Распоряжение Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы от 14 мая 2007 г. N 42 "Об утверждении Положения "О порядке формирования Плана межрегиональных, международных, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий в сфере малого предпринимательства в городе Москве"

В целях дальнейшего развития и формирования выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий в сфере малого предпринимательства в городе Москве.

1. Утвердить Положение "О порядке формирования Плана межрегиональных, международных, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий в сфере малого предпринимательства в городе Москве".

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя руководителя Департамента А.Е. Карпова.

Министр, руководитель Департамента

М.М. Вышегородцев

Положение
о порядке формирования Плана межрегиональных, международных, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий в сфере малого предпринимательства в городе Москве
(утв. Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования ежегодного Плана выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий (далее - План), проводимых при поддержке (патронате) Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.

1.2. План формируется в соответствии с целями, задачами и приоритетами пункта 2.4.1. "Выставочно-ярмарочная и конгрессная деятельность в сфере малого предпринимательства" плана мероприятий Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2007-2009 гг., утвержденной постановлением Правительства Москвы от 20.06.2006 года N420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2007-2009 гг.".

1.3. В проект Плана включаются межрегиональные, международные, выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия, коллективные экспозиции предприятий малого бизнеса Москвы и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства города Москвы, организуемые в рамках этих мероприятий (далее - мероприятия), проведение которых предусматривает финансовую и (или) организационную и (или) информационную поддержку со стороны Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.

1.4. Основанием для включения мероприятий в проект Плана являются:,

- распорядительные документы Правительства Москвы о проведении выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий с поручениями Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы об организации участия в них субъектов малого предпринимательства г. Москвы и (или) организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- план работы Правительства Москвы в части проведения Дней Москвы и Дней экономики Москвы в регионах Российской Федерации и городах мира, Дней регионов РФ и городов мира в г. Москве;

- предложения структурных подразделений Правительства Москвы, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства г. Москвы, Московской торгово-промышленной палаты, общественных объединений предпринимателей, субъектов малого предпринимательства.

1.5. На мероприятия, включенные в План, распространяется патронат Правительства Москвы, обеспечивающий их официальную поддержку со стороны Правительства Москвы в интересах развития малого бизнеса города Москвы и решения социально-экономических задач Московского мегаполиса.

1.6. Предварительный проект Плана формируется Международным центром деловых контактов "Дельконт" в срок до 01 сентября года, предшествующего году реализации Плана.

1.7. Не позднее 05 сентября года, предшествующего году реализации Плана, проект Плана направляется в Управление финансовой и имущественной поддержки Департамента для подготовки экспертного заключения на предмет возможности финансового обеспечения реализации Плана.

1.8. Проект Плана выносится на рассмотрение Комиссии по координации межрегиональной, международной и выставочно-ярмарочной деятельности в сфере малого предпринимательства (далее - Комиссия) не позднее 01 октября года, предшествующего году реализации Плана.

1.9. После положительного заключения Комиссии План утверждает Руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы.

1.10. Утвержденный План является основанием для подготовки ответственными исполнителями технико-экономических обоснований (технических заданий) реализации мероприятий либо соответствующих изменений и дополнений в утвержденные ТЭО для вынесения их на рассмотрение Комиссии Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства для принятия решения о необходимости финансовой или иной поддержки проводимым мероприятиям и порядке оказания этой поддержке.

1.11. Утвержденный План рассылается всем заинтересованным структурным подразделениям Правительства Москвы, организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, общественным объединениям предпринимателей.

1.12. В План в течение года могут вноситься в рабочем порядке изменения, уточнения и дополнения, рассмотренные и одобренные Комиссией.

1.13. Координацию действий ответственных исполнителей по выполнению Плана осуществляет Московский центр развития предпринимательства.

2. Классификация выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, включаемых в План

2.1. Основными разделами Плана являются:

2.1.1. Раздел 1. "Выставочно-ярмарочные мероприятия"

2.1.1.1. Подраздел 1.1 "Выставочно-ярмарочные мероприятия, проводимые в Москве":

1) участие субъектов малого предпринимательства, в том числе коллективными экспозициями, в международных, всероссийских и московских универсальных и специализированных выставках;

2) участие коллективными стендами организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в международных, всероссийских и московских универсальных и специализированных выставках;

3) организация и проведение при непосредственном руководстве Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы отраслевых, региональных и международных выставок и ярмарок продукции московских малых и ремесленных предприятий с привлечением к участию в них субъектов предпринимательской и ремесленной деятельности из регионов РФ, стран ближнего и дальнего зарубежья.

2.1.1.2. Подраздел 1.2 "Выставочно-ярмарочные мероприятия, проводимые в регионах Российской Федерации":

1) участие субъектов малого предпринимательства, в том числе коллективными экспозициями, в региональных универсальных и специализированных выставочно-ярмарочных мероприятиях.

2) участие субъектов малого предпринимательства, в том числе коллективными экспозициями, в выставочно-ярмарочных мероприятиях, организуемых в рамках Дней Москвы в регионах России;

3) участие коллективными стендами организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, организуемых в рамках Дней Москвы в регионах России;

2.1.1.3. Подраздел 1.3 "Выставочно-ярмарочные мероприятия, проводимые за рубежом":

1) участие субъектов малого предпринимательства, в том числе коллективными экспозициями, в крупных международных универсальных и отраслевых выставочно-ярмарочных мероприятиях.

2) участие субъектов малого предпринимательства, в том числе коллективными экспозициями, в выставочно-ярмарочных мероприятиях, организуемых в рамках экспозиции Москвы на Российских национальных выставках за рубежом;

3) участие субъектов малого предпринимательства, в том числе коллективными экспозициями, в выставочно-ярмарочных мероприятиях, организуемых в рамках Дней Москвы и Дней экономики Москвы за рубежом;

2.1.1.4. Подраздел 1.4 "Выставочно-ярмарочные мероприятия, проводимые организациями инфраструктуры малого предпринимательства административных округов г. Москвы":

1) организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых на окружном уровне.

2.1.2. Раздел 2 "Конгрессные и прочие мероприятия"

2.1.2.1. Подраздел 2.1 "Конгрессные и прочие мероприятия, проводимые в Москве":

1) участие субъектов малого предпринимательства, общественных объединений предпринимателей в международных, всероссийских и московских форумах, конгрессах и конференциях и семинарах;

2) участие организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в международных, всероссийских и московских форумах, конгрессах и конференциях и семинарах;

3) организация и проведение международных, всероссийских и московских форумов, конгрессов, конференций, семинаров при непосредственном руководстве Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы.

2.1.2.2. Подраздел 2.2 "Конгрессные и прочие мероприятия, проводимые в регионах Российской Федерации":

1) участие субъектов малого предпринимательства, общественных объединений предпринимателей в региональных и федеральных форумах, конгрессах, конференциях, семинарах, проводимых в регионах Российской Федерации;

2) участие организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в региональных и федеральных форумах, конгрессах, конференциях, семинарах, проводимых в регионах Российской Федерации;

3) участие субъектов малого предпринимательства, общественных объединений предпринимателей в конгрессных мероприятиях, проводимых в рамках Дней Москвы в регионах РФ;

4) участие организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в конгрессных мероприятиях, проводимых в рамках Дней Москвы в регионах РФ;

5) организация и проведение деловых миссий московских малых предприятий, бирж субконтрактов в регионах РФ;

2.1.2.3. Подраздел 2.3 "Конгрессные и прочие мероприятия, проводимые за рубежом":

1) участие субъектов малого предпринимательства, общественных объединений предпринимателей в крупных международных форумах, конгрессах, конференциях, семинарах, проводимых за рубежом;

2) участие субъектов малого предпринимательства, общественных объединений предпринимателей в конгрессных мероприятиях, проводимых в рамках Российских национальных выставок за рубежом;

3) участие субъектов малого предпринимательства, общественных объединений предпринимателей в конгрессных мероприятиях, проводимых в рамках Дней Москвы и Дней экономики Москвы за рубежом;

4) участие организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в конгрессных мероприятиях, проводимых в рамках Дней Москвы и Дней экономики Москвы за рубежом.

5) организация и проведение деловых миссий московских малых предприятий в зарубежные страны, участие в биржах субконтрактов за рубежом.

3. Критерии и порядок отбора мероприятий для включения в План

3.1. Предложения для включения в План должны содержать:

- полное название выставочно-ярмарочного или конгрессного мероприятия;

- плановые сроки и место проведения;

- наименование организатора мероприятия;

- необходимые виды поддержки;

- предельный объем финансово-ресурсного обеспечения;

- состав расходов на проведение мероприятия;

- плановое соотношение объемов бюджетного и привлеченного финансирования;

- основание для включения в мероприятия в План.

- обоснование целесообразности участия в мероприятии (проведения мероприятия).

3.2. Безусловными критериями для включения мероприятия в План являются:

- поручение Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы о проведении выставочно-ярмарочных мероприятий или участии в таковых в соответствии с распорядительными документами Правительства Москвы;

- пункты плана работы Правительства Москвы по проведению Дней Москвы и Дней экономики Москвы в регионах Российской Федерации и городах мира, Дней регионов РФ и городов мира в г. Москве в части касающейся Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы;

3.3. Критериями для включения мероприятия в План являются:

- тематика мероприятия, соответствующая одному или нескольким направлениям, приоритетным для социально-экономического развития города и малого предпринимательства и направленная на решение задач Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства города Москвы;

- соответствие мероприятия стратегическим интересам органов государственной власти Москвы в области продвижения научно-промышленного потенциала Москвы на межрегиональные и международные рынок, созданию положительного имиджа города Москвы за рубежом;

- обоснованная эффективность мероприятия с точки зрения продвижения продукции московских малых предприятий или услуг организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, установления кооперационных связей, развития товаропроводящей сети, увеличения объемов продаж конкурентоспособной продукции московских товаропроизводителей, привлечения инвестиций в сферу малого бизнеса, обмена опытом в сфере поддержки предпринимательства;

- наличие действующих договоров и/или соглашений о торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве между Правительством Москвы и администрацией принимающей стороны.

3.4. Для мероприятий Плана предусматриваются следующие основные форматы:

- организация выставки или выставки-ярмарки продукции московских малых предприятий и(или) организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- организация конференции (форума), посвященной вопросам малого предпринимательства;

- организация коллективной (планшетной) экспозиции московских малых предприятий и организаций и(или) организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- организация отдельных мероприятий деловой программы (конференций, семинаров, круглых столов) с участием московских малых предприятий и(или) организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- организация участия отдельных малых московских предприятий и(или) организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в рамках мероприятий, проводимых другими органами исполнительной власти города Москвы, администрациями субъектов РФ, зарубежных стран, регионов, городов.

4. Финансовая поддержка мероприятий

4.1. Финансовая поддержка мероприятий Плана осуществляется Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства из средств, выделенных на реализацию пункта 2.4.1. "Выставочно-ярмарочная и конгрессная деятельность в сфере малого предпринимательства" плана мероприятий Комплексной целевой программы развития малого предпринимательства в г. Москве на 2007-2009 гг.

4.2. Финансовая поддержка мероприятий Плана может осуществляться в следующих видах:

- полная или частичная компенсация затрат организатора или участника мероприятия на условиях субвенции или субсидии;

- оплату работ и услуг организатора мероприятия;

- оплату агентского вознаграждения организатору мероприятия.

4.3. Общий объем финансирования мероприятия устанавливается в зависимости от размеров экспозиционных площадей, стоимости аренды и категории экспозиционной площади, числа участников мероприятия, необходимого стендового оборудования, расходов на его аренду, монтаж и транспортировку, доставку экспонатов, художественного оформления и других факторов и подтверждается расчетом сметы затрат на его проведение.

4.4. В случае отсутствия полной информации о финансовых условиях проведения мероприятия смета затрат может составляться на основании фактических затрат на проведенные ранее аналогичные мероприятия.

4.5. Доля бюджетного финансирования для следующих видов мероприятий не может превышать:

Вид мероприятия		Предельная доля бюджетного финансирования, %*
Подраздел	Пункт подраздела
1.1	1	50
	2	100
	3	70
1.2	1	50
	2	100
	3	100
1.3	1	40
	2	50
	3	50
1.4	1	0
2.1	1	30
	2	100
	3	100
2.2	1	30
	2	100
	3	50
	4	100
	5	50
2.3	1	50
	2	50
	3	50
	4	100
	5	50

* Примечание: за исключением мероприятий, указанных в п. 4.6 настоящего Положения.

4.6. Финансовая поддержка мероприятий, проводимых на основании распорядительных документов Правительства Москвы, планов работы Правительства Москвы в части проведения Дней Москвы и Дней экономики Москвы в регионах Российской Федерации и городах мира, Дней регионов РФ и городов мира в г. Москве с поручениями Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы об организации участия в них субъектов малого предпринимательства г. Москвы и/или организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства может осуществляться в размере до 100% фактических расходов на их проведение.

4.7. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в виде субсидирования их затрат на индивидуальное участие в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях осуществляется в соответствии с Положением о финансировании мероприятий развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве (Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 20.06.2006 года N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2007-2009 гг.").

4.8. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на финансовую поддержку индивидуального участия в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, не включенных в План, предварительно обращаются в уполномоченные на проведение экспертизы заявок организации: Международный центр деловых контактов "Дельконт" или НП "Агентство по развитию инновационного предпринимательства".

4.9. При наличии положительных экспертных заключений вышеупомянутых уполномоченных организаций заявки субъектов малого предпринимательства, оформленные в соответствии с требованиями конкурсной документации (Приложение 1б к распоряжению Руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы от 02.04.2007 N 32) выносятся на рассмотрение комиссии Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства.

4.10. Принятие комиссией Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства положительного решения о предоставлении субсидии субъекту малого предпринимательства на индивидуальное участие в выставочно-ярмарочном или конгрессном мероприятии является основанием для включения этого мероприятия в План.

5. Организационная поддержка

5.1. Организационная поддержка мероприятий Плана может осуществляться в следующих видах:

- подготовка распоряжения Правительства Москвы для проведения наиболее значимых мероприятий в сфере малого предпринимательства с целью координации деятельности органов государственной власти по поддержке проекта, повышения уровня его проведения;

- придание проводимому мероприятию статуса мероприятия, проходящего при поддержке и под патронатом Правительства Москвы, использование наименование органа государственной власти и герба города Москвы в официальных информационно-рекламных материалах мероприятия и средствах массовой информации;

- подготовка информационного письма за подписью Министра Правительства Москвы, Руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы о проводимом мероприятии в сфере малого предпринимательства, проходящем при поддержке и под патронатом Правительства Москвы;

- формирование организационного комитета мероприятия в сфере малого предпринимательства и(или) участие представителей Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы в его работе;

- подготовка и опубликование приветствия в официальном каталоге участников выставки от имени Министра Правительства Москвы, Руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы;

- участие Министра Правительства Москвы, Руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, его заместителей в официальных церемониях проводимого мероприятия.

6. Информационная поддержка

6.1. Информационная поддержка мероприятий Плана может осуществляться в следующих видах:

- предоставление средств наружной рекламы города Москвы для размещения информации о поддерживаемых мероприятиях в сфере малого предпринимательства в установленном порядке;

- размещение информации 6 поддерживаемых мероприятиях в сфере малого предпринимательства на официальном сайте Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы и (или) тематических сайтах Системы информационного обеспечения малого предпринимательства;

- размещение информации в СМИ о поддерживаемом мероприятии через пресс-центр малого и среднего бизнеса города Москвы;

- размещение информационных материалов о мероприятии в печатных изданиях "Деловая Москва" и "Бизнес для всех";

- оказание содействия в продвижении информации о поддерживаемом мероприятии на межрегиональный и федеральных уровень, в том числе в федеральные министерства и ведомства, ТПП РФ, отраслевые комитеты, ТПП регионов и т.п.;

- распространение информации о мероприятии через систему организаций поддержки малого предпринимательства города Москвы с использованием средств адресной рассылки.

7. Заключительные положения

7.1. План может уточняться в течение года с учетом поручений Мэра Москвы, заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы об организации не вошедших в План мероприятий.

7.2. Организация и финансирование мероприятий, вошедших в План, осуществляется в рамках действующего законодательства, в том числе в соответствии с федеральным законом N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

7.3. Организаторы мероприятия в обязательном порядке предоставляют в Департамент отчет об итогах проведения мероприятия.

7.4. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся на основании решения Комиссии после утверждения Председателем Комиссии - Руководителем Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы.

Руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы

М.М. Вышегородцев