Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 4 февраля 2013 г. N Ф06-11039/12 по делу N А65-19589/2009

г. Казань

04 февраля 2013 г.

Дело N А65-19589/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Ананьева Р.В., Вильданова Р.А.,

при участии представителей:

истца - государственного образовательного учреждения Высшего профессионального образования "Российская академия правосудия" - Бурсаковой Р.М., доверенность от 17.01.2013,

третьего лица - Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии" - Алексеевой А.Т., доверенность от 20.04.2012 N 8,

в отсутствие:

ответчика - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии"

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.08.2012 (судья Гасимов К.Г.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2012 (председательствующий судья Семушкин В. С., судьи Попова Е. Г., Филиппова Е. Г.)

по делу N А65-19589/2009

по заявлению государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия правосудия", к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан, г. Казань, о признании недействительным распоряжения, с участием третьего лица: Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии",

УСТАНОВИЛ:

государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия правосудия" (далее - академия) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан (далее - теруправление), с привлечением в качестве третьего лица Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии" (далее - институт) о признании недействительным распоряжения теруправления от 20.03.2008 N 166-р "О закреплении федерального имущества на праве хозяйственного ведения" в части закрепления за унитарным предприятием объектов, расположенных по адресу: г. Казань, ул. 2-ая Азинская, д. 7а: инженерно-лабораторного корпуса литера А, инвентарный номер 00000002, гаража литера Д, инвентарный номер 00000751, трансформаторной подстанции литера И, инвентарный номер 00000756, склада литера К, инвентарный номер 00000757, склада литера Ж, инвентарный номер 00000754, контрольно-пропускного пункта литера З, инвентарный номер 00000001, котельной литеры Е, Е1, инвентарный номер 00000004, забора, высотой 3 м. литера Д, инвентарный номер 00000005, резервуара воды, инвентарный номер 00000017, артезианской скважины с насосом, инвентарный номер 00000011, системы залива насоса водой, инвентарный номер 00000022, кабельных сетей к зданиям, инвентарный номер 00000014, сетей телефонизации, инвентарный номер 00000020, автоподъезда, инвентарный номер 00000010, сетей водоснабжения, инвентарный номер 00000018, сетей теплоснабжения, инвентарный номер 00000021, ливневой канализации, инвентарный номер 00000015, хозфекальной канализации, инвентарный номер 00000024, газопровода до котельной, инвентарный номер 00000013, сетей и емкостей пенообразующих, инвентарный номер 00000019, электрооборудования в котельной, инвентарный номер 00000025, автомобильного подъезда, инвентарный номер 00000009.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2010, заявление академии удовлетворено. Суд признал недействительным распоряжение теруправления.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.05.2010 вышеуказанные судебные акты оставлены без изменения.

Институт обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о пересмотре указанного судебного решения по новым обстоятельствам. В обоснование заявления институт сослался на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11 по делу N А65-26122/2010, рассмотренному по иску академии к институту о понуждении последнего устранить препятствия в пользовании академией земельным участком с кадастровым номером 16:50:05 01 36:0005, находящимся по адресу: г. Казань, ул. 2-я Азинская, д. 7а, освободив его путем демонтажа от части объектов, указанных в распоряжении управления Росимущества, оспариваемом по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.08.2012, оставленным без изменения постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2012, в пересмотре судебного акта отказано.

Институт, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

По мнению заявителя, судами не в полной мере учтены выводы, изложенные в вышеупомянутом постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11 по делу N А65-26122/2010.

В отзыве академия полагает доводы кассационной жалобы ошибочными, судебные акты законными и обоснованными.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами являются определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Судами сделан правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявления института о пересмотре по новым обстоятельствам судебного решения от 10.11.2009 по настоящему делу.

В заявлении о пересмотре институт ссылается на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11 по делу N А65-26122/2010, в котором указано, что право хозяйственного ведения института на имущество, находившееся на его балансе, возникло в силу закона.

Является верным вывод судов о том, что для целей его дальнейшего существования не имеют правового значения ни оформление этого права распоряжением управления Росимущества 2007 года, ни последующее признание этого распоряжения недействительным при рассмотрении дела N А65-19589/2009.

Основаниями удовлетворения предъявленных заявителем в рамках дела N А65-19589/2009 требований послужили следующие обстоятельства: суд в силу статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что решение о закреплении имущества за институтом должно было быть принято собственником имущества после регистрации права собственности Российской Федерации на спорные объекты в установленном порядке, что не было сделано; в оспариваемом распоряжении не указаны индивидуализирующие признаки спорных объектов, закрепляемых за институтом (площадь, количество этажей, размеры), что подтверждает его недействительность ввиду невозможности достоверно идентифицировать перечисленные в нем спорные объекты и его неисполнимость.

Оценив доводы заявления, суды двух инстанций признали, что заявителем не приведены обстоятельства, позволяющие признать их существенными, способными повлиять на выводы суда при принятии пересматриваемого решения по новым обстоятельствам. Кроме того, судебной коллегией учитывается позиции Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, изложенная в постановлении от 29.01.2013 по делу N А65-2836/2009.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.08.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2012 по делу N А65-19589/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

С.Ю. Муравьев

Судьи

Р.В. Ананьев Р.А. Вильданов