Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 апреля 2013 г. N Ф06-2996/13 по делу N А12-4281/2011

г. Казань

18 апреля 2013 г.

Дело N А12-4281/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гарифуллиной К.Р.,

судей Королёвой Н.Н., Сергеева Г.А.,

в отсутствие представителей сторон - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Райжилкомбытгазстрой", г. Волгоград,

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.10.2012 (судья Сапронов В.В.), постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2013 (председательствующий судья Лыткина О.В., судьи Антонова О.И., Шалкин В.Б.)

по делу N А12-4281/2011

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Райжилкомбытгазстрой", г. Волгоград, к администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области, ст. Алексеевская Волгоградской области, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области в лице Территориального управления Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Алексеевского муниципального района Волгоградской области, ст. Алексеевская Волгоградской области, о взыскании 201 495 руб. 07 коп.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Райжилкомбытгазстрой" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о взыскании 201 495 руб. 07 коп.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27.05.2011 иск удовлетворен.

11.07.2011 на основании указанного решения судом выдан исполнительный лист АС N 002607631.

14.07.2011 заявитель направил исполнительный документ в администрацию Алексеевского муниципального района Волгоградской области.

12.10.2012 в связи с неисполнением судебного решения конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия "Райжилкомбытгазстрой" обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о принятии обеспечительных мер путем обязания Управления Федерального казначейства по Волгоградской области в лице Отдела N 1 Управления Федерального казначейства по Волгоградской области приостановить операции по расходованию средств в размере 201 495 руб. 07 коп. на всех лицевых счетах Администрации Алексеевского муниципального района: л/с N 05293013850 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, ИНН 3401002201. КПП 340101001, БИК 041806001, КБК 90211105010100000120, р/с 40302810200003000236, ИНН 3401002201, БИК 041806001. КПП 340101001, с/ч 40204810700000000031, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытых в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений Алексеевского муниципального района Волгоградской области (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений до момента исполнения исполнительного листа АС N 002607631 от 11.07.2011 по делу N А12-4281/2011, выданный на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 27.05.2011 по указанному делу.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.10.2012 в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2013 указанное определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит принятые судебные акты отменить в связи с неправильным применением судами норм материального и процессуального права, несоответствием выводов судов обстоятельствам дела, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявление о принятии обеспечительных мер.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены в силу следующего.

Заявление о принятии обеспечительных мер мотивировано тем, что ответчиком нарушаются сроки исполнения судебного решения по настоящему делу.

Пункт 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

В силу пункта 2 указанной статьи обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнения судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Рассматривая вопрос о применении мер по обеспечению иска, арбитражный суд учитывает наличие данных, обосновывающих ходатайство об обеспечении иска, и исходит из того, что меры по обеспечению иска принимаются судом с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно имеется необходимость. Принятие судом мер по обеспечению иска гарантирует возможность реализовать исполнение судебного акта.

Пункт 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении судами обеспечительных мер" предусматривает, что арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованными, если имеются доказательства, подтверждающие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку обеспечительные меры применяются при условии обоснованности.

На основании пункта 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении иска.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 разъяснено, что арбитражный суд принимает меры, предусмотренные главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 9, 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55, затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.

В соответствии со статьей 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом могут быть приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц.

По смыслу статей 90, 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленным исковым требованиям.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным исковым требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленным требованиям, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 арбитражным судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

Разрешая ходатайство о принятии обеспечительных мер, арбитражный суд обязан учитывать, что обеспечительные меры должны быть непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны заявленным требованиям, в обеспечение которых они принимаются, необходимы и достаточны для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба и направлены на сохранение баланса интересов сторон.

В качестве доказательства неисполнения решения суда по настоящему делу заявителем представлены копии платежных поручений об исполнении судебных решений по исполнительным листам, поступившим позже исполнительного листа АС N 002607631.

Оценив доводы заявителя и представленные доказательства, суд первой инстанции признал недоказанным невозможность исполнения судебного акта в случае непринятия обеспечительных мер.

Указанные выводы судом апелляционной инстанции признаны правомерными.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов, установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.10.2012, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2013 по делу N А12-4281/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

К.Р. Гарифуллина

Судьи

Н.Н. Королёва Г.А. Сергеев