого акционерного общества "Альметьевск - Водоканал", г. Альметьевск, к некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан", г.Казань, о проведении взаимозачета однородных денежных требований на сумму 8 956 739,34 руб. долга и 1 813 793,36 руб. процентов,

УСТАНОВИЛ:

некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (далее - истец, фонд) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Альметьевск-Водоканал" (далее - ответчик, ОАО "Альметьевск-Водоканал", заявитель жалобы, общество) о взыскании 10 770 532,70 руб., в том числе, 8 956 739,34 руб. долга и 1 813 793,36 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.05.2012 к производству суда принято встречное исковое заявление общества к фонду о проведении взаимозачета однородных денежных требований на сумму 8 956 739,34 руб. долга и 1 813 793,36 руб. процентов.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.06.2012 первоначальный иск удовлетворен, взыскано с ответчика в пользу истца 8 956 739,34 руб. задолженности, 1 813 793,36 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами и 76 852,66 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, в удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2012 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.06.2012 по делу N А65-4169/2012 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОАО "Альметьевск-Водоканал" - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.06.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2012 по делу N А65-4169/2012 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы ОАО "Альметьевск-Водоканал" указывает, что проценты за пользование чужими денежными средствами взысканы судами необоснованно, т.к. факт неправомерного удержания чужих денежных средств отсутствует. Предварительный договор купли-продажи акций от 20.08.2008 N 688/ф является недействительной сделкой в связи с несоответствием данного договора требованиям закона. Выводы суда о недоказанности встречных исковых требований общества сделаны без учета представленного ответчиком договора управления многоквартирными жилыми домами от 19.11.2009 N 636/ф, заключенного между истцом и обществом с ограниченной ответственностью "Успешная управляющая компания.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель общества поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель фонда просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, полагая, что они соответствуют закону и основаны на всесторонне, полно и объективно исследованных доказательствах.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 18.12.2012 был объявлен перерыв до 24.12.2012 на 14 часов 20 минут.

После окончания перерыва судебное заседание было продолжено в прежнем составе суда.

Судебная коллегия кассационной инстанции, проверив в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.06.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2012 по делу N А65-4169/2012.

Из материалов дела усматривается, что 20.08.2008 некоммерческая организация "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" (сторона-1) и ОАО "Альметьевск-Водоканал" (сторона-2) заключили предварительный договор купли-продажи акций N 688/ф (далее - предварительный договор).

В соответствии с пунктом 1.2 предварительного договора сторона-1 принимает на себя обязательства приобрести акции стороны-2, а сторона-2 принимает на себя обязательства по продаже стороне-1 акций, размещаемых по закрытой подписке.

Количество акций, приобретаемых стороной-1, будет определено в основном договоре исходя из цены размещения акций, утвержденной советом директоров и общим собранием акционеров стороны-2, а также фактической оплатой денежных средств на момент заключения основного договора, в пределах суммы, указанной в пункте 2.1 данного договора.

Предварительная цена договора составляет 17 000 000 руб. и может корректироваться в случае документального подтверждения ОАО "Альметьевск-Водоканал" затрат по произведенным работам, связанным со строительством стороной-2 сетей водоснабжения водоотведения микрорайона "западные ворота" и "Яшьлек" г. Альметьевск.

Оплата предварительной цены договора может производиться частями в срок до 31.12.2008 (пункт 2.2 предварительного договора).

Основной договор должен быть заключен между сторонами не позднее 31.03.2009 (пункт 3.1 предварительного договора).

В соответствии с протоколом разногласий к предварительному договору купли-продажи акций от 01.07.2008 в пункте 3.1 предварительного договора дата 31.12.2009 заменена на 31.12.2010.

Из содержания пункта 4.4 предварительного договора следует, что фонд имеет право расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке в случае невыполнения ОАО "Альметьевск-Водоканал" условий договора. В случае расторжения договора сторона-2 оплачивает стороне-1 сумму денежных средств, перечисленную стороной-1 стороне-2 согласно условиям настоящего договора с начисленными процентами за использование фактически полученных средств. Сумма процентов при этом устанавливается согласно ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей в период использования денежных средств.

По платежным поручениям от 15.09.2008 N 11883, от 27.05.2010 N 94123, от 23.05.2011 N 5037, от 25.05.2011 N 5555 (т. 1, л.д.14-17) фонд перечислил обществу по предварительному договору 8 956 739,34 руб.

Со ссылкой на пункт 4.4 предварительного договора от 20.08.2008 N 688-ф купли-продажи акций, фонд письмом от 22.09.2011 N 7605 уведомил общество о расторжении договора, ввиду невыполнения условий заключенного договора (т. 1, л.д. 10).

Этим же письмом от 22.09.2011 N 7605 истец потребовал в течение 10 рабочих дней с момента получения указанного уведомления обществом осуществить возврат денежных средств, перечисленных фондом по договору, в размере 8 956 739,34 руб., а также процентов за использование фактически полученных денежных средств.

Не возвращение ОАО "Альметьевск-Водоканал" денежных средств послужило основанием для обращения фонда в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением о взыскании с общества 8 956 739,34 руб. долга и 1 813 793,36 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.09.2008 по 30.12.2011.

Согласно встречному исковому заявлению (т. 1, л.д. 72-73) фонд имеет перед обществом непогашенную задолженность за получение разрешений на подключение своих объектов в г. Альметьевске к коммунальным сетям водопровода, находящимся на балансе и в собственности общества, которые являются обязательными платежами и начисляются согласно Правилам определения и представления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилам подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83, и в соответствии с постановлениями Исполкома Альметьевского района Республики Татарстан "О тарифах за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения". Общая задолженность фонда перед обществом за выдачу технических условий на подключение объектов к инженерным сетям за период с 2009 года по 2011 год составляет 39 888 261,60 руб.

Общество просило арбитражный суд произвести зачет встречных однородных требований между сторонами на сумму 8 956 739,34 руб. долга и 1 813 793,36 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Удовлетворяя первоначальный иск и отказывая в удовлетворении встречного иска, суды первой и апелляционной инстанции исходили из следующего.

По предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором (пункт 1 статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор.

В соответствии с пунктом 6 статьи 429 ГК РФ обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен, либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор.

Фонд в счет оплаты акций по основному договору, которой предполагалось заключить в будущем, перечислил обществу 8 956 739,34 руб. Договор купли-продажи акций сторонами не заключен, обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекратились. Следовательно, ответчик в силу статьи 1102 ГК РФ обязан возвратить фонду неосновательно приобретенные обществом денежные средства.

Правила, предусмотренные 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с расчетом процентов за неосновательное пользование чужими денежными средствами в период с 15.09.2008 по 30.12.2011 их размер составляет 1 813 793,36 руб.

Первоначальный иск фонда признан обществом в полном объеме. Расчет, представленный истцом в суд первой инстанции, ответчиком не оспаривался. На основании статьи 49 АПК РФ Арбитражный суд Республики Татарстан признание иска ответчиком принял.

В кассационной жалобе и в суде кассационной инстанции представитель ответчика факт полного признания иска не оспаривал.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом (пункт 3 части 4 статьи 170 АПК РФ).

Поскольку неприменение судами в споре пункта 6 статьи 429, статей 1102 и 1107 ГК РФ и ссылка в обжалуемых судебных актах на статью 487 ГК РФ не повлекли принятие неправильного решения по заявленным фондом исковым требованиям, оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в этой части не имеется.

Отказывая в удовлетворении встречного иска, суды первой и апелляционной инстанции верно указали на то, что обществом не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии задолженности фонда перед ОАО "Альметьевск-Водоканал". Заказчиками технических условий, представленных в качестве обоснования встречного иска (т. 1, л.д. 88-116), являются иные лица, сведения о фонде технические условия не содержат.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - Правила определения) и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - Правила подключения).

Пунктом 6 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлено, что в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

В случае если инвестиционная программа организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не утверждена, технические условия выдаются при предоставлении земельного участка для комплексного освоения с последующей передачей создаваемых сетей инженерно-технического обеспечения в государственную или муниципальную собственность либо при подключении к существующим сетям инженерно-технического обеспечения и выполнении указанной организацией за счет средств правообладателя земельного участка работ, необходимых для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения в точке подключения на границе существующих сетей. Это условие не распространяется на случаи, когда для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства не требуется создания (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 8 Правил определения запрос органа местного самоуправления либо правообладателя земельного участка о предоставлении технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения должен содержать:

наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес;

нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;

правоустанавливающие документы на земельный участок (для правообладателя земельного участка);

информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства;

информацию о разрешенном использовании земельного участка;

информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку;

необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения;

планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);

планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации).

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, согласно пункту 9 Правил определения обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 настоящих Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. В целях проверки обоснованности отказа в выдаче технических условий правообладатель земельного участка вправе обратиться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по технологическому надзору за соответствующим заключением.

Выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы.

Согласно абзацу 5 пункта 11 Правил определения, если для подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения не требуется создания (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения, плата за подключение не взимается.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 11.10.2010 N ГКПИ10-964 абзац пятый пункта 11 настоящих правил признан не противоречащим действующему законодательству.

Если у организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства, отсутствуют утвержденные инвестиционные программы, подключение осуществляется без взимания платы за подключение, а вместо информации о плате за подключение выдаются технические условия в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Пункт 15 Правил определения предусматривает, что подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 4 Правил подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства осуществляется в порядке, который включает следующие этапы:

подача заказчиком заявления о подключении с указанием требуемого объема подключаемой нагрузки;

заключение договора о подключении с учетом технических условий, ранее полученных заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек;

исполнение сторонами условий договора о подключении в части выполнения мероприятий, необходимых для фактического присоединения объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения, и проверка сторонами выполнения этих мероприятий;

присоединение объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика;

выполнение условий подачи ресурсов.

В соответствии с пунктом 10 Правил подключения после выполнения заказчиком условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения исполнитель выдает разрешение на осуществление заказчиком присоединения указанного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. После осуществления присоединения исполнитель и заказчик подписывают акт о присоединении.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ОАО "Альметьевск-Водоканал" не представило доказательств обращения фонда в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей водоснабжения и водоотведения с заявлением о подключении к этим сетям, доказательств выдачи соответствующих разрешений фонду.

В обоснование встречных исковых требований ответчик также не представил заключенные с фондом договоры о подключении возведенных фондом жилых домов к инженерным сетям общества с учетом технических условий, ранее полученных заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка.

Отсутствуют в материалах дела подписанные сторонами акты о присоединении, фиксирующие техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика.

Не представлены ОАО "Альметьевск-Водоканал" доказательства наличия у организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства, утвержденной инвестиционной программы, в отсутствие которой подключение осуществляется без взимания платы.

Общество не подтвердило надлежащими доказательствами необходимость создания (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения для подключения объектов капитального строительства фонда к эксплуатируемым обществом сетям инженерно-технического обеспечения.

Поскольку один лишь факт осуществления фондом строительства жилых домов не является основанием для взимания платы за подключение к инженерным сетям общества, суды пришли к обоснованному выводу о недоказанности существенных обстоятельств, на которых общество основывало встречные исковые требования к фонду.

Доводы кассационной жалобы не опровергают правильность выводов судебных инстанций, а направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что согласно главе 35 АПК РФ, не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.06.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2012 по делу N А65-4169/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Г.А. Сергеев

Судьи

Н.Н. Королева К.Р. Гарифуллина