Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21 марта 2013 г. N Ф06-1371/13 по делу N А57-14201/2012

г. Казань

21 марта 2013 г.

Дело N А57-14201/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Карповой В.А., Ананьева Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сафроновой Т.В.,

при участии в Арбитражном суде Саратовской области представителя:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области - Фролкова М.В. (доверенность от 27.12.2012),

в отсутствие:

заявителя - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Саратовской области кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 14.09.2012 (судья Топоров А.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2012 (председательствующий судья Луговской Н.В., судьи Борисова Т.С., Жевак И.И.)

по делу N А57-14201/2012

по заявлению открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", г. Москва (ОГРН 1027700262270 ИНН 7729355614) заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов (ОГРН 1056405504671 ИНН 6455039436) о признании отказа (сообщение об отказе в государственной регистрации от 04.05.2012 N 11/160/2012/272) в проведении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: земельный участок площадью 282 кв. м с кадастровым номером 64:48:030404:0046, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Зеленая, N 64 за ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" незаконным; о возобновлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: земельный участок площадью 282 кв. м с кадастровым номером 64:48:030404:0046, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Зеленая, N 64, до прекращения записи об аресте,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - Управление Росреестра) в проведении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок площадью 282 кв. м с кадастровым номером 64:48:030404:0046, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Зеленая, N 64 за ОАО "АИЖК" незаконным; о возобновлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: земельный участок площадью 282 кв. м с кадастровым номером 64:48:030404:0046, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Зеленая, N 64, до прекращения записи об аресте.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 14.09.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2012, признан незаконным отказ Управления Росреестра.

В кассационной жалобе Управление Росреестра просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Заявитель кассационной жалобы ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 23.03.2012 представитель ОАО "АИЖК" обратился в Управление Росреестра с заявлениями о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Зеленая, 64 и земельный участок, кадастровый номер 64:48:030404:0046, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Зеленая, 64. Согласно распискам в получении документов на государственную регистрацию ОАО "АИЖК" представлены документы: доверенность от 26.12.2011 N 1905 от ОАО "АИЖК", платежные поручения от 16.03.2012 N 6087, 6088, учредительные документы ОАО "АИЖК".

При проведении правовой экспертизы документов Управлением Росреестра установлен факт нарушения заявителем требований пунктов 1, 2 статьи 16, пункта 1 статьи 18, статьи 25.4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации), в связи с чем, согласно уведомлениям от 03.04.2012, 04.04.2012 государственная регистрация указанных объектов была приостановлена до 02.05.2012, 04.05.2012.

Причиной для приостановления государственной регистрации по указанным заявлениям явилось представление неполного пакета документов, предусмотренных положениями статьи 25.4 Закона о государственной регистрации, а именно заявление ОАО "АИЖК" об оставлении предмета ипотеки за собой, протокол вторых публичных торгов, закладная, подтверждающая права залогодержателя ОАО "АИЖК". Управлением Росреестра указано, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Саратов содержалась запись об аресте и о запретах совершать какие-либо регистрационные действия в отношении объекта недвижимости.

13 апреля 2012 года согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию ОАО "АИЖК" были представлены недостающие документы: закладная, подтверждающая, что в настоящее время залогодержателем является ОАО "АИЖК", заявление ОАО "АИЖК" об оставлении предмета ипотеки за собой, протокол N 1 открытого аукциона N 28 по реализации арестованного имущества по лоту от 14.11.2011 N 1.

23 апреля 2012 года от представителя ОАО "АИЖК" в порядке части 3 статьи 19 Закона о государственной регистрации поступило заявление о приостановлении государственной регистрации на 3 месяца.

Впоследствии государственная регистрация права собственности в отношении жилого дома была приостановлена, а в отношении заявления о государственной регистрации права собственности на земельный участок 04.05.2012 было вынесено сообщение об отказе в государственной регистрации.

ОАО "АИЖК", считая указанное сообщение незаконным, полагая, что ОАО "АИЖК" были представлены все необходимые документы для регистрации права собственности в отношении земельного участка, обратилось в суд с указанным заявлением.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения судебные акты, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права, так как суды правильно определили спорное правоотношение и предмет доказывания по делу.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции в силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 16, 17 Закона о государственной регистрации удовлетворил заявленные требования.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что заявителем требования по предоставлению документов, необходимых для государственной регистрации права, выполнены в полном объеме, в связи с чем, у Управления Росреестра отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации по причине не полного представления документов для ее проведения.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 25.4 Закона о государственной регистрации государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, и представления следующих документов:

1) при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда: копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в силу;

документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов).

Отказывая в государственной регистрации права собственности на земельный участок, одним из оснований Управлением Росреестра указано предоставление для проведения государственной регистрации только судебного акта (решения Кировского районного суда города Саратов от 28.05.2010 по делу N 2-1377/2010).

Согласно распискам в получении документов на государственную регистрацию от 29.03.2012 и расписке в получении дополнительных документов на государственную регистрацию от 13.04.2012, ОАО "АИЖК" были представлены: доверенность от 26.12.2011 N 1905 от ОАО "АИЖК", платежные поручения от 16.03.2012 N 6087, 6088, учредительные документы ОАО "АИЖК", закладная, подтверждающая, что в настоящее время залогодержателем является ОАО "АИЖК", заявление ОАО "АИЖК" об оставлении предмета ипотеки за собой, протокол N 1 открытого аукциона N 28 по реализации арестованного имущества по лоту от 14.11.2011 N 1.

Таким образом, ОАО АИЖК в полном объеме выполнены требования по предоставлению документов, необходимых для государственной регистрации права.

Довод Управления Росреестра о наличии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений об аресте на земельный участок площадью 282 кв. м с кадастровым номером 64:48:03 04 04:0046, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Зеленая, N 64, а также записи о запрете совершать какие-либо действия в отношении данного объекта, правомерно отклонен судами двух инстанций.

Решением Кировского районного суда города Саратова от 28.05.2010 по делу N 2-1377/2010 в пользу ОАО "АИЖК" обращено взыскание на недвижимое имущество, являющееся предметом залога по договору от 17.08.2007, принадлежащее на праве собственности Караханяну В.М., во исполнение размера суммы, подлежащей уплате истцу (жилой дом и земельный участок). В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Саратова постановлением от 26.11.2010 был наложен арест и запрет по совершению каких-либо действий по прекращению прав собственности, изменению регистрационных данных, передачи в аренду или безвозмездное пользование другому лицу, осуществлению залога по сводному исполнительному производству N 100/9/2010 в отношении недвижимого имущества: жилой дом, общей площадью 167, 9 кв. м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Зеленая, N 64, и земельный участок с кадастровым номером 64:48:03 04 04:0046, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Зеленая, N 64.

Согласно статье 17 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к числу обеспечительных мер принудительного исполнения относится наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц.

Таким образом, имевшие место в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о наличии ограничений относительно спорного имущества имели своей целью обеспечение своевременного, полного и правильного исполнения решения Кировского районного суда города Саратова от 28.05.2010 по делу N 2-1377/2010 и не могли выступать препятствием для реализации прав ОАО "АИЖК" (взыскателя по исполнительному производству) по регистрации права собственности на спорное имущество, и как следствие получения исполнения должником по обязательству, признанному Кировским районным судом города Саратова.

Кроме того, согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности ОАО "АИЖК" от 30.07.2012 в отношении земельного участка, площадью 282 кв. м, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Зеленая, N 64, документами - основаниями для государственной регистрации являются решение Кировского районного суда города Саратов от 28.05.2010 по делу N 2-1377/2010, заявление залогодержателя об оставлении ипотеки за собой от 17.02.2012, протокол N 1 открытого аукциона N 28 по реализации арестованного имущества по лоту N 1 от 14.11.2011, протокол N 1 открытого аукциона N 32 по реализации арестованного имущества по лоту от 19.12.2011 N 1.

Результаты рассмотрения Управлением Росреестра заявления от 24.07.2012, а также документов, представленных на государственную регистрацию, согласно расписке в получении документов от 24.07.2012, также свидетельствуют о нарушении прав ОАО "АИЖК" регистрирующим органом при отказе в государственной регистрации по первоначальному заявлению от 29.03.2012, и подтверждают полноту и достаточность представленных 29.03.2012 ОАО "АИЖК" документов для государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Учитывая изложенное суды первой и апелляционной инстанций полно, всесторонне исследовали все обстоятельства дела, дали надлежащую правовую оценку всем представленным в деле документальным доказательствам.

Переоценка установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств недопустима в суде кассационной инстанции в силу требований, предусмотренных статьей 286, частью 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку при вынесении обжалуемых судебных актов нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 14.09.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2012 по делу N А57-14201/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

В.А. Карпова

Р.В. Ананьев