Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 апреля 2013 г. N Ф06-2617/13 по делу N А12-5133/2012

г. Казань

25 апреля 2013 г.

Дело N А12-5133/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 апреля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Закировой И.Ш., Петрова А.Л.,

в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Кагитина Сергея Анатольевича

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.11.2012 (судья Пятернина Е.С.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2013 (председательствующий судья Жевак И.И., судьи Борисова Т.С., Луговской Н.В.)

по делу N А12-5133/2012

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ИНН 7706560536, ОГРН 1047796940465) к арбитражному управляющему Кагитину Сергею Анатольевичу о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее - управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Кагитина Сергея Анатольевича (далее - арбитражный управляющий, Кагитин С.А.) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.04.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения отказано.

Постановлением суда кассационной инстанции от 20.09.2012 судебный акт апелляционной инстанции оставлен без изменения.

17.10.2012 Кагитин С.А. обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о пересмотре решения суда первой инстанции от 11.04.2012 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.11.2012 Кагитину С.А. в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения первой инстанции от 11.04.2012 отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2013 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе арбитражный управляющий просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Управление в отзыве возражает против доводов кассационной жалобы и просит оставить ее без удовлетворения.

В соответствии со статьей 121 АПК РФ все лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещены, поэтому дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 311 АПК РФ основанием пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.04.2012 по делу N А12-5133/2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012, а также постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.09.2012, Кагитин С.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Основанием для привлечения явился вывод судов о ненадлежащем исполнении Кагитиным С.А. обязанностей временного управляющего, выразившееся в нарушении пункта 4 статьи 20.3, пункта 5 статьи 20.7, пункта 1 статьи 67 Федерального закона от 26.10.02 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Принимая во внимание незначительное количество принадлежащего должнику имущества и места его нахождения, наличие упрощенной системы налогообложения у должника, на основании которых проводится финансовый анализ должника, объем работы, подлежащей выполнению временным управляющим по финансовому состоянию должника, суды пришли к выводу об отсутствии необходимости заключения договора между арбитражным управляющим и обществом с ограниченной ответственностью "Респект Аудит" о проведении финансового состояния должника с оплатой услуг в размере 30 000 руб.

В качестве основания для обращения с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Кагитин С.А. указывает на то, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.05.2012 по делу N А12-10323/2012 с Кагитина С.А. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Респект Аудит" взысканы пени по договору от 25.07.2011 о проведении анализа финансового состояния в размере 930 руб.

По мнению Кагитина С.А. решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.06.2012 по делу N А12-10323/2012 является новым обстоятельством, поскольку согласно указанному решению оплата услуг привлеченного специалиста по проведению анализа финансового состояния проведена за счет личных средств арбитражного управляющего, что исключает основания для привлечения его к административной ответственности.

Между тем, отказывая в удовлетворении заявления Кагитина С.А., суды исходили из доказанности по делу факта недобросовестности и неразумности в действиях Кагитина С.А., выразившееся в привлечении общества с ограниченной ответственностью "Респект-Аудит" для проведения финансового анализа. Данные обстоятельства установлены определением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.12.2011 и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2012 по делу по делу N А12-4890/2011. Указанными судебными актами действия временного управляющего ИП Арутюновой С.Э.-Кагитина С.А., выразившееся в привлечении общества с ограниченной ответственностью "Респект-Аудит" для проведения финансового анализа, признаны незаконными.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявления о пересмотре постановления по вновь открывшимся обстоятельствам.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения нижестоящими судебными инстанциями, им дана надлежащая оценка, оснований для их пересмотра судебная коллегия не находит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.11.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2013 по делу N А12-5133/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу арбитражного управляющего Кагитина Сергея Анатольевича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

И.Ш. Закирова А.Л. Петров