Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 апреля 2013 г. N Ф06-2115/13 по делу N А57-7548/2012

г. Казань

25 апреля 2013 г.

Дело N А57-7548/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 апреля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Вильданова Р.А.,

судей Ананьева Р.В., Фатхутдиновой А.Ф.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Хозяин-19", г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 03.09.2012 (судья Яценко Е.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2012 (председательствующий судья Никольский С.В., судьи Дубровина О.А., Камерилова В.А.)

по делу N А57-7548/2012

по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Хозяин-19", г. Саратов (ИНН 6451424028, ОГРН 1096451000667) к администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов (ИНН 6450011003, ОГРН 1036405000280), Комитету по управлению имуществом города Саратов, г. Саратов, о признании недействительной государственной регистрации права собственности муниципального образования на нежилое помещение, литера А, площадью 128,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 19, о признании права общей долевой собственности на нежилое помещение, литера А, площадью 128,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 19 за жильцами указанного дома, третьи лица: Шиховцова Светлана Владимировна, г. Саратов, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов (ИНН 6455039436, ОГРН 1056405504671),

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Хозяин-19" (далее - истец, ТСЖ "Хозяин-19") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - ответчик, администрация), Комитету по управлению имуществом города Саратова (далее - Комитет) о признании права общей долевой собственности собственников помещений в жилом многоквартирном д. N 19 по ул. Чернышевского г. Саратова на нежилое помещение кадастровый (условный) номер 64-64-01/195/2006-225 общей площадью 128,6 кв. м, расположенное по адресу г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 19, литер А.

В отношении требований о признании недействительной государственной регистрации права собственности муниципального образования на нежилое помещение, литер А, площадью 128,6 кв. м, расположенное по адресу г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 19, истец заявил отказ. Судом принят отказ от данного требования, производство по делу в указанной части прекращено.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.09.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2012, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить как противоречащие нормам процессуального и материального права, исковые требования удовлетворить.

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель ссылается на то, что судом не приняты во внимание СНиП 2.04.01.85 "Внутренний водопровод и канализация зданий", Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, согласно которым к запорным арматурам в подвале дома необходим круглосуточный доступ. Таким образом, заявитель полагает, что спорное помещение относится в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации к общему имуществу, находящемуся в долевой собственности собственников помещений в доме.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия не находит правовых оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ТСЖ "Хозяин-19" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 30.03.2009.

01 июля 2009 года общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Стройкомплект", управляющее жилым домом по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 19, на основании постановления администрации города Саратова от 30.11.2007 N 1053 осуществило передачу указанного многоквартирного жилого дома по акту приема-передачи ТСЖ "Хозяин-19".

Решением Саратовского городского совета народных депутатов от 29.01.1993 N 233 "О формировании реестра муниципального нежилого фонда и дополнениях в перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность" во исполнение постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" утверждены перечни имущества, передаваемого в муниципальную собственность, в их числе помещение по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 19, характеристика помещения: детский подростковый клуб "Юность".

Жилой дом N 19 по ул. Чернышевского принят в собственность муниципального образования "Город Саратов" от акционерного общества открытого типа "Саратовский метизный завод". Акт приема-передачи жилого фонда акционерного общества открытого типа "Саратовский метизный завод" в муниципальную собственность, утвержден распоряжением администрации г. Саратова от 16.07.1997 N 474-р.

В связи с выбором собственниками помещений жилого дома способа управления многоквартирным домом, на основании постановления администрации г. Саратова от 30.11.2007 N 1053 жилой дом списан с баланса муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Заводскому району г. Саратова" и передан в управление обществу с ограниченной ответственностью "Стройкомплект".

Нежилое помещение, площадью 128,6 кв. м, расположенное в подвале данного жилого дома, не включалось в состав передаваемого имущества.

Указанный объект включен в реестр объектов муниципального нежилого фонда г. Саратова постановлением администрации г. Саратова от 01.03.2006 N 55А "О включении объектов в реестр объектов муниципального нежилого фонда города".

Право собственности муниципального образования "Город Саратов" на данное помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 08.06.2006 N 365410.

Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области 09.06.2006 произведена государственная регистрация права оперативного управления на спорное нежилое помещение за муниципальным образовательным учреждением дошкольного образования детей "Центр внешкольной работы", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N 64-64-01/183/2006-115. Основанием для регистрации права оперативного управления на вышеуказанный объект недвижимого имущества послужили: распоряжение Комитета от 26.10.2005 N 1029-р; контракт на право оперативного управления нежилым помещением от 03.02.2006 N 1740.

Распоряжением Комитета от 21.06.2010 N 706-Р нежилое помещение общей площадью 128,6 кв. м изъято из оперативного управления муниципального образовательного учреждения дошкольного образования детей "Центр внешкольной работы", соглашением от 07.07.2010 N 842 контракт на право оперативного управления расторгнут.

Между Комитетом и индивидуальным предпринимателем Шиховцовой С.В. 19.01.2012 был заключен договор аренды N 932/2 объекта муниципального нежилого фонда, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского Н.Г. д. 19, площадью 128,6 кв. м, сроком на 5 лет.

Согласно предоставленной в материалы дела копии технического паспорта по состоянию на 01.12.2005 на нежилое помещение площадью 128,6 кв. м, литера А, расположенное в подвале жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Чернышевского Н.Г. д. 19, последнее сформировано под отдельным номером помещения-3, состоит из следующих частей: тамбура, помещения, игрового зала, инвентарных, шкафов и санузла.

ТСЖ "Хозяин-19", считая, что спорное нежилое помещение принадлежит собственникам многоквартирного дома, приняло решение о защите прав собственников путем обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, судебные инстанции правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры

В силу пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, в силу прямого указания этой нормы право общей долевой собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого дома, а лишь на технические подвалы.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, согласно подпункту "а" пункта 2 которых в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, то есть помещения общего пользования.

Таким образом, к общему имуществу собственников квартир в многоквартирном доме относятся помещения, предназначенные исключительно для обслуживания иных помещений в многоквартирном доме, которые не могут использоваться самостоятельно, поскольку имеют только вспомогательное назначение.

Нахождение в спорных помещениях инженерного и иного оборудования, водомерного узла не может служить достаточным основанием для отнесения данного помещения к вспомогательным, поскольку истцом не доказана необходимость в постоянном использовании и техническом обслуживании оборудования, расположенного в помещении, для нужд других помещений дома.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 15.12.2009 N 12537/09, к общему имуществу совладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В материалах дела имеются доказательства того, что спорный объект использовался как самостоятельный объект недвижимости в целях, не связанных с обслуживанием других помещений (квартир) дома, еще до создания товарищества и возникновения права собственности на квартиры у жильцов дома.

Кроме того, судами установлено, что технические характеристики спорного помещения позволяют использовать его как самостоятельный объект прав, оно имеет отдельный вход и предназначено для самостоятельного использования собственником этого помещения в определенных им целях.

Из представленного в материалы дела плана муниципального унитарного предприятия Городское Бюро технической инвентаризации, составленного по состоянию на 15.11.2007, усматривается, что подвальное помещение имеет несколько входов, что обеспечивает доступ к коммуникациям дома.

При таких обстоятельствах судебные инстанции, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришли к правомерному и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 03.09.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2012 по делу N А57-7548/2012 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.А. Вильданов

Судьи

Р.В. Ананьев А.Ф. Фатхутдинова