Регламент технического обслуживания и ремонта общедомовых узлов учета потребления холодной, горячей воды, тепловой энергии и систем диспетчеризации (АСКУЭ) (утв. Первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы 16 сентября 2006 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет объем и содержание работ, выполняемых, специализированными организациями по технической эксплуатации общедомовых узлов учета потребления холодной, горячей воды, тепловой энергии и систем диспетчеризации (АСКУЭ).

1.2. Регламент базируется на основополагающих правовых, нормативно-технических и градостроительных документах;

- Закон Российской Федерации от 30.12.04 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

- Закон Российской Федерации от 27.04.93 г. N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений";

- Правила пользования электрической и тепловой энергией. Утверждены Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 06.12.81 г. N 310;

- ГОСТ 12.4.011-89. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация;

- ПР 50.2.002-94. ГСИ. Порядок осуществления Государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм;

- ПР 50.2.006-94. ГСИ. Порядок проведения поверки средств измерений. Утвержден Приказом Госстандарта России от 18.07.94 г. N 125 (в ред. Приказа Госстандарта РФ от 26.11.2001 N 476);

- МИ 2573-2000. "ГСИ. Теплосчетчики для водяных систем теплоснабжения. Методика поверки. Общие положения";

- СНиП 41-02-2003. Тепловые сети;

- Постановление Правительства Москвы от 10.02.04 г. N 77-ПП "О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы";

- Постановление Правительства Москвы от 29.04.03 г. N 304-ПП "О мерах по совершенствованию ценовой и тарифной политики в отраслях города в условиях рыночных отношений";

- Постановление Правительства Москвы от 18.02.03 г. N 94-ПП "Об утверждении Положения о порядке планирования, финансирования и представления отчетности по расходам на промышленную эксплуатацию информационных систем и использование информационных ресурсов города Москвы";

- Распоряжение Правительства Москвы от 08.04.04 г. N 622-РП "О финансировании мероприятий по созданию автоматизированной системы коммерческого учета производства и распределения энергоресурсов на топливно-энергетических объектах города Москвы";

- Распоряжение Правительства Москвы от 16.05.06 г. N 803-РП "О внедрении единой автоматизированной системы коммерческого учета потребления энергоресурсов в городе Москве";

- Распоряжение Департамента экономической политики и развития города Москвы Правительства Москвы от 30.12.03 г. N 15-Р "Об утверждении Сборника расценок на техническое и сервисное обслуживание информационных систем и ресурсов органов власти и организаций города Москвы";

- Правила учета тепловой энергии и теплоносителя. Утверждены Минтопэнерго РФ 12.09.95 г.;

- Единый тарифный квалификационный справочник работ и профессий рабочих (выпуск 3-й, раздел строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, параграфы 313 и 314);

- Правила техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей. Утверждены Госэнергонадзором РФ 07.05.92 г.;

- Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Утверждены Минэнерго РФ 24.03.03 г.;

- Московские территориальные сметные нормативы. Дополнение 2. Рекомендован к применению Региональной межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы, Протокол от 26.04.00 г. N 11;

- Рекомендации по нормированию труда на установку, обслуживание и ремонт приборов учета и регулирования в жилищно-коммунальном хозяйстве. Часть 1. Нормы времени на установку, обслуживание и ремонт счетчиков воды. Утверждены Приказом Госстроя РФ от 16.08.00 г. N 184;

1.3. Техническое обслуживание и ремонт выполняются для:

- поддержания и восстановления работоспособности общедомовых узлов учета потребления холодной, горячей воды, тепловой энергии и систем диспетчеризации (АСКУЭ);

- устранения выявляемых отказов и неисправностей, возникающих в работе, с заменой или восстановлением вышедших из строя средств измерения, приборов, узлов, деталей входящих в состав общедомовых узлов учета, электронного оборудования, линий связи и программного обеспечения, входящих в состав систем диспетчеризации.

1.4. Поверка выполняется для определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.

1.5. Средства измерения входящие в состав общедомовых узлов учета должны быть поверены в установленном порядке и опломбированы аккредитованными Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии организациями. Эксплуатация не опломбированных средств измерения не допускается.

1.6. Неисправные и не опломбированные средства измерения демонтируются, ремонтируются специализированными организациями и поверяются в установленном порядке.

1.7. В объемах работ по техническому обслуживанию и ремонту общедомовых узлов учета и систем диспетчеризации учитываются работы по техническому обслуживанию и ремонту средств измерения, приборов, узлов и деталей, входящих в их состав, а также электронного оборудования, линий связи и программного обеспечения систем диспетчеризации.

1.8. Тарифы на техническое обслуживание и ремонт общедомовых узлов учета потребления холодной, горячей воды, тепловой энергии и систем диспетчеризации определяются в порядке, установленном Постановлением Правительства г. Москвы N 304-ПП от 29.04.2003 г.

1.9. Периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту общедомовых узлов учета потребления холодной, горячей воды, тепловой энергии и систем диспетчеризации и поверке средств измерения входящих в их состав приведена в Приложении 1.

2. Техническое обслуживание общедомовых узлов учета потребления холодной, горячей воды, тепловой энергии и систем диспетчеризации

2.1. Техническое обслуживание общедомовых узлов учета потребления холодной, горячей воды, тепловой энергии

2.1.1. Техническое обслуживание общедомовых узлов учета потребления холодной, горячей воды, тепловой энергии подразделяется на периодический осмотр и профилактическое обслуживание.

2.1.2. При периодическом осмотре выполняются следующие виды работ:

- выезд на объект (в пределах одного округа, одной управы);

- получение ключей в диспетчерской (ОДС);

- переход от диспетчерской до объекта, открытие помещения, доступ к месту установки узла учета;

- определение соответствия условий эксплуатации средств измерения, приборов, узлов и деталей, входящих в состав общедомовых узлов учета, требованиям эксплуатационной документации предприятий-изготовителей;

- визуальный осмотр с целью выявления отсутствия механических повреждений, наличия и целостности пломб;

- проверка надежности механических и электрических соединений, наличия напряжения питания;

- проверка работоспособности узла учета;

- снятие показаний и запись их в журнал;

- предварительный анализ результатов измерений, анализ ошибок и определение причин их возникновения, распечатка и окончательный анализ;

- анализ показаний средств измерений и определение соответствия качественных и количественных параметров тепло и водоснабжения договорным условиям и нормативным документам.

- сбор инструментов и приборов, закрытие помещения, переход от объекта до ОДС, сдача ключей и передача анкеты абонента и рекомендаций по эксплуатации внутренних сетей, в ОДС и ресурсоснабжающую организацию.

2.1.3. При профилактическом обслуживании производятся следующие виды работ:

- протирка от пыли;

- проверка наличия масла в защитных гильзах термопреобразователей и его доливка для восполнения потерь от высыхания;

- проверка работоспособности закрытием до отказа с последующим открытием регулирующих органов задвижек и вентилей;

- проведение промывки проточкой части расходомеров;

- очистка фильтров от отложений, песка и окалины с разборкой и ревизией;

- запуск воды с общих вентилей к приборам;

- проверка работы счетного механизма водосчетчика.

2.1.4. При выявлении нарушения целостности пломб в течение 24 часов вызываются представители ресурсоснабжающей и ресурсопотребляющей организаций, и оформляется трехсторонний акт.

2.1.5. При неисправности средств измерения, приборов, узлов и деталей, входящих в состав узла учета оформляется заявка для ремонта.

2.1.6. При появлении течи в местах фланцевых соединений с трубопроводами следует подтянуть соединения, а если течь не прекратилась - заменить прокладки.

2.2. Техническое и сервисное обслуживание систем диспетчеризации (АСКУЭ)

Техническое и сервисное обслуживание систем диспетчеризации (АСКУЭ) подразделяется на:

- техническое обслуживание системы диспетчеризации, включая мониторинг объектов управления;

- системное обслуживание информационно-вычислительных комплексов;

- сервисное сопровождение прикладных систем.

2.2.1. Техническое обслуживание систем диспетчеризации.

При техническом обслуживании систем диспетчеризации (АСКУЭ) выполняются работы по комплексному техническому сопровождению автоматизированного рабочего места (АРМ) подключенного к локальной сети (проведение профилактических работ, замена расходных материалов, комплектующих, модернизация, перемещение, установка и замена неисправной сетевой платы, замена поврежденного соединения, коммуникация).

2.2.2. Системное обслуживание информационно-вычислительных комплексов систем диспетчеризации (АСКУЭ).

При системном обслуживании информационно-вычислительных комплексов выполняются следующие виды работ:

- комплексное системное сопровождение автоматизированных рабочих мест (АРМ) в составе локальной сети, включая:

- выезд специалиста на объект для выполнения разовых работ связанных с системным обслуживанием ИВК (устранение сбоев в работе АРМ, сервера, проведение консультации, установка или обновление ПО и т.п.);

- сопровождение пользователей по системным вопросам;

- устранение сбоев и неполадок в работе системного ПО АРМ;

- обновление общесистемного и офисного ПО;

- перенос информации пользователя при замене рабочей станции;

- восстановление информации на жестком диске рабочей станции пользователя (при использовании системных средств восстановления данных);

- проведение дефрагментации жестких дисков;

- установка или обновление антивирусного ПО;

- проверка рабочей станции на наличие вируса;

- генерация сетевого ПО на рабочей станции (настройка сетевой карты, установка клиентской части сетевой ОС, подключение к локальной сети);

- администрирование локальной сети (создание новой учетной записи, включение в группу, предоставление сетевых ресурсов и прав, удаление старых учетных записей);

- системное сопровождение активного оборудования вычислительных сетей (маршрутизаторы, коммутаторы, концентраторы), включая:

- комплексное сопровождение сетевого оборудования, не требующего аппаратно-программной настройки, в том числе сопровождение сетевого оборудования, не требующего аппаратно-программной настройки (концентраторы), проверка состояния устройства, проверка состояния линий подключенных к концентратору и портов концентратора с помощью автономных тестов, тестирование активного сетевого оборудования с выдачей протокола, выявление ошибок в его работе, замена неисправных блоков;

- системное сопровождение средств защиты информации, включая:

- сервисное сопровождение и обслуживание операционных систем аппаратно-программных средств защиты информации (резервное копирование, обновление версий, тестирование автономными тестами);

- анализ результата мониторинга объектов управления ИВК (сбор статистической информации, предварительный анализ, оценка эффективности функционирования, прогнозирование и планирование критичных или аварийных событий, разработка предложений).

- сервисное сопровождение прикладных систем (клиентское сопровождение расчетно-аналитических прикладных систем), включая:

- консультирование пользователей по вопросам, связанным с эксплуатацией прикладной системы по телефону и на рабочем месте;

- оказание помощи в выполнении работ с использованием прикладной системы;

- клиентское сопровождение информационно-поисковых прикладных систем.

3. Работы по ремонту и подготовке к поверке средств измерения узлов учета

3.1. При работах по ремонту и подготовке к поверке средств измерения узлов учета выполняются следующие виды работ:

- отключение водоснабжения или открытие обводной линии;

- отключение теплоносителя:

- слив теплоносителя с участков трубопроводов;

- отключение цепей питания и линий связи приборов узла учета;

- снятие первичных преобразователей расхода и др. средств измерения узла учета;

- установка технологических катушек и счетчиков холодной воды из резервного фонда;

- включение водоснабжения или закрытие обводной линии;

- запуск теплоносителя;

- доставка приборов узла учета в специализированную организацию для проведения ремонта и поверки;

- доставка приборов узла учета из специализированной организации после проведения ремонта и поверки;

- отключение водоснабжения или открытие обводной линии;

- отключение теплоносителя;

- слив теплоносителя с участков трубопроводов;

- снятие технологических катушек и счетчиков холодной воды;

- установка первичных преобразователей расхода и др. средств измерения узла учета;

- хлорирование водомерного узла;

- включение водоснабжения или закрытие обводной линии;

- запуск теплоносителя;

- включение приборов узла учета в работу и их тестирование;

- вызов представителей ресурсоснабжающей и ресурсопотребляющей организаций и повторная сдача узла учета на коммерческий учет.

3.2. Работы по ремонту и подготовке к поверке приборов узлов учета выполняются ремонтным персоналом специализированной организации, обслуживающей данный узел учета.

3.3. При отказе одного из приборов или элементов узла учета осуществляется их замена на аналогичные из резервного фонда.

4. Поверка средств измерения узлов учета

4.1. Работы по метрологической поверке средств измерения узлов учета выполняются организациями, аккредитованными на право проведения государственной поверки в установленном порядке. Поверки средств измерения узлов учета различаются на: первичные, периодические и внеочередные.

4.2. Первичные поверки выполняются при выпуске средств измерения предприятием-изготовителем и после ремонта средств измерения.

4.3. Периодические поверки выполняются по истечению межповерочного интервала.

4.4. Внеочередные поверки выполняются:

- при возникновении сомнений в достоверности показаний средств измерения у потребителя или ресурсоснабжающей организации:

- при проведении работ по опережающему метрологическому контролю;

- при нарушении целостности пломб на средствах измерения узла учета;

- в других случаях, предусмотренных законодательными и нормативными актами.

5. Охрана труда и техника безопасности

5.1. К производству работ по техническому обслуживанию узлов учета и диспетчерских систем допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование и обучение.

5.2. Техническое обслуживание узлов учета, работы по ремонту и поверке средств измерения узлов учета, должны осуществляться группой, состоящей не менее чем из 2-х человек ("Правила техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей" Утвержденные Госэнергонадзором РФ 07.05.92 г.). Исполнители должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты.

5.3. Перед началом производства работ необходимо:

- оформить наряд на работу;

- надеть спецодежду;

- включить основное освещение;

- проверить наличие и исправность рабочего инструмента, приспособлений и оборудования.

5.4. При производстве работ необходимо:

- строго выполнять требования правил техники безопасности, изложенные в должностных инструкциях и "Правилах техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей" Утвержденных Госэнергонадзором РФ 07.05.92 г.;

- при аварийных ситуациях сообщить в ОДС и принять меры по ликвидации аварийной ситуации;

- производить работы только при отсутствии давления в магистралях.

5.5. При производстве работ запрещается:

- пользоваться неисправным рабочим инструментом и приспособлениями;

- производить работы без спецодежды;

- пользоваться неисправными и непроверенными защитными средствами;

- производить какие-либо работы на трубопроводах и арматуре, находящихся под давлением;

- применять рычаг при закрытии и открытии вентилей и задвижек.

5.6. По окончании производства работ необходимо:

- проверить исходное положение инженерных систем и оборудования;

- проверить наличие рабочего инструмента.