Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19 марта 2013 г. N Ф06-11369/12 по делу N А65-11075/2012

г. Казань

19 марта 2013 г.

Дело N А65-11075/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Егоровой М.В., Гариповой Ф.Г.,

заявителя - Елькович А.В., доверенность от 29.02.2012,

ответчика - Солодковой Н.В., доверенность от 26.11.2010 N ЯФ-02-01-14/7716,

третьего лица - Родионовой И.Н., доверенность от 15.03.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и городе Альметьевск Республики Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.06.2012 (судья Кочемасова Л.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 (председательствующего судьи Бажан П.В., судьи Рогалева Е.М., Марчик Н.Ю.,

А65-11075/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КамТехноПарк", г. Альметьевск (ИНН 1644048028, ОГРН 1081644000680) к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и городе Альметьевск Республики Татарстан, г. Альметьевск, с участием третьего лица: территориальной профсоюзной организации Российского профессионального союза работников инвестиционно - финансовой сферы и бухгалтерского дела "Татинвестпроф", г. Казань, о признании незаконным решения от 06.02.2012 N 013/071/1398-2011/45,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "КамТехноПарк" (далее - ООО "КамТехноПарк", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением, с учетом изменения предмета требований, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и городе Альметьевск Республики Татарстан (далее - Управление, пенсионный фонд), с привлечением в качестве третьего лица - Территориальной профсоюзной организации Российского профессионального союза работников инвестиционно - финансовой сферы и бухгалтерского дела "Татинвестпроф", о признании незаконным решения от 06.02.2012 N 013/071/1398-2011/45 в части доначисления страховых взносов с сумм компенсаций морального вреда, выплаченных работникам ООО "КамТехноПарк", а также соответствующих пени и штрафов.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.06.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012, заявленные требования удовлетворены в полом объеме.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, пенсионный фонд обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права.

ООО "КамТехноПарк" в представленном в соответствии со статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыве на кассационную жалобу просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

29.01.2013 в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство по кассационной жалобе пенсионного фонда было отложено до 14.02.2013 до 10 час.45 мин.

14.02.2013 в судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 11 час. 15 мин. 21.02.2013, после окончания которого, судебное заседание продолжено в том же составе суда. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции.

21.02.2013 судебное разбирательство по кассационной жалобе было отложено на 19.03.2013 на 12 час. 00 мин, о чем вынесено соответствующее определение.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов суда имеющимся в материалах дела доказательствам, Федеральный арбитражный суд Поволжского, пришел к следующим выводам:

Как следует из материалов дела, пенсионным фондом проведена проверка соблюдения заявителем законодательства, регулирующего вопросы правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по результатам которой составлен акт от 28.12.2011 N 013/071/1398-2011/68, и с учетом возражений заявителя вынесено решение от 06.02.2012 N 013/071/1398-2011/45, в соответствии с которым заявителю доначислены страховые взносы в сумме 1 354 061 руб., пени в сумме 187 960,4 руб., а также начислен штраф в сумме 270 812 руб. в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212 ФЗ, Закон).

Основанием для доначисления страховых взносов послужили выводы Управления о том, что заявителем необоснованно не включены в базу для исчисления страховых взносов суммы, направленные на погашение кредитов работников, а также о том, что выплачиваемая заявителем компенсация морального вреда работникам является компенсацией за работу во вредных и тяжелых условиях труда, поэтому должна включаться в базу для исчисления страховых взносов.

Заявитель, не согласившись с решением пенсионного фонда в части доначисления страховых взносов по компенсационным выплатам морального вреда, а также соответствующих пени и штрафа, обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Суды, удовлетворяя требование общества и признавая недействительным названное решение фонда, исходили из того, что спорные выплаты не могут быть квалифицированы как оплата труда в связи с занятостью на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а представляют собой компенсацию морального вреда.

По мнению судов, моральный вред причиняется работникам самим фактом привлечения к работе на рабочих местах с вредными условиями труда, как носящими неустранимый характер при современном техническом уровне производства и организации труда, так и обусловленными непринятием работодателем достаточных мер к максимальному исключению вредного воздействия на работников.

Оплата труда в повышенном размере, производимая на основании статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) в связи с занятостью на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не является достаточной гарантией, в связи с чем предусмотренные коллективным договором выплаты, осуществляемые сверх указанного размера, могли быть квалифицированы обществом как возмещение морального вреда.

Однако судами не учтено следующее.

В соответствии со статьей 147 Трудового кодекса оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на упомянутых работах, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда", согласно которому работникам, занятым на таких работах, наряду с сокращенной продолжительностью рабочего времени и правом на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск установлено минимальное повышение оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для работ с нормальными условиями труда.

Наряду с повышенной оплатой труда в силу положения, предусмотренного абзацем тринадцатым статьи 219 Трудового кодекса, работник, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право на компенсации, установленные коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Поскольку материалами дела не подтверждены факты причинения вреда здоровью работников неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсация морального вреда, по сути, является компенсационной выплатой в денежной форме за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Из положений части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ следует, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона.

Согласно подпункту "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ выплаты в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда (за исключением компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов) относятся к числу выплат, подлежащих обложению страховыми взносами.

Таким образом, в отличие от действовавшего ранее абзаца девятого подпункта 2 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации, исключавшего компенсационные выплаты, связанные с выполнением трудовых обязанностей, из налоговой базы по единому социальному налогу, подпункт "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ признает спорные выплаты объектом обложения страховыми взносами.

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.12.2012 N 10151/12.

При названных обстоятельствах суды неправомерно удовлетворили заявленные обществом требования.

Согласно части 3 статьи 286 АПК РФ при рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Исходя из положений части 1 статьи 288 АПК РФ в случае выявления несоответствия выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой инстанции, и имеющимся в деле доказательствам, нарушения либо неправильного применения норм материального права или норм процессуального права, арбитражным судом кассационной инстанции выносится постановление об отмене обжалуемого решения, постановления.

Учитывая изложенное, обжалуемые судебные акты подлежат отмене.

Поскольку все обстоятельства дела установлены, не требуется установления новых обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты по названным позициям, не находит оснований для направления дела на новое рассмотрение и считает возможным принять по делу решение, отказав в удовлетворении заявленных обществом требований о признании незаконным обжалуемого решения пенсионного фонда в части доначисления страховых взносов с сумм компенсаций морального вреда, выплаченных работникам ООО "КамТехноПарк", а также соответствующих пени и штрафов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.06.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 по делу N А65-11075/2012 отменить.

В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью "КамТехноПарк" о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и городе Альметьевск Республики Татарстан от 06.02.2012 N 013/071/1398-2011/45 в части, касающейся доначисления страховых взносов с сумм компенсаций морального вреда, выплаченных работникам общества, а также начисления соответствующих пеней и штрафа, отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

М.В Егорова

Ф.Г. Гарипова