Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 5 июня 2013 г. N Ф06-3495/13 по делу N А65-13860/2009

г. Казань

05 июня 2013 г.

Дело N А65-13860/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей Альмашевой Г.Д., Вильданова Р.А.,

при участии представителей:

Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан - Камалова Р.И. (доверенность от 18.03.2013 N 494),

садоводческого некоммерческого партнерства "Тверетиновский" - Кубицкого К.В. (доверенность от 29.12.2012),

в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу садоводческого некоммерческого партнерства "Тверетиновский"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.01.2013 (судья Мотрохин Е.Ю.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 (председательствующий судья Холодная С.Т., судьи Засыпкина Т.С., Рогалева Е.М.)

по делу N А65-13860/2009

по заявлению Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, с. Пестрецы, о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.10.2009 по делу N А65-13860/2009

по заявлению садоводческого некоммерческого партнерства "Тверетиновский", г. Казань (ОГРН 108169002992) к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Республика Татарстан, Пестречинский район, с. Пестрецы, третьи лица: Фахрутдинова Наиля Маратовна, г. Казань, отдел водных ресурсов по Республике Татарстан Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, г. Казань, Хаиров Наиль Ревович, г. Казань, Татарская природоохранная межрайонная прокуратура, Республика Татарстан, г. Казань, о признании недействительным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с уточненным заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.10.2009 по делу N А65-13860/2009 по новым обстоятельствам (том 5 л.д. 58-59).

Решением суда первой инстанции от 10.01.2013 заявление Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.10.2009 по делу N А65-13860/2009 по новым обстоятельствам - удовлетворено.

Арбитражный суд отменил решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.10.2009 по делу N А65-13860/2009 по новым обстоятельствам и назначил дело N А65-13860/2009 к рассмотрению арбитражным судом первой инстанции на 23.01.2013.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.01.2013 по делу N А65-13860/2009 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе садоводческое некоммерческое партнерство "Тверетиновский" (далее - СНП "Тверетиновский") просит решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.01.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.10.2009 были удовлетворены требования СНП "Тверетиновский" к Исполнительному комитету Пестречинского района Республики Татарстан о признании недействительным постановления от 04.05.2009 N 790 "Об отказе в изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования".

Указанным решением арбитражный суд обязал Исполнительный комитет Пестречинского района Республики Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов СНП "Тверетиновский" путем издания постановления об изменении вида разрешенного использования земельных участков, кадастровые номера:

16:33:08 05 16:0005; 16:33:08 05 16:0112; 16:33:08 05 16:0113; 16:33:08 05 16:0114; 16:33:08 05 16:0115; 16:33:08 05 16:0116; 16:33:08 05 16:0117; 16:33:08 05 16:0118; 16:33:08 05 16:0119; 16:33:08 05 16:0120; 16:33:08 05 16:0121; 16:33:08 05 16:0122; 16:33:08 05 16:0123; 16:33:08 05 16:0124; 16:33:08 05 16:0125; 16:33:08 05 16:0126; 16:33:08 05 16:0127; 16:33:08 05 16:0128; 16:33:08 05 16:0129; 16:33:08 05 16:0130; 16:33:08 05 16:0131; 16:33:08 05 16:0132; 16:33:08 05 16:0133; 16:33:08 05 16:0134; 16:33:08 05 16:0135; 16:33:08 05 16:0136; 16:33:08 05 16:0137; 16:33:08 05 16:0138; 16:33:08 05 16:0139; 16:33:08 05 16:0140; 16:33:08 05 16:0141; 16:33:08 05 16:0142; 16:33:08 05 16:0143; 16:33:08 05 16:0144; 16:33:08 05 16:0145; 16:33:08 05 16:0146; 16:33:08 05 16:0147; 16:33:08 05 16:0148; 16:33:08 05 16:0149; 16:33:08 05 16:0150; 16:33:08 05 16:0151; 16:33:08 05 16:0152; 16:33:08 05 16:0153; 16:33:08 05 16:0154; 16:33:08 05 16:0155; 16:33:08 05 16:0156; 16:33:08 05 16:0157; 16:33:08 05 16:0158; 16:33:08 05 16:0159; 16:33:08 05 16:0160; 16:33:08 05 16:0161; 16:33:08 05 16:0162; 16:33:08 05 16:0163; 16:33:08 05 16:0164; 16:33:08 05 16:0165; 16:33:08 05 16:0166; 16:33:08 05 16:0167; 16:33:08 05 16:0168; 16:33:08 05 16:0169; 16:33:08 05 16:0170; 16:33:08 05 16:0171; 16:33:08 05 16:0172; 16:33:08 05 16:0173; 16:33:08 05 16:0174; 16:33:08 05 16:0175; 16:33:08 05 16:0176; 16:33:08 05 16:0177; 16:33:08 05 16:0178; 16:33:08 05 16:0179; 16:33:08 05 16:0180; 16:33:08 05 16:0181; 16:33:08 05 16:0182; 16:33:08 05 16:0183; 16:33:08 05 16:0184; 16:33:08 05 16:0185; 16:33:08 05 16:0186; 16:33:08 05 16:0187; 16:33:08 05 16:0188; 16:33:08 05 16:0189; 16:33:08 05 16:0190; 16:33:08 05 16:0191; 16:33:08 05 16:0192; 16:33:08 05 16:0193; 16:33:08 05 16:0194; 16:33:08 05 16:0195; 16:33:08 05 16:0196; 16:33:08 05 16:0197; 16:33:08 05 16:0198; 16:33:08 05 16:0199; 16:33:08 05 16:0200; 16:33:08 05 16:0202; 16:33:08 05 16:0201, месторасположение Республика Татарстан, Пестречинский район, Кощаковское сельское поселение, с "для сельскохозяйственного производства" на "для ведения садоводства".

Как следует из решения Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 24.05.2012 (том 5 л.д. 6-11) по гражданскому делу N 2-342/12 по искам Кабинета Министров Республики Татарстан и Исполнительного комитета Пестречинского района Республики Татарстан к участникам сделок обществу с ограниченной ответственностью "Тверетиновский", членам СНП "Тверетиновский" - договоров купли - продажи земельных участков, принадлежавших им на праве собственности, данные сделки признаны недействительными в силу их ничтожности, исковые заявления удовлетворены в полном объеме.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 09.08.2012 указанное выше решение Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 24.05.2012 оставлено без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения (том 5 л.д. 12-19).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованные судебные акты, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть по новым или вновь открывшимся обстоятельствам принятый им и вступивший в законную силу судебный акт при наличии оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами являются обстоятельства, указанные в части 3 данной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела.

В числе новых обстоятельств пункт 2 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации называет признание вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделки, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу.

В силу части 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.

Удовлетворив заявленные требования, суд исходил из обоснованности наличия оснований для удовлетворения требований Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан. Арбитражный суд при удовлетворении требований СНП "Тверетиновский" исходил из наличия у членов СНП "Тверетиновский" права собственности в отношении спорных земельных участков. Признание решением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 24.05.2012 договоров купли-продажи недействительными, является новым обстоятельством и имеет существенное значение при рассмотрении заявления по существу, поскольку влияет на оценку юридической заинтересованности заявителя по первоначальному заявлению в оспаривании постановления от 04.05.2009 N 790.

При таких обстоятельствах при правильном применении судом норм материального и процессуального права, полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела и имеющихся документов принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными.

Доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены либо изменения судебных актов, из кассационной жалобы не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.01.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 по делу N А65-13860/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Карпова

Судьи

Г.Д. Альмашева Р.А. Вильданов